Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 2 августа 2012 г. N Ф01-2904/12 по делу N А11-7153/2011

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Чиха А.Н.,

судей Самуйлова С.В., Синякиной Т.В.

при участии представителей от истца - Головновой С.В. по доверенности от 30.12.2011 N 156, от ответчика - Шульпиной Л.Е. по доверенности от 31.12.2011 N 09,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика - открытого акционерного общества "Владимирская энергосбытовая компания" на решение Арбитражного суда Владимирской области от 17.01.2012, принятое судьей Ушаковой Е.П., и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2012, принятое судьями Ершовой О.А., Вечкановым А.И., Малышкиной Е.Л., по делу N А11-7153/2011 по иску открытого акционерного общества "Нижегородская сбытовая компания" к открытому акционерному обществу "Владимирская энергосбытовая компания" о взыскании задолженности и процентов за пользование чужими денежными требованиями и установил:

открытое акционерное общество "Нижегородская сбытовая компания" (далее - ОАО "НСК") обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к открытому акционерному обществу "Владимирская энергосбытовая компания" (далее - ОАО "Владимирэнергосбыт") о взыскании задолженности за электрическую энергию, поставленную с 01.02 по 30.04.2011 на основании договора от 01.07.2006 N 1322000, в сумме 3 534 907 рублей 12 копеек и 165 231 рубля 62 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами с 11.05 по 29.11.2011, а также процентов за пользование чужими денежными средствами с суммы долга начиная с 29.11.2011 по день фактической оплаты задолженности, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 8,25 процента годовых.

Арбитражный суд первой инстанции решением от 17.01.2012 удовлетворил исковые требования в полном объеме: взыскал с ответчика в пользу истца 3 534 907 рублей 12 копеек задолженности и 165 231 рубль 62 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами с 11.05 по 29.11.2011, а также проценты за пользование чужими денежными средствами начиная с 29.11.2011 по день фактической оплаты задолженности, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 8,25 процента годовых, начисленных на сумму долга 3 534 907 рублей 12 копеек, и 41 500 рублей 69 копеек в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Первый арбитражный апелляционный суд постановлением от 24.04.2012 оставил решение от 17.01.2012 без изменения.

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, ОАО "Владимирэнергосбыт" обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение от 17.01.2012 и постановление от 24.04.2012 и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов кассационной жалобы заявитель указал, что суды обеих инстанций приняли обжалуемые судебные акты с нарушением норм материального права, а именно неправильно истолковали пункт 69 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 06.08.2004 N 20-э/2 (далее - Методические указания). Суды необоснованно признали правильной позицию ОАО "НСК", согласно которой истец для расчета диапазона числа часов использования мощности на 2011 год применил год, предшествующий году выбора потребителем тарифа, при этом судебные инстанции не учли тот факт, что подстанция (далее - ПС) Смолино работала на протяжении 2010 года с перерывами. Потребление электроэнергии ответчиком в 2007, 2008, 2009 и 2011 годах выше, чем потребление в 2010 году, поэтому применение для расчета диапазона числа часов использования мощности в 2011 году объемов потребления предшествующего года, не приводя их к годовому значению, противоречит пункту 69 Методических указаний. Кроме того, истец не доказал стоимость предъявленной к оплате электроэнергии, что привело к увеличению процентов за пользование чужими денежными средствами.

В судебном заседании представитель ОАО "Владимирэнергосбыт" поддержал изложенную в кассационной жалобе позицию.

ОАО "НСК" в отзыве отклонило доводы кассационной жалобы и просило оставить в силе оспариваемые судебные акты, как законные и обоснованные. В судебном заседании представитель ОАО "НСК" поддержал доводы отзыва на кассационную жалобу.

Законность решения Арбитражного суда Владимирской области от 17.01.2012 и постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2012 по делу N А11-7153/2011 проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, а также материалы дела, заслушав представителей сторон, суд округа не нашел правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установили суды обеих инстанций, ОАО "НСК" (гарантирующий поставщик) и ОАО "Владимирэнергосбыт" (покупатель) заключили договор купли-продажи электрической энергии от 01.07.2006 N 1322000, согласно которому гарантирующий поставщик обязался подавать покупателю электрическую энергию и мощность в соответствии с установленными настоящим договором условиями и величинами потребления, указанными в приложении N 1 к договору, а покупатель обязался оплачивать электрическую энергию и мощность за расчетный период (месяц) в порядке, установленном в приложении N 7 к договору, по тарифам, утвержденным решениями Региональной службой по тарифам Нижегородской области (приложение N 5 к договору). Изменение тарифов в период действия договора не требует его переоформления и вводится в действие со дня, указанного в актах уполномоченных органов (пункты 3.2.1 и 3.3.1 договора).

