Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 27 мая 2013 г. N Ф01-8582/13 по делу N А11-11719/2007

Нижний Новгород

27 мая 2013 г.

Дело N А11-11719/2007

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Ногтевой В.А.,

судей Самуйлова С.В., Синякиной Т.В.,

при участии представителя Департамента сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области: Крылова В.К. по доверенности от 16.01.2013, представителя Межрайонной ИФНС России N 8 по Владимирской области: Герасимовой С.А. по доверенности от 09.04.2013 и представителя от заявителя Куляскин Ю.В.

по доверенности от 13.05.2013

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

арбитражного управляющего Мануйленко С.В.

на определение Арбитражного суда Владимирской области от 03.08.2012,

принятое судьями Рыбаковой Т.В., Гиндулиной В.Ю., Батановым Д.А., и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2013,

принятое судьями Рубис Е.А., Захаровой Т.А., Смирновой И.А.,

по делу N А11-11719/2007

по заявлению Департамента сельского хозяйства и продовольствия

администрации Владимирской области

об отстранении конкурсного управляющего сельскохозяйственной артели

(колхоза) имени Ленина Мануйленко Сергея Васильевича

и у с т а н о в и л:

Арбитражный суд Владимирской области решением от 29.07.2008 признал сельскохозяйственную артель (колхоза) имени Ленина (далее - Колхоз) несостоятельной и открыл в отношении имущества должника конкурсное производство; конкурсным управляющим утвердил Мануйленко Сергея Васильевича.

Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области (конкурсный кредитор, далее - Департамент) обратился в суд с заявлением об отстранении конкурсного управляющего Колхоза от исполнения возложенных на него обязанностей.

В обоснование заявления указано, что Мануйленко С.В. в нарушение статей 101, 129, 131 и 143 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве):

- необоснованно затягивал процедуру банкротства;

- включил в конкурсную массу должника земельный участок стоимостью 37 410 000 рублей в отсутствие на то правовых оснований;

- заключил 19 договоров займа без согласования данного вопроса с собранием кредиторов;

- не представлял собранию кредиторов отчеты о своей деятельности и информацию о финансовом состоянии должника.

Определением от 03.08.2012 суд удовлетворил заявление частично: признал незаконными действия конкурсного управляющего по включению в конкурсную массу земельного участка стоимостью 37 410 000 рублей и по заключению договоров займа без согласия собрания кредиторов. Конкурсный управляющий Мануйленко С.В. отстранен от исполнения возложенных на него обязанностей.

Первый арбитражный апелляционный суд постановлением от 24.01.2013 оставил определение от 03.08.2012 без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Мануйленко С.В. обратился в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить определение от 03.08.2012 и постановление от 24.01.2013.

Заявитель жалобы оспаривает вывод судов в части признания незаконными действий конкурсного управляющего по включению в конкурсную массу земельного участка, проведению его оценки и реализации без проведения соответствующих мероприятий. Земельный участок включен в конкурсную массу на основании свидетельства N 76, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Гороховецкого района от 12.01.1993 N ВЛ-03-01-76. В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Лицо, подавшее жалобу, также обращает внимание на то, что предприниматель Мануйленко С.В. предоставил должнику займы без процентов для целей конкурсного производства. Согласование данных сделок с собранием кредиторов привело бы к затягиванию процедуры банкротства.

Заявитель жалобы полагает, что Департамент не представил доказательств причинения ему убытков в ходе конкурсного производства действиями конкурсного управляющего, а потому отсутствовали правовые основания для отстранения Мануйленко С.В. от исполнения возложенных на него обязанностей.

Законность определения Арбитражного суда от 03.08.2012 и постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2013 по делу N А11-11719/2007 проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества, его оценку.

В силу пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно, в интересах должника, кредиторов и общества.

Как следует из материалов дела, конкурсный управляющий Колхоза Мануйленко С.В. 03.05.2010 провел инвентаризацию имущества должника и включил в конкурсную массу на основании свидетельства Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Гороховецкого района от 12.01.1993 N ВЛ-03-01-76 земельный участок (2460 гектаров в собственности, 1104 гектара на праве постоянного пользования).

ООО "Новосистем Консалт" проведена оценка земельного участка площадью 2494 гектара. Рыночная стоимость объекта оценки составила 37 410 000 рублей.

Конкурсный управляющий 28.07.2010 приступил к реализации имущества должника, в том числе названного земельного участка. Торги, назначенные на 04.12.2010, 25.02 и 05.04.2011, признаны несостоявшимися.

Земельный участок был предоставлен Колхозу в собственность и в бессрочное пользование на 810 членов коллектива во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР".

Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708 "О порядке приватизации и реорганизации колхозов и совхозов", предусмотрено наделение всех членов колхозов, совхозов правом на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Владелец имущественного пая и земельной доли мог использовать их одним из следующих способов: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, либо внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество, кооператив, либо продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

В результате периодического создания членами Колхоза крестьянских (фермерских) хозяйств происходило уменьшение земельных угодий, находящихся в собственности и постоянном бессрочном пользовании должника.

Доказательств, свидетельствующих о проведении арбитражным управляющим действия об уточнении местоположения границ спорного земельного участка, уточнения его площади и проведение иных мероприятий, связанных с подготовкой документов для представления в орган кадастрового учета, как того требует земельное законодательство, не представлено.

Управление Федеральной регистрационной службы по Владимирской области в письме от 16.06.2009 N 04/003/2009-048 отказало конкурсному управляющему в регистрации права собственности на земельный участок в связи с наличием противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

При изложенных обстоятельствах суды правомерно пришли к выводу о том, что конкурсный управляющий преждевременно включил земельный участок в конкурсную массу, провел его оценку и торги по реализации земельного участка; данные действия конкурсного управляющего являются незаконными.

В соответствии с пунктом 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан заключать сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, только с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов.

Согласно отчетам конкурсного управляющего на счет должника от предпринимателя Мануйленко С.В. поступили заемные средства в размере 893 813 рублей 93 копеек. Собрание кредиторов согласия на заключение данных сделок не давало. Жалоба на действия конкурсного управляющего Мануйленко С.В. в этой части также удовлетворена на законных основаниях.

В силу абзаца третьего пункта 1 статьи 145 Закона о банкротстве конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.

Суды двух инстанций установили, что необоснованные действия конкурсного управляющего по реализации земельного участка должника привели к дополнительным расходам, связанным с оценкой имущества должника и проведением торгов по продаже этого имущества. В результате данных действий нарушены права Департамента как кредитора на соразмерное удовлетворение его требований в деле о банкротстве. ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей повлекло или могло повлечь за собой убытки должника и его кредиторов.

С учетом изложенного Мануйленко С.В. правомерно отстранен от исполнения возложенных на него обязанностей.

Судебные акты приняты при правильном применении норм права, содержащиеся в них выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом округа не установлено.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Владимирской области от 03.08.2012 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2013 по делу N А11-11719/2007 оставить без изменения, кассационную жалобу арбитражного управляющего Мануйленко Сергея Васильевича - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.А. Ногтева

Судьи

С.В. Самуйлов Т.В. Синякина