Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 12 ноября 2013 г. N Ф01-11562/13 по делу N А11-7229/2011

Нижний Новгород

12 ноября 2013 г.

Дело N А11-7229/2011

Резолютивная часть постановления оглашена 05.11.2013.

Полный текст постановления изготовлен 12.11.2013.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Кислицына Е.Г.,

судей Бабаева С.В., Павлова В.Ю.

при участии представителей

от истца: Кислянских М.В. (доверенность от 28.01.2013),

от ответчика: Сухарева А.А. (доверенность от 09.01.2013)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика -

администрации Киржачского района Владимирской области

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2013,

принятое судьями Соловьевой М.В., Богуновой Е.А., Большаковой О.А.,

по делу N А11-7229/2011

по иску колхоза имени Кирова

(ИНН: 3316008636, ОГРН: 1023300998269)

к администрации Киржачского района

(ИНН: 3316300581, ОГРН: 1033301001216

о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, -

администрация муниципального образования сельское поселение Филипповское, федеральное бюджетное учреждение "Кадастровая палата" по Владимирской области, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области, департамент лесного хозяйства администрации Владимирской области, Костькина Светлана Алексеевна, Багирова Лидия Дмитриевна, Багиров Михаил Балоглоновича, Багиров Алексей Михайлович, Багиров Николай Михайлович, Багировв Карина Михайловны, Калашникова Ольга Викторовна, Михай Нина Бодявовна, Михай Алена Артуровна, Михай Дениса Артуровича, Михай Николай Артурович, Шандаренков Николай Федорович, Шандаренкова Татьяна Андреевна, Шандаренков Анатолий Николаевич, Шандаренков Иван Николаевич, Шандаренков Виктор Николаевич, Шандаренков Семен Николаевич, Шандаренкова Мария Николаевна, Шандаренков Василий Николаевич, Шандаренков Антон Николаевич, Шандаренкова Ольга Михайловна, Шандаренков Евгений Николаевич, Шандаренкова Ксения Евгеньевна, Шандаренков Кирилла Евгеньевича, Шандаренкова Татьяна Евгеньевна, Шандаренкова Антонина Андреевна, Шандаренков Юрий Федорович, Шандаренкова Надежда Юрьевна, Шандаренков Федор Юрьевич, Шандаренков Кирилл Юрьевич, Рубцов Алексей Киреевич, Элоян Оганес Вазгенович, общество с ограниченной ответственностью "Пласт-Сервис", общество с ограниченной ответственностью "Астер"

и у с т а н о в и л :

колхоз имени Кирова (далее - Колхоз) обратился в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к администрации Киржачского района Владимирской области (далее - Администрация) о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки с кадастровыми номерами: 33:02:021207:0226, 33:02:021203:0057, 33:02:021207:0225, 33:02:021205:224, 33:02:021207:0227, 33:02:021209:0258, 33:02:021208:0093, 33:02:0212 07:0228, 33:02:021261:280, 33:02:000000:471, 33:02:000000:630, 33:02:000000:377, 33:02:021209:270, 33:02:021209:2701, 33:02:021209:269, 33:02:000000:538, 33:02:000000:539, 33:02:000000:540, 33:02:000000:482 и обязании внести исправления в сведения государственного кадастра недвижимости на следующие земельные участки: земельный участок с кадастровым номером 33:02:000000:538: вместо вида разрешенного использования - "под дорогами, застройками" исправить - "для сельскохозяйственного производства"; земельный участок с кадастровым номером 33:02:000000:539: вместо вида разрешенного использования - "древесно-кустарниковые, болота, нарушенные земли, изъятие земель" исправить - "для сельскохозяйственного производства"; земельный участок с кадастровым номером 33:02:000000:540: вместо вида разрешенного использования - "под лесами" исправить - "для сельскохозяйственного производства"; земельный участок с кадастровым номером 33:02:000000:377: вместо категории - "земли лесного фонда" исправить - "земли сельскохозяйственного назначения", вместо вида разрешенного использования - "для ведения лесного хозяйства" исправить - "для сельскохозяйственного производства".

