Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 11 июля 2013 г. N Ф01-9548/13 по делу N А43-22071/2012

Нижний Новгород

11 июля 2013 г.

Дело N А43-22071/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 04.07.2013.

Постановление изготовлено в полном объеме 11.07.2013.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Шемякиной О.А.,

судей Базилевой Т.В., Бердникова О.Е.

при участии представителя

от заявителя: Назаровой Е.М. (доверенность от 24.07.2012 N 15)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сервисный центр"

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2013,

принятое судьями Кирилловой М.Н., Белышковой М.Б., Москвичевой Т.В.,

по делу N А43-22071/2012 Арбитражного суда Нижегородской области

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сервисный центр"

(ИНН 5256079873; ОГРН 1085256004448)

о признании недействительным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода от 03.05.2012 N 062 050 12 РК 0007146

и у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью "Сервисный центр" (далее - Общество, ООО "Сервисный центр") обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода (далее - Пенсионный фонд, Управление) от 03.05.2012 N 062 050 12 РК 0007146.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 26.10.2012 заявленное требование удовлетворено частично.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2013 решение суда первой инстанции отменено в части признания недействительным решения Пенсионного фонда о взыскании 1406 рублей штрафа и пеней, начисленных на фактически неуплаченную сумму страховых взносов в размере 1 рубля.

Не согласившись с принятым постановлением, ООО "Сервисный центр" обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что выводы суда сделаны при неправильном применении статей 25 и 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ). По мнению Общества, штраф наложен Пенсионным фондом неправомерно, так как плательщик страховых взносов не может быть привлечен к ответственности на основании статьи 47 Закона N 212-ФЗ за неуплату (неполную уплату) правильно исчисленных страховых взносов. Сумма штрафных санкций и пеней подлежит исчислению исходя из фактической неуплаченной суммы страховых взносов - 1 рубля.

Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе и поддержаны представителем в судебном заседании.

Пенсионный фонд в отзыве на кассационную жалобу указал на законность судебных актов и просил оставить их без изменения; надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, представителя в судебное заседание не направил.

Законность постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, предусмотренном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Управление провело камеральную проверку представленного ООО "Сервисный центр" 14.02.2012 уточненного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования за полугодие 2011 года, по итогам которой составило акт от 28.03.2012 N 06205030005424.

Рассмотрев материалы проверки, начальник Управления принял решение от 03.05.2012 N 06205012РК0007146 о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной в части 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ, в виде 1406 рублей 20 копеек штрафа. Данным решением страхователю предложено уплатить 1 рубль недоимки по страховым взносам, указанную сумму штрафа и 22 рубля 98 копеек пеней, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов.

Не согласившись с решением Пенсионного фонда, ООО "Сервисный центр" обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 15, 17, 18, 25, 28 и 47 Закона N 212-ФЗ, Арбитражный суд Нижегородской области пришел к выводу о правомерном исчислении штрафных санкций и пеней исходя из фактически неуплаченной суммы страховых взносов (1 рубль).

Первый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь аналогичными нормами права, отменил решение суда первой инстанции в обжалуемой части. Суд исходил из того, что сумма штрафа подлежит исчислению исходя из суммы неуплаченных страховых взносов, а не разницы между начисленной и фактически уплаченной суммой.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с частью 2 статьи 28 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно частям 1 и 2 статьи 10 Закона N 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В силу частей 4 и 5 статьи 15 Закона N 212-ФЗ в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

На основании частей 1, 2 и 3 статьи 28 Закона N 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.

Неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы страховых взносов (часть 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ).

В статье 17 Закона N 212-ФЗ установлено, что при обнаружении плательщиком страховых взносов в поданном им в орган контроля за уплатой страховых взносов расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам факта неотражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению суммы страховых взносов, подлежащей уплате, плательщик страховых взносов обязан внести необходимые изменения в расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам и представить в орган контроля за уплатой страховых взносов уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в порядке, установленном настоящей статьей.

Если уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам представляется в орган контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока подачи расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам и срока уплаты страховых взносов, то плательщик страховых взносов освобождается от ответственности в случае представления уточненного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам до момента, когда плательщик страховых взносов узнал об обнаружении органом контроля за уплатой страховых взносов неотражения или неполноты отражения сведений в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам, а также ошибок, приводящих к занижению подлежащей уплате суммы страховых взносов, либо о назначении выездной проверки за данный период, при условии, что до представления уточненного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам он уплатил недостающую сумму страховых взносов и соответствующие ей пени.

Апелляционный суд установил, что уточненный расчет за полугодие 2011 года Общество представило в Пенсионный фонд 14.02.2012, то есть после истечения срока для представления такого расчета и уплаты страховых взносов (15.08.2011).

Приняв во внимание, что согласно уточненному расчету сумма страховых взносов за июнь 2011 года по сравнению с первичным расчетом страхователем увеличена, но не уплачена в полном объеме (в том числе пени, начисленные на указанную недоимку), апелляционный суд пришел к обоснованному выводу о неисполнении страхователем условий, предусмотренных в статье 17 Закона N 212-ФЗ для освобождения от ответственности.

Установив, что сумма штрафа исчислена Пенсионным фондом исходя из суммы неуплаченных страховых взносов (как предусмотрено пунктом 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ), суд апелляционной инстанции правомерно указал на отсутствие правовых оснований для признания решения Управления недействительным.

Выводы суда основаны на материалах дела и не противоречат им.

Приведенные в жалобе доводы заявителя подлежат отклонению, так как основаны на неправильном толковании норм материального права.

Первый арбитражный апелляционный суд правильно применил нормы материального права, не допустил нарушений норм процессуального права, перечисленных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2013 по делу N А43-22071/2012 Арбитражного суда Нижегородской области оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сервисный центр" - без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, отнести на общество с ограниченной ответственностью "Сервисный центр".

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.А. Шемякина

Судьи

Т.В. Базилева О.Е. Бердников