Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 22 октября 2012 г. N Ф01-3627/12 по делу N А79-6502/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 15.10.2012.

Полный текст постановления изготовлен 22.10.2012.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Чернышова Д.В.,

судей Апряткиной Г.С., Павлова В.Ю.

при участии представителей от истца: Логиновой С.Л. (доверенность от 30.01.2012 N 4/4), от ответчика: Иголкиной Н.В. (доверенность от 17.05.2012 N 01-28/33), от третьих лиц: Логиновой С.Л. (паспорт), Алексеева Эдуарда Геннадьевича - Кокшарова А.Ю. (доверенность от 08.07.2010), Архицкого Вячеслава Георгиевича - Кокшарова А.Ю. (доверенность от 17.08.2010), Ивановой Ирины Альбертовны - Даниловой О.Г. (доверенность от 18.02.2012),

рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Алексеева Эдуарда Геннадьевича и Ивановой Ирины Альбертовны на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 24.01.2012, принятое судьей Юрусовой Н.В., и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2012, принятое судьями Белышковой М.Б., Кирилловой М.Н., Москвичевой Т.В., по делу N А79-6502/2011 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Зерно-Регион" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Алексеев Эдуард Геннадьевич, Архицкий Вячеслав Георгиевич, Павлова Сабина Руфатовна, Архицкий Сергей Вячеславович, Викторов Владимир Анатольевич, Макаров Андрей Анатольевич, Кайсарова Татьяна Николаевна, Кайсаров Сергей Станиславович, Кожакова Ирина Дмитриевна, Христофоров Алексей Станиславович, Логинова Светлана Леонтьевна, Иванова Ирина Альбертовна, открытое акционерное общество "Санаторно-курортный комплекс "Чувашия", муниципальное унитарное предприятие "Бюро технической инвентаризации и приватизации жилищного фонда", и установил:

общество с ограниченной ответственностью "Зерно-Регион" (далее - ООО "Зерно-Регион", Общество) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике (далее - Управление) в государственной регистрации права собственности на 19 объектов, содержащегося в сообщениях от 28.07.2011 N 01/034/2011-47, 01/034/2011-48, 01/032/2011/245, 01/034/2011-049, 01/032/2011-244, 01/039/2011-220, 01/039/2011221, 01/039/2011-219, 01/032/2011-243, 01/039/2011-222, от 12.08.2011 N 01/073/2011-37, 01/073/2011-036, от 15.08.2011 N 01/061/2011-214, 01/061/2011-212, 01/061/2011-213, 01/056/2011-295, 01/073/2011-038, 01/056/2011293, 01/056/2011-294.

Заявленные требования основаны на статьях 198, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункте 3 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации) и мотивированы тем, что Управление в отсутствие правовых оснований необоснованно отказало в государственной регистрации.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Алексеев Эдуард Геннадьевич, Архицкий Вячеслав Георгиевич, Павлова Сабина Руфатовна, Архицкий Сергей Вячеславович, Викторов Владимир Анатольевич, Макаров Андрей Анатольевич, Кайсарова Татьяна Николаевна, Кайсаров Сергей Станиславович, Кожакова Ирина Дмитриевна, Христофоров Алексей Станиславович, Логинова Светлана Леонтьевна, Иванова Ирина Альбертовна, открытое акционерное общество "Санаторно-курортный комплекс "Чувашия", муниципальное унитарное предприятие "Бюро технической инвентаризации и приватизации жилищного фонда".

Арбитражный суд Чувашской Республики решением от 24.01.2012, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 13.06.2012, частично удовлетворил исковые требования и признал незаконным отказ Управления в государственной регистрации прав на 10 объектов. Руководствуясь статьями 130, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 1, 4 Закона о государственной регистрации, с учетом оценки доказательств, имеющихся в материалах дела, суд счел, что 10 объектов являются недвижимым имуществом, а потому Управление не имело правовых оснований для отказа в государственной регистрации.