Исковые требования основаны на пункте 9 статьи 3 Закона Российской Федерации от 25.10.2001 N 137 "О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации", пункте 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации и мотивированы принадлежностью спорных земельных участков Колхозу на праве постоянного (бессрочного) пользования.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечены федеральное бюджетное учреждение "Кадастровая палата" по Владимирской области и администрация муниципального образования сельское поселение Филипповское.

Арбитражный суд Владимирской области решением от 13.02.2012 отказал в удовлетворении иска. Руководствуясь статьями 8, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 22 Основ земельного законодательства Союза СССР и союзных республик, статей 11 Земельного кодекса РСФСР, статьей 3 Закона Российской Федерации от 25.10.2001 N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьей 6 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 N 122, суд пришел к выводу о недоказанности права постоянного (бессрочного) пользования Колхоза на спорные земельные участки.

Колхоз обратился в суд апелляционной инстанции с требованием об отмене решения суда первой инстанции в виду несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела и ненадлежащей оценкой доказательственной базы.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что решение суда первой инстанции от 13.02.2012 подлежит отмене на основании пункта 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в виду непривлечения к участию в деле лиц, права и законные интересы которых затронуты обжалуемым судебным актом.

Первый арбитражный апелляционный суд на основании части 5 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел настоящее дело по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции.

Колхоз уточнил исковые требования в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и просил признать право постоянного (бессрочного) пользования на следующие земельные участки: площадью 526 003 квадратных метра с кадастровым номером 33:02:021207:226, расположенный примерно в 50 метрах по направлению на запад от ориентира - жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: Владимирская область, Киржачский район, с. Филипповское, ул. 60 лет Победы, 7; площадью 396 347 квадратных метров с кадастровым номером 33:02:021207:225, расположенный в 500 метрах по направлению на северо-запад от ориентира - жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: Владимирская область, Киржачский район, с. Филипповское, ул. Магистральная, 17; площадью 3557 квадратных метров с кадастровым номером 33:02:021207:227, расположенный по адресу: Владимирская область, Киржачский район, с. Филипповское, ул. Полевая, 5а; площадью 78 001 квадратного метра с кадастровым номером 33:02:021205:224, расположенный по адресу: Владимирская область, Киржачский район, с/о Филипповское, д. Аленино; площадью 38 003 квадратных метра с кадастровым номером 33:02:021209:258, расположенный по адресу: Владимирская область, Киржачский район, с/о Филипповское, д. Дворищи; площадью 387 002 квадратных метра с кадастровым номером 33:02:021208:93, расположенный по адресу: Владимирская область, Киржачский район, с/о Филипповское, с. Филипповское; площадью 70 966 квадратных метров с кадастровым номером 33:02:021203:57, расположенный по адресу: Владимирская область, Киржачский район, с/о Филипповское, д. Сергиевка; площадью 762 375 квадратных метров с кадастровым номером 33:02:021261:280, расположенный по адресу: Владимирская область, Киржачский район, с/о Филипповское, северо-западнее хутора Буяне; площадью 1 549 833 квадратных метров с кадастровым номером 33:02:000000:471, расположенный по адресу: Владимирская область, Киржачский район, колхоз им. Кирова; площадью 2 397 783 квадратных метра с кадастровым номером 33:02:000000:630, расположенный по адресу: Владимирская область, Киржачский район ТОО им. Кирова; площадью 8 680 000 квадратных метров с кадастровым номером 33:02:000000:377, расположение установлено относительно ориентира в границах участка (почтовый адрес ориентира: область Владимирская, район Киржачский, колхоз им. Кирова); площадью 57 000 квадратных метров с кадастровым номером 33:02:000000:538, расположение установлено относительно ориентира в границах участка (почтовый адрес ориентира: область Владимирская, район Киржачский, центральная усадьба колхоза им. Кирова, д. Филипповское); площадью 1 110 000 квадратных метров с кадастровым номером 33:02:000000:539, расположение установлено относительно ориентира в границах участка (почтовый адрес ориентира: область Владимирская, район Киржачский, центральная усадьба колхоза им. Кирова д. Филипповское); площадью 1 410 000 квадратных метров с кадастровым номером 33:02:000000:540, расположение установлено относительно ориентира в границах участка (почтовый адрес ориентира: область Владимирская, район Киржачский, центральная усадьба колхоза им. Кирова д. Филипповское); площадью 1 760 000 квадратных метров с кадастровым номером 33:02:000000:482, расположение установлено относительно ориентира в границах участка (почтовый адрес ориентира: область Владимирская, район Киржачский, центральная усадьба колхоза им. Кирова, д. Филипповское); площадью 7928 квадратных метров с кадастровым номером 33:02:021207:836, расположенный по адресу: Владимирская область, Киржачский район, МО Филипповское (сельское поселение), с. Филипповское, ул. Сельская Новь, 1/1Б; площадью 254 квадратных метра с кадастровым номером 33:02:021207:840, расположенный по адресу: Владимирская область, Киржачский район, МО Филипповское (сельское поселение), с. Филипповское, ул. Сельская Новь, 15Б; площадью 617 квадратных метров с кадастровым номером 33:02:021207:841, расположенный по адресу: Владимирская область, Киржачский район, МО Филипповское (сельское поселение), с. Филипповское, ул. Сельская Новь, 15В; площадью 14 033 квадратных метра с кадастровым номером 33:02:021207:842, расположенный по адресу: Владимирская область, Киржачский район, МО Филипповское (сельское поселение), с. Филипповское, ул. Сельская Новь, 14А.