Для определения количества принятой электрической энергии покупатель обязан предоставлять сетевой организации и гарантирующему поставщику показания расчетных приборов учета, указанных в приложении N 2 к договору, по форме, согласованной сторонами. Снятие показаний производится в 00.00 часов 30-го, 31-го числа ежемесячно, показания представляются первого числа каждого месяца.

При установке расчетных приборов учета электроэнергии не на границе балансовой принадлежности электросети количество учтенной ими электроэнергии уменьшается (увеличивается) на величину потерь электроэнергии в сети от места установки учета до точки поставки.

При непредставлении показаний всех расчетных приборов учета в указанный срок расчет за истекший расчетный период производится за величину электрической энергии (мощности), установленную договором, но не более одного расчетного периода (месяца). При непредставлении показаний в последующий расчетный период расход электроэнергии определяется по присоединенной мощности энергопринимающих устройств, указанной в приложении N 9 к настоящему договору, и числу часов работы потребителя покупателя до сообщения показаний приборов учета с последующим перерасчетом (пункт 3.3.2 договора в редакции протокола разногласий).

Согласно приложению N 7 к договору расчеты за электрическую энергию по договору производятся покупателем в следующем порядке: на объем электропотребления, входящего в лимит бюджетных обязательств: до 30-го числа, месяца предшествующего расчетному, энергосбытовая организация предъявляет покупателю счет на оплату 100 процентов объема договорной величины электропотребления расчетного месяца. Оплата производится равными долями до 10-го, 20-го, 30-го числа расчетного месяца; 5 - 10-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании итогового счета-фактуры покупателю предъявляется платежное требование с акцептом за фактически принятое количество электроэнергии с зачетом полученных авансовых платежей. Срок оплаты платежных требований с акцептом - пять рабочих дней, не считая дня поступления в банк. На объем электропотребления, не входящего в лимит бюджетных обязательств, до 30-го числа, месяца предшествующего расчетному, энергосбытовая организация предъявляет покупателю счет на оплату 100 процентов объема договорной величины электропотребления расчетного месяца. Оплата производится равными долями до 10-го, 20-го, 30-го числа расчетного месяца; 5 - 10-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании итогового счета-фактуры покупателю предъявляется платежное требование с акцептом за фактически принятое количество электроэнергии с зачетом полученных авансовых платежей. Срок оплаты платежных требований с акцептом - пять рабочих дней, не считая дня поступления в банк.

В приложении от 19.04.2009 N 1 к договору сторонами согласованы договорные величины потребления электрической энергии и договорные величины потребляемой мощности на 2011 год.

Во исполнение договора истец с 01.02 по 30.04.2011 обеспечивал ответчика электрической энергией, для оплаты которой направил ответчику счета-фактуры от 28.02.2011 N 74/Э/1/11/1322000/000586, от 31.03.2011 N 74/Э/1/11/1322000/000898 и от 30.04.2011 N 74/Э/1/11/1322000/001220. В расчете стоимости потребленной ответчиком электрической энергии истец применил диапазон числа часов использования мощности 5000 - 5500 часов.

В обоснование примененного в расчетах диапазона числа часов использования мощности истец пояснил, что принцип расчета числа часов использования мощности указан в пункте 69 Методических указаний, из которого следует, что по каждому потребителю, вошедшему в группу, определяется годовой объем электропотребления и нагрузка в отчетные часы утреннего и вечернего пика (максимума) ОЭС. В отношении группы потребителей число часов использования мощности определяется посредством деления суммарного годового электропотребления всех абонентов, вошедших в выборку, на их совмещенный максимум нагрузки.

Физический смысл величины числа часов использования мощности - интервал времени, в течение которого потребитель использует имеющуюся у него мощность энергопринимающих установок. Годовое число часов использования мощности является расчетной величиной и исчисляется как отношение годового объема электроэнергии к объему электрической мощности. Годовой объем электроэнергии фиксируется средствами измерения. Для расчета берется год, предшествующий году выбора тарифа потребителем на следующий период регулирования.

Применение фактических величин мощности обоснованно, поскольку число часов использования мощности устанавливается не как прогнозная величина, а как действующая для конкретного потребителя.

В 2009 - 2010 годах потребитель, заявив общий планируемый объем покупки электрической энергии, завышал планируемый объем энергии киловатт-часах. При необоснованном расчете числа часов использования мощности появляется возможность немотивированно использовать более низкий тариф, что не соответствует принципам тарифного регулирования цен на электроэнергию и лишает смысла дифференциацию тарифов по числу часов использования мощности.

Кроме того, в соответствии с заключенным договором присоединение осуществлено на нескольких уровнях напряжения, следовательно, в расчетах должна применяться договорная величина. Уровень напряжения является техническим показателем, который стороны вправе согласовать в договоре, что и было сделано: согласованы уровни ВН, СН-2, НН.