Не согласившись с данными судебными актами, Управление и третьи лица Алексеев Э.Г. и Иванова И.А. обратились в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационными жалобами, в которых просят отменить решение и постановление в связи с неправильным применением норм материального права и нарушением норм процессуального права.

Управление в кассационной жалобе указывает на нарушение судами статьи 28 Закона о государственной регистрации, которая регламентирует порядок государственной регистрации прав по решению суда. По мнению заявителя, государственной регистрации подлежит только право собственности на недвижимое имущество, в то время как ООО "Зерно-Регион" представило судебный акт, подтверждающий наличие права собственности на движимое имущество. Заявитель указал на неверное толкование судами пункта 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.07.2009 N 132 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Закона о государственной регистрации".

Алексеев Э.Г. в кассационной жалобе поддержал доводы Управления и добавил, что обжалуемые судебные акты приняты с нарушением норм процессуального права. В нарушение положений части 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суды не приняли во внимание факты установления судом общей юрисдикции и фактически, в рамках оспаривания законности действий Управления, разрешили вопрос о праве.

Доводы кассационной жалобы Ивановой И.А. аналогичны аргументам Алексеева Э.Г.

ООО "Зерно-Регион" в отзыве отклонило доводы, изложенные в кассационных жалобах Управления, Алексеева Э.Г., Ивановой И.А., и просило отказать в их удовлетворении.

Павлова Сабина Руфатовна, Архицкий Сергей Вячеславович, Викторов Владимир Анатольевич, Макаров Андрей Анатольевич, Кайсарова Татьяна Николаевна, Кайсаров Сергей Станиславович, Кожакова Ирина Дмитриевна, Христофоров Алексей Станиславович, открытое акционерное общество "Санаторно-курортный комплекс "Чувашия" и муниципальное унитарное предприятие "Бюро технической инвентаризации и приватизации жилищного фонда", извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационных жалоб, не направили представителей в судебное заседание. В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационные жалобы рассмотрены в их отсутствие.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 11 часов 13.09.2012.

Согласно части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа определением от 13.09.2012 отложил рассмотрение кассационных жалоб на 11 часов 15.10.2012.

Законность решения Арбитражного суда Чувашской Республики и постановления Первого арбитражного апелляционного суда по данному делу проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и заслушав полномочных представителей сторон, суд кассационной инстанции счел, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене в части удовлетворенных заявленных требований в силу следующего.

Как видно из документов и установил суд, Алексеев Э.Г. (продавец) и ООО "Зерно-Регион" (покупатель) заключили договор купли продажи от 26.07.2007 N 673, согласно которому покупатель приобрел в собственность движимое и недвижимое имущество, расположенное по адресу: Чувашская Республики, Московский район, Заволжье, база отдыха "Чебоксарская" (в 62-м квартале Сосновского лесничества) по цене 8 000 000 рублей.

В пункте 1.1.1 договора в качестве недвижимого имущества указаны три нежилых одноэтажных кирпичных здания: литер 12, общая площадь 138 квадратных метров, 1981 год ввода в эксплуатацию; литер 23, общая площадь 18,7 квадратного метра, 1982 год ввода в эксплуатацию; литер 9, общая площадь 37,8 квадратного метра, 1981 год ввода в эксплуатацию.

В пункте 1.1.2 договора в качестве движимого имущества указаны следующие объекты:

- одноэтажное бревенчатое здание (литер 11) с тесовой пристройкой (литер 11а) 1988 года ввода в эксплуатацию, общей площадью 48,8 квадратного метра;

- одноэтажное тесовое здание (литер 10), 1988 года ввода в эксплуатацию, общей площадью 152,9 квадратного метра;

- одноэтажное тесовое здание (литер 16), 1962 года ввода в эксплуатацию, общей площадью 62,8 квадратного метра;

- сооружение (литер III);

- одноэтажное тесовое здание (литер 13) с одноэтажным кирпичным пристроем (литера 13А) с одноэтажной тесовой пристройкой (литера 13 а) общей площадью 401,4 квадратного метра, 1968 года ввода в эксплуатацию;