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, суд апелляционной инстанции привлек: территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области, Департамент лесного хозяйства администрации Владимирской области, Костькину С.А., Багирову Л.Д., Багирова М.Б., Багирова А.М., Багирова Н.М., Багирову К.М., Калашникову О.В., Михай Н.Б., Михай А.А., Михай Д.А., Михай Н.А., Шандаренкова Н.Ф., Шандаренкову Т.А., Шандаренкова А.Н., Шандаренкова И.Н., Шандаренкова В.Н., Шандаренкова С.Н., Шандаренкову М.Н., Шандаренкова В.Н., Шандаренкова А.Н., Шандаренкову О.М., Шандаренкова Е.Н., Шандаренкову К.Е., Шандаренкова К.Е., Шандаренкову Т.Е., Шандаренкову А.А., Шандаренкова Ю.Ф., Шандаренкову Н.Ю., Шандаренкова Ф.Ю., Шандаренкова К.Ю., Рубцова А.К., Элоян О.В., ООО "Пласт-Сервис", ООО "Астер".

Суд апелляционной инстанции удовлетворил исковые требования частично, признав право постоянного (бессрочного) пользования Колхоза на земельные участки со следующими кадастровыми номерами: 33:02:021207:226, 33:02:021207:225, 33:02:021207:227, 33:02:021205:224, 33:02:021209:258, 33:02:021208:93, 33:02:021203:57, 33:02:021261:280, 33:02: 000000:471, 33602:000000:630, 33:02:000000:539, 33:02:000000:482, 33:02:021207:836, 33:02:021207:840, 33:02:021207:841, 33:02:021207:842, 33:02:000000:538 и 33:02:000000:540.

