Резолютивная часть постановления объявлена 10.01.2013.
Постановление изготовлено в полном объеме 11.01.2013.
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Бердникова О.Е.,
судей Чижова И.В., Шутиковой Т.В.
при участии представителя от заявителя: Торговой Л.Б. (доверенность от 03.12.2012),
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Зиняки" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 16.07.2012, принятое судей Мустафаевым Г.И., по делу N А43-12155/2012 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Зиняки" о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Нижегородской области от 29.03.2012 N 593 и установил:
общество с ограниченной ответственностью "Зиняки" (далее - ООО "Зиняки", Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Нижегородской области (далее - Инспекция) от 29.03.2012 N 593 об отказе в государственной регистрации юридического лица и обязании Инспекции зарегистрировать изменения в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), связанные с внесением изменений в учредительные документы Общества с 28.03.2012.
Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 16.07.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Определением от 12.10.2012 Первый арбитражный апелляционный суд отказал Обществу в восстановлении пропущенного процессуального срока и возвратил апелляционную жалобу заявителю.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, Общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.
Заявитель считает, что налоговый орган необоснованно отказал Обществу в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица в связи с увеличением уставного капитала, так как данные изменения не затрагивают процентного соотношения доли, принадлежащей Дунаеву С.В., в уставном капитале Общества доли Дунаева С.В., в отношении которой на основании определения от 28.09.2011 Дзержинского городского суда Нижегородской области приняты обеспечительные меры в виде запрета регистрирующему органу совершать регистрационные действия. По мнению заявителя, отказывая в государственной регистрации, Инспекция нарушает права и законные интересы Общества в целом и остальных его участников.
Подробно доводы ООО "Зиняки" приведены в кассационной жалобе и поддержаны его представителем в судебном заседании.
В отзыве на кассационную жалобу Инспекция указала на законность судебного акта и просила оставить его без изменения, заявила ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие представителя.
Законность обжалуемого судебного акта проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, предусмотренном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 22.03.2012 Общество обратилось в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица (форма N Р13001), и представило пакет документов, необходимых для внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ.
По результатам рассмотрения заявления Инспекция решением от 29.03.2012 N 593 отказала Обществу в государственной регистрации данных изменений, сославшись на подпункт 2 пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Основанием для принятия оспариваемого решения послужило определение Дзержинского городского суда Нижегородской области о принятии обеспечительных мер от 28.09.2011, в соответствии с которым Инспекции запрещено принимать решения о государственной регистрации изменений, в том числе связанных и не связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО "Зиняки", в отношении доли в размере 33,3 процента в уставном капитале указанного общества, принадлежащей Дунаеву С.В.
Не согласившись с решением Инспекции, Общество обжаловало его в арбитражном суде.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 29, частью 1 статьи 198, частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 51 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 13, 139 и 142 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 1, 4, 17, 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Арбитражный суд Нижегородской области отказал Обществу в удовлетворении заявленных требований. Суд пришел к выводу, что Инспекция не имела законных оснований для регистрации изменений, вносимых в сведения об ООО "Зиняки", содержащиеся в ЕГРЮЛ.
Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей представляет собой акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с данным Федеральным законом.
В силу подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления заявителем определенных данным Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов.
В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно статье 139 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска.
В силу части 1 статьи 142 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.
Суд установил и материалами дела подтверждается, что 20.03.2012 участники ООО "Зиняки" приняли решение о внесении в учредительные документы изменений, связанных с увеличением размера уставного капитала до 202 126 рублей и увеличением номинальной стоимости долей участников Общества. Согласно пункту 4 протокола общего собрания участников ООО "Зиняки" от 20.03.2012 номинальная стоимость доли учредителя Общества -Дунаева С.В. установлена в размере 67 372 рублей, размер доли - 33,3 процента от уставного капитала.
В связи с принятым решением 22.03.2012 Общество представило в налоговый орган заявление по форме N Р13001, протокол общего собрания от 20.03.2012 о внесении изменений в учредительные документы юридического лица и документ об уплате государственной пошлины.
Суд также установил, что Дзержинским городским судом Нижегородской области в адрес налогового органа было направлено определение от 28.09.2011 о принятии обеспечительных мер, в соответствии с которым налоговому органу запрещено принимать решения о государственной регистрации изменений, в том числе связанных и не связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО "Зиняки", в отношении доли в размере 33,3 процента в уставном капитале Общества, принадлежащей Дунаеву С.В.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела документы, суд первой инстанции пришел к выводу, что поскольку регистрирующий орган обладал информацией о наличии ограничений по распоряжению долей Дунаева С.В. в уставном капитале ООО "Зиняки", а именно наложен запрет на изменение размера этой доли, установленных в судебном порядке, в отсутствие документов о снятии таких ограничений Инспекция не имела законных оснований для регистрации соответствующих изменений.
При таких обстоятельствах суд сделал правильный вывод о том, что принятое регистрирующим органом решение от 29.03.2012 N 593 об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в сведения о юридическом лице, является обоснованным, и правомерно отказал Обществу в удовлетворении заявленных требований.
Суд правильно применил нормы материального права и не допустил нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, поэтому кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:
решение Арбитражного суда Нижегородской области от 16.07.2012 по делу N А43-12155/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Зиняки" - без удовлетворения.
Расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, отнести на общество с ограниченной ответственностью "Зиняки".
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
О.Е. Бердников |
Судьи |
И.В. Чижов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В силу подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления заявителем определенных данным Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов.
В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно статье 139 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска.
В силу части 1 статьи 142 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений."
Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 11 января 2013 г. N Ф01-6022/12 по делу N А43-12155/2012