- одноэтажное сборно-щитовое здание (литер 15) общей площадью 154,5 квадратного метра, 1968 года ввода в эксплуатацию;

- одноэтажное сборно-щитовое здание (литер 17) с тесовым тамбуром (литера 17а), общей площадью 65 квадратного метра, 1986 года ввода в эксплуатацию;

- одноэтажное сборно-щитовое здание (литер 18) с тесовым тамбуром (литера 18а) общей площадью 62 квадратного метра, 1986 года ввода в эксплуатацию;

- одноэтажное сборно-щитовое здание (литер 14) 1972 года ввода в эксплуатацию, общей площадью 147,6 квадратного метра;

- одноэтажное тесовое здание (литер 20) 1978 года ввода в эксплуатацию, общей площадью 31,4 квадратного метра;

- одноэтажное сборно-щитовое здание (литер 8) 1968 года ввода в эксплуатацию, общей площадью 154,4 квадратного метра;

- двухэтажное бревенчатое здание (литер 7) 1959 года ввода в эксплуатацию, общей площадью 275,5 квадратного метра;

- одноэтажное тесовое здание (литер 21) 1968 года ввода в эксплуатацию, общей площадью 425,8 квадратного метра;

- одноэтажное тесовое здание (литер 22) с одноэтажным кирпичным пристроем (литера 22А) и двумя тесовыми тамбурами (литеры 22а, 22б) 1959 года ввода в эксплуатацию, общей площадью 752,7 квадратного метра;

- одноэтажное сборно-щитовое здание (литер 27), 1978 года ввода в эксплуатацию, общей площадью 23,4 квадратного метра;

- одноэтажное металлическое строение (литер 26) общей площадью 111,0 квадратного метра;

- одноэтажное бревенчатое строение (литер 24) общей площадью 34,5 квадратного метра;

- одноэтажное бревенчатое строение (литер 25) общей площадью 51,7 квадратного метра;

- трансформаторная подстанция;

- одноэтажное кирпичное здание (литер 30) - водонапорная башня с сооружением (литер IV).

Вступившим в законную силу решением Московского районного суда города Чебоксары от 29.04.2009 по делу N 2-919/09 признано право собственности ООО "Зерно-Регион" на перечисленные движимые и недвижимые объекты недвижимости.

Общество обратилось в Управление с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности.

Сообщениями от 28.07.2011 N 01/034/2011-47, 01/034/2011-48, 01/032/2011/245, 01/034/2011-049, 01/032/2011-244, 01/039/2011-220, 01/039/2011221, 01/039/2011-219, 01/032/2011-243, 01/039/2011-222, от 12.08.2011 N 01/073/2011-37, 01/073/2011-036 и от 15.08.2011 N 01/061/2011-214, 01/061/2011-212, 01/061/2011-213, 01/056/2011-295, 01/073/2011-038, 01/056/2011293, 01/056/2011-294 Обществу было отказано в государственной регистрации права собственности на 19 объектов. Отказ был мотивирован тем, что послужившим основанием для регистрации права решением Московского районного суда города Чебоксары от 29.04.2009 по делу N 2-919/09 заявленные к регистрации объекты названы движимым имуществом.

Посчитав данный отказ не соответствующим действующему законодательству и нарушающим права и законные интересы заявителя, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя требования истца в части 10 объектов, заявленных к регистрации, суды обеих инстанций исходили из того, что объекты имеют признаки недвижимого имущества, поэтому право собственности на них подлежало государственной регистрации.

Вместе с тем суды не учли, что Общество обратилось в арбитражный суд в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поэтому в силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" судам надлежало проверить законность действий Управления и установить наличие либо отсутствие факта нарушения такими действиями прав и законных интересов заявителя.

В силу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Закона о государственной регистрации - регистрации подлежит только право на объекты недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закона о государственной регистрации права на имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. В пункте 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.07.2009 N 132 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Закона о государственной регистрации" разъяснено, что основанием для государственной регистрации являются судебные акты, в резолютивной части которых имеется вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном или обязательственном праве (наличии обременения или ограничения права), подлежащем государственной регистрации.