Руководствуясь статьями 268 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 22 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьями 11, 18 Земельного кодекса РСФСР, статьями 6 и 8 Лесного кодекса Российской Федерации и статьей 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", суд пришел к выводу о принадлежности упомянутых земельных участков Колхозу на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Администрация обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление апелляционной инстанции в связи с неправильным применением норм материального права и несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Заявитель считает, что суд не дал надлежащей оценки следующим документам: проекту землеустройства (перераспределения земель) Колхоза, утвержденному постановлением главы администрации Киржачского района от 14.12.1992, постановлению главы администрации Киржачского района Владимирской области от 29.12.1992 "О выдаче товариществу с ограниченной ответственностью им. Кирова свидетельства о праве бессрочного (постоянного) пользования и собственности на землю", решению малого совета Киржачского районного Совета Народных депутатов Владимирской области от 11.06.1992 N 35/600 "О разграничении функций между местными советами народных депутатов и районной, городской, поселковой и сельскими администрациями по вопросам земельной реформы и земельных отношений", что повлекло за собой принятие незаконного и необоснованного постановления.

Заявитель также указывает, что в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о границах четырех земельных участков 33:02:000000:538, 33:02:000000:539, 33:02:000000:540, 33:02:000000:482, поскольку их межевание не проводилось, в связи с чем признание прав Колхоза на данные участки может нарушать права других лиц.

В судебном заседании заявитель поддержал доводы кассационной жалобы.

Колхоз отклонил доводы заявителя и просил оставить жалобу без удовлетворения.

При надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства третьи лица не обеспечили явку представителей в кассационную инстанцию.

Законность постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и заслушав представителей сторон, окружной суд не усмотрел оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.

Как видно из документов и установил суд, 22.05.1969 на основании решения исполнительного Комитета Киржачского районного Совета депутатов трудящихся N 192 Колхозу выдан государственный акт N 598589 на вечное пользование землей площадью 6886 гектаров. В акте описаны границы земельного участка колхоза и смежных землепользователей, включен картографический материал с координатами точек границ землепользования. На последней странице акта отражены решения о передаче и изъятии участков из земель колхоза, принятые с 1969 года по 1979 год.

Из исторической справки от 22.01.1974, выданной архивным фондом МКУ "Киржачский районный архив", усматривается, что колхоз (сельскохозяйственная артель) образован в 1930 году, в 1950 году произошло объединение колхоза "Вперед" и колхоза имени Кирова. Колхоз стал именоваться колхозом имени Кирова, в состав которого вошли населенные пункты: Филипповское - центр, Дворищи, Захарово, Аленино, Бережки, Дубки, Крутец, Заречье, Ратьково, Красный Огорок.

Филипповский сельский Совет народных депутатов решением от 12.10.1990 утвердил границы сельских населенных пунктов, находящихся на территории сельского Совета, и передал в ведение Филипповского сельского Совета земли населенных пунктов согласно приложению. Из материалов по передаче земель сельских населенных пунктов в ведение Филипповского сельского Совета Киржачского района Владимирской области следует, что 264,6 гектара из указанных земель находятся в пользовании Колхоза.

Решением от 12.10.1990 N 5/64 Филипповского сельского Совета народных депутатов в ведение Филипповского сельского Совета переданы земли населенных пунктов с установлением проектной границы населенных пунктов и перспективы развития в следующем количестве: д. Аленино - 380,98 гектара; с. Филипповское - 427,46 гектара; д. Сергеевка - 157,57 гектара; д. Бережки - 51,06 гектара; д. Захарово - 38,39 гектара;

д. Рожково - 27,84 гектара; д. Дворищи - 112,16 гектара; д. Мележа - 146,07 гектара; хутор Буяне 22,48 гектара; д. Крутец - 46,64 гектара; д. Дубки - 52,09 гектара; д. Шувалово - 38,68 гектара; уч. Мележи - Лисицино - 40 гектара, всего по сельскому Совету 1551,22 гектара.

На основании решения исполкома Владимирского областного Совета народных депутатов от 14.02.1991 N 74 разукрупнено землепользование Колхоза с закреплением за ним 5001 гектара земель, в том числе 3000 гектаров сельскохозяйственных угодий, 112 гектаров приусадебных земель, 117 гектаров под постройками.

