Письмо Управления МНС по г. Москве от 23 мая 2003 г. N 24-11/27575 О порядке начисления и уплаты НДС на сумму выплат за право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности г. Москвы

Письмо Управления МНС по г. Москве от 23 мая 2003 г. N 24-11/27575

Вопрос: Просьба разъяснить порядок начисления и уплаты налога на добавленную стоимость на выплаты, произведенные за право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности г. Москвы

Ответ: В соответствии со статьями 143 и 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) плательщиками налога на добавленную стоимость являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие реализацию товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализацию предметов залога и передачу товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передачу имущественных прав, за исключением операций, освобождаемых от налогообложения согласно ст. 149 Кодекса.

В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 146 Кодекса не признается реализацией выполнение работ (оказание услуг) органами, входящими в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления, в рамках выполнения возложенных на них функций в случае, если обязательность выполнения указанных работ (оказания услуг) установлена законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, актами органов местного самоуправления.

Статьей 38 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в качестве продавца земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка выступает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.

Согласно Положению о Федеральной службе земельного кадастра России, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2001 N 22, Федеральная служба земельного кадастра России (Росземкадастр) является федеральным органом исполнительной власти по государственному управлению земельными ресурсами.

Федеральная служба земельного кадастра России осуществляет свои полномочия как непосредственно, так и через свои территориальные органы.

Таким образом, Росземкадастр и его территориальные органы, составляя систему органов государственной власти, осуществляют функции, возложенные на них Земельным кодексом Российской Федерации, в области земельных отношений.

Учитывая изложенное выше, платежи, взимаемые территориальными органами Росземкадастра (Москомземом) за право заключения договора аренды, поступающие в соответствующие уровни бюджетов, налогом на добавленную стоимость не облагаются.

Заместитель руководителя Управления МНС России по г. Москве советник налоговой службы Российской Федерации I ранга

А.А. Глинкин