Из материалов дела следует и судами установлено, что вступившим в законную силу решением Московского районного суда города Чебоксары от 29.04.2009 по делу N 2-919/09 признано право собственности ООО "Зерно-Регион" на движимые и недвижимые объекты, а потому, в силу названных норм права по данному решению суда общей юрисдикции и статьи 28 Закона о государственной регистрации, государственной регистрации подлежали только права на объекты недвижимого имущества, указанные в резолютивной части судебного акта.

С учетом принципа обязательности вступивших в законную силу судебных актов и недопустимости ревизии судебных актов регистрирующим органом Управление не имело

правовых оснований давать иную оценку заявленным к регистрации объектам, поэтому в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 20 Закона о государственной регистрации Управление правомерно отказало в государственной регистрации права собственности на объекты, которые в резолютивной части решения суда общей юрисдикции, представленного в службу регистрации в порядке статьи 28 Закона о регистрации, прямо квалифицированы как движимое имущество.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленума N 10/22), вопрос о наличии или отсутствии права и правовой квалификации вещи не подлежит рассмотрению в рамках разрешения спора по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в порядке производства по делам, возникшим из публичных правоотношений, не может разрешаться вопрос о праве на недвижимое (движимое) имущество.

Суды дали иную правовую квалификацию спорному имуществу на основании статей 130, 134 Гражданского кодекса Российской Федерации в рамках заявления о признании незаконным отказа регистрирующего органа, тем самым нарушили требования статей 198, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также пункта 56 Постановления Пленума N 10/22.

При этом, заявитель не лишен возможности защитить свои права в отношении спорного имущества путем предъявления гражданско-правового иска, в рамках которого суд вправе рассмотреть вопрос о гражданских правах и правовой квалификации спорных объектов.

С учетом изложенного решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 24.01.2012 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2012 подлежат отмене в части удовлетворенных требований, как принятые при неправильном применении названных норм материального и процессуального права. Заявление ООО "Зерно-Регион" о признании незаконными действий Управления не подлежит удовлетворению.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением апелляционных и кассационных жалоб, подлежат отнесению на Общество.

При подаче кассационной жалобы на решения и постановления арбитражного суда государственная пошлина уплачивается в размере 50 процентов государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера (подпункт 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации). С учетом положений абзаца 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение кассационной жалобы для Алексеева Э.Г. и Ивановой И.А. составляет 100 рублей. Таким образом, излишне уплаченная Ивановой И.А. по квитанции государственная пошлина подлежит возврату в размере 1900 рублей.