Президиум Киржачского районного Совета народных депутатов решением от 29.05.1991 N 16/138 предписал изъять из земель колхозов и совхозов, других землепользователей земли сельских населенных пунктов; установить границы сельских населенных пунктов.

Согласно приложению N 1 к указанному решению "Площади земель в границах сельских населенных пунктов по видам угодий, переданных в ведение сельских Советов народных депутатов Киржачского района" в ведение Филипповского сельского Совета народных депутатов переданы земли населенных пунктов площадью 1330,57 гектара, в том числе пашня - 316,06 гектара; сенокосы - 62,04 гектара; пастбища - 470,14 гектара, всего сельскохозяйственных угодий - 848,24 гектара; другие угодья - 417,48 гектара; прочие землепользователи - 64,85 гектара, по всему Киржачскому району 5359, 91 гектара.

Президиум Владимирского областного Совета народных депутатов 26.09.1991 принял решение N 155 "О ходе реализации земельной реформы в области и решения пятой сессии областного Совета "О мерах по развитию и поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств", в пункте 2 которого утвердил сводные материалы по изъятию из землепользования колхозов, совхозов, госхозов, других предприятий земель сельских населенных пунктов и передаче их в ведение сельских и поселковых Советов народных депутатов в площадях согласно приложению N 1 (по Киржачскому району - 5300 гектара).

На общем собрании колхоза 25.01.1992 принято решение о создании товарищества с ограниченной ответственностью имени Кирова.

В соответствии с проектом землеустройства (перераспределения) земель Колхоза, изготовленного в 1992 году институтом ЦентрНИИГипрозем (Владимирское предприятие), по состоянию на 01.11.1991 в колхозе общая площадь земель составляет 4015 гектаров, в том числе в черте населенных пунктов - 264 гектара, в ведении сельского Совета - 386 гектара, в собственности (коллективно-долевой) - 1269 гектара, в аренде - нет, в постоянном пользовании - 2074 гекатара, в крестьянских хозяйствах - 30 гектара, фонд района - 233 гектара.

Администрация Киржачского района постановлением от 14.12.1992 N 655 утвердила проект землеустройства (перераспределения) земель колхозов Киржачского района, в том числе вышеуказанный проект Колхоза.

На основании названного постановления 29.12.1992 вынесено постановление главы администрации Киржачского района Владимирской области N 703, в соответствии с которым товариществу с ограниченной ответственностью имени Кирова (правопредшественнику истца) предоставлен для сельскохозяйственного производства в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 1978 га, в том числе сельскохозяйственных угодий - 406 гектара, из них: сенокосов - 124 гектара, пастбищ - 282 гектара, прочих угодий - 1572 гектара, в подтверждение чего выдано свидетельство N ВЛ-06-Т-2, зарегистрированное в книге записи свидетельств Киржачского комитета по земельной реформе и земельным ресурсам 02.03.1993.

Впоследствии проект перераспределения земель корректировался в 2001, 2003, 2005, 2006 годах, утверждался администрацией района соответственно постановлениями от 30.01.2002 N 124, от 14.04.2004 N 693, от 04.04.2005 N 520, от 29.11.2006 N 994 и 1208.

Постановлением главы администрации Киржачского района Владимирской области от 14.03.2000 N 263 ТОО имени Кирова реорганизовано в Колхоз, который зарегистрирован в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1023300998269, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись.

При реорганизации в порядке универсального правопреемства право постоянного бессрочного пользования на земельные участки переходило из колхоза в ТОО, а и из ТОО в колхоз.

С момента наделения землей Колхоз использовал принадлежащие ему на указанном праве земли в сельскохозяйственном производстве, уплачивал налог на землю, что подтверждается следующими документами: проектом организации территории севооборотов, утвержденным 21.05.1968; проектом внутрихозяйственного землеустройства (совершенствования) колхоза имени Кирова, утвержденным 29.12.1977 Владимирским филиалом института Центргипрозем; агрохимическими картами 1984 и 1987 годов, выполненными на основании проектов внутрихозяйственного землеустройства, документами бухгалтерского учета и налоговой отчетности за период 2003 - 2005 годов., сведениями об уплате земельного налога колхозом МИФНС N 11 за 2006 - 2009 годы., экологическим паспортом, утвержденным 27.07.1992.

