Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 17 марта 2014 г. N Ф01-777/14 по делу N А43-15331/2013

Нижний Новгород

17 марта 2014 г.

Дело N А43-15331/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 11.03.2014.

Постановление изготовлено в полном объеме 17.03.2014.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Бердникова О.Е.,

судей Чижова И.В., Шутиковой Т.В.

при участии представителя

от заявителя: Торопова Д.Е., доверенность от 18.11.2013 N 65,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Наш Дом" на определение Первого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2013 принятое судьей Москвичевой Т.В., по делу N А43-15331/2013 Арбитражного суда Нижегородской области

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Наш Дом" (ИНН: 5256051910, ОГРН: 1055227048700)

к Территориальному отделу Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Автозаводском, Ленинском районах г. Нижнего Новгорода и Богородском районе

о признании незаконным и отмене постановления от 04.07.2013 N 000655

и у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью "Наш Дом" (далее - ООО "Наш Дом", Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением к Территориальному отделу Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Автозаводском, Ленинском районах г. Нижнего Новгорода и Богородском районе (далее - Территориальный отдел) о признании незаконным и отмене постановления от 04.07.2013 N 000655 по делу об административном правонарушении о привлечении Общества к административной ответственности по статье 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 20 250 рублей.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 30.11.2013 Обществу отказано в удовлетворении заявленного требования.

Определением от 30.12.2013 Первый арбитражный апелляционный суд отказал Обществу в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы и на основании части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возвратил ее заявителю.

ООО "Наш Дом" не согласилось с определением апелляционного суда и обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что срок на подачу апелляционной жалобы был пропущен по уважительной причине, в связи с поздним получением копии решения суда первой инстанции (решение суда первой инстанции от 30.11.2013 получено только 05.12.2013).

Представитель Общества в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Территориальный отдел, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, представителя в судебное заседание не направил, отзыв не представил.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялись перерывы до 06.03.2014 и 11.03.2014.

Проверив законность принятого Первым арбитражным апелляционным судом определения в порядке, установленном в статьях 274, 284, 286 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа счел кассационную жалобу подлежащей удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных данным Кодексом, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.

Согласно части 2 указанной статьи апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд, который обязан направить ее вместе с делом в соответствующий арбитражный суд апелляционной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.

В части 1 статьи 259 Кодекса определено, что апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен Кодексом.

По делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности этот срок составляет десять дней со дня принятия арбитражным судом решения (часть 5 статьи 211 Кодекса).

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснил, что согласно части 2 статьи 176, части 1 статьи 259 Кодекса срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме.

Из части 3 статьи 113 следует, что в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока (часть 4 статьи 113 Кодекса).

Датой принятия решения суда первой инстанции по делу является 30.11.2013. В соответствии со статьей 111 Трудового кодекса Российской Федерации 30.11.2013 являлся выходным днем, поэтому началом процессуального срока является первый рабочий день, когда судебное решение было изготовлено в полном объеме, то есть 02.12.2013. В связи с этим первым днем десятидневного срока, установленного для апелляционного обжалования решения суда, считается 03.12.2013.

Из материалов дела видно, что апелляционная жалоба Общества поступила в Арбитражный суд Нижегородской области 16.12.2013, что подтверждается штемпелем этого суда на жалобе.

Таким образом, Общество подало апелляционную жалобу в пределах установленного в части 5 статьи 211 Кодекса десятидневного срока (7, 8 и 14, 15 являются выходными днями), следовательно, правовых оснований для ее возврата не имелось.

С учетом изложенного определение от 30.12.2013 об отказе в восстановлении пропущенного срока на обжалование и возвращении апелляционной жалобы является незаконным и подлежит отмене с восстановлением срока обжалования и передачей дела на рассмотрение в Первый арбитражный апелляционный суд.

Для реализации права на апелляционное обжалование решения по настоящему делу Обществу надлежит подать по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционную жалобу, возвращенную определением апелляционной инстанции от 30.12.2013.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 3 статьи 288 и статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

отменить определение Первого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2013 по делу N А43-15331/2013 Арбитражного суда Нижегородской области.

Направить дело в Первый арбитражный апелляционный суд для рассмотрения по существу апелляционной жалобы общества с ограниченной ответственностью "Наш Дом" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 30.11.2013.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.Е. Бердников

Судьи

И.В. Чижов Т.В. Шутикова