В связи с окончанием кассационного производства определение Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 08.08.2012 о приостановлении исполнения решения Арбитражного суда Чувашской Республики от 24.01.2012 и постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2012 отменить.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 2 части 1), 288 (пунктом 1 части 2 и частью 3) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 24.01.2012 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2012 по делу N А79-6502/2011 в части признания незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике в государственной регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью "Зерно-регион" на следующие объекты недвижимости, расположенные по адресу: город Чебоксары, улица Лесхозная, дом 9 (ранее имевшие адрес: город Чебоксары, Московский район, Заволжье, 62, квартал Сосновского лесничества, база отдыха "Чебоксарская"): одноэтажное сборно-щитовое здание (литер 8) 1968 года ввода в эксплуатацию, общей площадью 154,4 квадратного метра; одноэтажное тесовое здание (литер 10) 1988 года ввода в эксплуатацию, общей площадью 152,9 квадратного метра; одноэтажное тесовое здание (литер 13) с одноэтажным кирпичным пристроем (литера 13А) с одноэтажной тесовой пристройкой (литера 13а) общей площадью 401,4 квадратного метра, 1968 года ввода в эксплуатацию; одноэтажное сборно-щитовое здание (литер 14) 1972 года ввода в эксплуатацию, общей площадью 147,6 квадратного метра; одноэтажное сборно-щитовое здание (литер 15) общей площадью 154,5 квадратного метра, 1968 года ввода в эксплуатацию; одноэтажное сборно-щитовое здание (литер 17) с тесовым тамбуром (литера 17а) общей площадью 65 квадратного метра, 1986 года ввода в эксплуатацию; одноэтажное сборно-щитовое здание (литер 18) с тесовым тамбуром (литера 18а) общей площадью 62 квадратного метра, 1986 года ввода в эксплуатацию; одноэтажное тесовое здание (литер 21) 1968 года ввода в эксплуатацию, общей площадью 425,8 квадратного метра; одноэтажное металлическое строение (литер 26) общей площадью 111,0 квадратного метра; одноэтажное кирпичное здание (литер 30) - водонапорная башня с сооружением, литер IV, и в части обязания Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике зарегистрировать право собственности общества с ограниченной ответственностью "Зерно-Регион" на следующие объекты недвижимости, расположенные по адресу: город Чебоксары, улица Лесхозная, дом 9 (ранее имевшие адрес: город Чебоксары, Московский район, Заволжье, 62, квартал Сосновского лесничества, база отдыха "Чебоксарская"): одноэтажное сборно-щитовое здание (литер 8) 1968 года ввода в эксплуатацию, общей площадью 154,4 квадратного метра; одноэтажное тесовое здание (литер 10) 1988 года ввода в эксплуатацию, общей площадью 152,9 квадратного метра; одноэтажное тесовое здание (литер 13) с одноэтажным кирпичным пристроем (литера 13А) с одноэтажной тесовой пристройкой (литера 13а) общей площадью 401,4 квадратного метра, 1968 года ввода в эксплуатацию; одноэтажное сборно-щитовое здание (литер 14) 1972 года ввода в эксплуатацию, общей площадью 147,6 квадратного метра; одноэтажное сборно-щитовое здание (литер 15) общей площадью 154,5 квадратного метра, 1968 года ввода в эксплуатацию; одноэтажное сборно-щитовое здание (литер 17) с тесовым тамбуром (литера 17а) общей площадью 65 квадратного метра, 1986 года ввода в эксплуатацию; одноэтажное сборно-щитовое здание (литер 18) с тесовым тамбуром (литера 18а) общей площадью 62 квадратного метра, 1986 года ввода в эксплуатацию; одноэтажное тесовое здание (литер 21) 1968 года ввода в эксплуатацию, общей площадью 425,8 квадратного метра; одноэтажное металлическое строение (литер 26) общей площадью 111,0 квадратного метра; одноэтажное кирпичное здание (литер 30) - водонапорная башня с сооружением, литер IV, отменить.

В удовлетворении данной части заявленных требований отказать. В остальной части судебные акты оставить без изменения.

Отменить определение Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 08.08.2012 о приостановлении исполнения решения Арбитражного суда Чувашской Республики от 24.01.2012 и постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2012.

Арбитражному суду Чувашской Республики осуществить поворот исполнения решения Арбитражного суда Чувашской Республики от 24.01.2012.

Возвратить Ивановой Ирине Альбертовне из федерального бюджета 1900 рублей государственной пошлины, излишне уплаченной по квитанции от 03.08.2012. Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Зерно-Регион" (зарегистрировано в качестве юридического лица 16.08.2004, по адресу: Чувашская Республика, город Чебоксары, улица Привокзальная, дом 1) в пользу Алексеева Эдуарда Геннадьевича 200 рублей расходов по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной и кассационной жалоб. Арбитражному суду Чувашской Республики выдать исполнительный лист.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Зерно-Регион" (зарегистрировано в качестве юридического лица 16.08.2004, по адресу: Чувашская Республика, город Чебоксары, улица Привокзальная, дом 1) в пользу Ивановой Ирины Альбертовны 200 рублей расходов по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной и кассационной жалоб. Арбитражному суду Чувашской Республики выдать исполнительный лист.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Д.В. Чернышов

Судьи

Г.С. Апряткина В.Ю. Павлов