В силу протокола (первичного) записей показаний электросчетчиков и вольтметров, а также определения нагрузок и тангенса "фи" за 16.12.2010 по ПС Смолино, максимум нагрузки составил 6500 кВт. Фактический объем потребления электрической энергии за предшествующий период регулирования (2010 год) на уровне ВН составил 34 870 242 кВт.ч, соответственно число часов использования мощности установлено в диапазоне 5 000 - 5 500 часов.

Объем поставленной электроэнергии в размере 34 870 242 кВт.ч ответчик не оспаривал.

Не согласившись с обоснованностью применения истцом в расчете числа часов использования мощности объема фактического потребления электроэнергии за 2010 год по ПС Смолино, ответчик сослался на то, что с июня по декабрь 2010 года потребление электроэнергии осуществлялось дополнительно с резервного источника питания - ПС Гороховец, о чем ответчик информировал истца письмами от 02.03.2011 N 26-03/2011, от 18.04.2011 N 13/475. Ответчик считает некорректным применение истцом в расчетах числа часов использования мощности по ПС "Смолино" от 5001 до 5500 час/год, а по остальным потребителям - до 4500 час/год.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по общему правилу оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях исполнение договора оплачивается по цене (тарифам), устанавливаемым или регулируемым уполномоченными на то государственными органами.

Тарифы на электрическую энергию подлежат государственному регулированию в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109.

Правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) и контроль за их применением уполномочена осуществлять Федеральная служба по тарифам Российской Федерации. Полномочия по изданию правовых актов в сфере своей компетенции, в том числе по утверждению методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую энергию на розничном рынке, предоставлены этой службе пунктами 5.2, 5.2.1 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332. Из пункта 6.13 указанного документа следует, что служба вправе давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к ее компетенции.

Из пункта 64 Методических указаний в редакции, действовавшей в спорный период, следует, что одноставочный тариф (цена) покупки электрической энергии (мощности), поставляемой потребителям и покупателям - субъектам розничного рынка, рассчитывался исходя из ставок за электрическую энергию и мощность и дифференцировался в зависимости от числа часов использования заявленной мощности. Дифференциация устанавливается для следующих диапазонов годового числа часов использования заявленной мощности: от 7001 часа и выше; от 6501 часа до 7000 часов; от 6001 часа до 6500 часов; от 5501 до 6000 часов; менее 5500 часов.

Орган исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования установил нижнюю границу дифференциации тарифов в диапазоне менее 5500 часов с шагом 500 часов.

Принцип расчета числа часов использования мощности указан в пункте 69 Методических указаний, из которого следует, что по каждому потребителю, вошедшему в группу, определяются годовой объем электропотребления и нагрузка в отчетные часы утреннего и вечернего пика (максимума) ОЭС. В дальнейшем расчет ведется по суммарным величинам. В отношении группы потребителей число часов использования мощности определяется посредством деления суммарного годового электропотребления всех абонентов, вошедших в выборку, на их совмещенный максимум нагрузки.

Из указанных документов Федеральной службы по тарифам следует, что физический смысл величины числа часов использования мощности - это интервал времени, в течение которого потребитель использует имеющуюся у него максимальную мощность энергопринимающих установок. Годовое число часов использования мощности является расчетной величиной и исчисляется как отношение годового объема электроэнергии к объему электрической мощности. Годовой объем электроэнергии фиксируется средствами измерения. Для расчета берется год, предшествующий году выбора потребителем тарифа на следующий период регулирования. Объем электрической мощности зависит от величины наибольшей получасовой мощности, которую потребитель обязан не превышать ежедневно в часы максимальной нагрузки энергосистемы. При отсутствии приборов учета объем электрической мощности может быть определен гарантирующим поставщиком расчетным методом.

Руководствуясь приведенными правовыми положениями, суды оценили представленные сторонами доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом установленных фактических обстоятельств и признали обоснованной примененную истцом формулу расчета и использованные в ней физические величины. Расчет ответчика правомерно не принят судами как не основанный на нормах права и позволяющий потребителю немотивированно применять в расчетах наиболее низкий тариф, что не соответствует целям тарифного регулирования цен на электроэнергию и лишает смысла дифференциацию тарифов по числу часов использования мощности.

Доводы ответчика получили надлежащую оценку в судах первой и апелляционной инстанций и не принимаются судом округа, поскольку направлены на переоценку доказательств и фактических обстоятельств спора, установленных судами, что в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебных актов, суд округа не выявил.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по кассационной жалобе составляет 2000 рублей и относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 17.01.2012 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2012 по делу N А11-7153/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Владимирская энергосбытовая компания" - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.Н. Чих

Судьи

С.В. Самуйлов Т.В. Синякина