Из картографических материалов вышеназванных документов усматривается, что спорные земельные участки входили в состав земель колхоза.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности на спорные участки за кем-либо, что подтверждается уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области.

Расположение спорных земельных участков в границах земельного участка площадью 1978 гектаров подтверждается сведениями ФГБУ Федеральная кадастровая палата Росреестра по Владимирской области (письмо от 09.02.2012 и решение от 13.02.2012 N 33/601/12-6013). Основанием для постановки в 2005 году спорных участков как ранее учтенных на кадастровый учет явилось постановление администрации Киржачского района от 29.12.1992 N703 и свидетельство N ВЛ-06-Т-2.

Посчитав, что право постоянного (бессрочного) пользования на спорные земельные участки у Колхоза возникло на основании решения исполкома Киржачского районного Совета депутатов трудящихся от 22.05.1969 N 192 и постановления администрации Киржачского района Владимирской области от 14.12.1992 N 655 и от 29.12.1992 N 703, последний обратился в суд с иском.

В силу требований статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется путем признания права (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу указанной правовой нормы способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

При обращении заинтересованного лица в арбитражный суд с настоящим иском, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд устанавливает: наличие спорного имущества, его индивидуально - определенные признаки, наличие одного из обстоятельств, с которыми закон связывает приобретение права постоянного (бессрочного) пользования на имущество. Необходимым условием удовлетворения такого иска является подтверждение истцом своих прав на спорное имущество.

Признание права как способ судебной защиты направлено на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях и представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права.

В данном случае предъявление требования о признании права имеет целью устранить сомнения в принадлежности истцу права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 268 Гражданского Кодекса Российской Федерации в случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства.

Согласно пункту 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан и юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Суд апелляционной инстанции оценил имеющиеся в материалах дела доказательства, подтверждающие права Колхоза, применительно к законодательству действующему на момент их оформления и пришел к обоснованным выводам о законности наделения истца спорными земельными участками и, как следствие, наличии у него прав землепользования в настоящее время.

Доказательства отказа Колхоза от земельных участков, изъятия или прекращения права постоянного (бессрочного) пользования на какие-либо земельные участки в установленном законом порядке в материалах дела отсутствуют (отсутствие таких документов подтверждается архивной справкой и сведениями Росреестра).

Довод заявителя о том, что суд не дал надлежащей оценки представленным в материалы дела документам (в частности, проекту землеустройства (перераспределения земель) Колхоза, утвержденному постановлением главы администрации Киржачского района от 14.12.1992, постановлению главы администрации Киржачского района Владимирской области от 29.12.1992 "О выдаче товариществу с ограниченной ответственностью им. Кирова свидетельства о праве бессрочного (постоянного) пользования и собственности на землю", решению малого совета Киржачского районного Совета Народных депутатов Владимирской области от 11.06.1992 N 35/600 "О разграничении функций между местными советами народных депутатов и районной, городской, поселковой и сельскими администрациями по вопросам земельной реформы и земельных отношений"), и указание на отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о границах четырех земельных участков с кадастровыми номерами 33:02:000000:538, 33:02:000000:539, 33:02:000000:540, 33:02:000000:482 направлены на переоценку доказательственной базы, имеющейся по настоящему делу, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда округа.

Оснований для отмены обжалуемый судебный акт по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не допущено.

Вопрос о взыскании государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы судом округа не рассматривался, поскольку в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Администрация освобождена от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2013 по делу N А11-7229/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу администрации Киржачского района Владимирской области - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Е.Г. Кислицын

Судьи

С.В. Бабаев В.Ю. Павлов