Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 5 марта 2015 г. N Ф01-74/15 по делу N А79-9614/2013

Нижний Новгород

05 марта 2015 г.

Дело N А79-9614/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 27.02.2015.

Полный текст постановления изготовлен 05.03.2015.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Чернышова Д.В.,

судей Павлова В.Ю., Бабаева С.В.

при участии представителей в судебном заседании 20.02.2015

от ответчика: Иванова Д.А. (доверенность от 24.05.2012) и Тарасова А.М. (доверенность от 20.10.2014)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика - индивидуального предпринимателя Дельмана Александра Ильича на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 02.09.2014, принятое судьей Филипповым Б.Н., и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2014, принятое судьями Вечкановым А.И., Малышкиной Е.Л., Логиновой О.А., по делу N А79-9614/2013

по иску администрации города Чебоксары Чувашской Республики

к индивидуальному предпринимателю Дельману Александру Ильичу (ОГРНИП: 304212929300216, ИНН: 212900700650)

о взыскании 8 620 568 рублей 26 копеек,

по встречному иску индивидуального предпринимателя Дельмана Александра Ильича

к администрации города Чебоксары Чувашской Республики

об уменьшении арендной платы

и установил:

администрация города Чебоксары Чувашской Республики (далее - Администрация) обратилась с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии к индивидуальному предпринимателю Дельману Александру Ильичу (далее - Предприниматель) о взыскании с ответчика 404 425 рублей 68 копеек долга с 01.09.2009 по 30.07.2013 и 291 935 рублей 22 копеек неустойки с 03.09.2009 по 30.07.2013 по договору от 28.07.2014 N 138/2151-Л, а также 5 029 466 рублей 83 копеек долга с 27.07.2010 по 30.07.2013 и 3 283 236 рублей 81 копейки неустойки с 21.12.2010 по 30.07.2013 по договору от 28.07.2014 N 137/2150-Л.

Требования основаны на статьях 309, 330 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком договорных обязательств по внесению арендных платежей.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии определением от 30.05.2014 принял к совместному рассмотрению с первоначальным иском встречное исковое заявление Предпринимателя об уменьшении арендной платы по договору от 28.07.2004 N 138/2151-Л с 2010 года по 31.07.2013.

Встречный иск основан на статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивировано несоответствием заявленной Администрацией неустойки последствиям нарушения договорных обязательств.

В рамках дела N А79-10467/2013 Администрация обратилась с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии к Предпринимателю о взыскании 7 920 157 рублей 92 копеек, в том числе 5 029 466 рублей 83 копеек долга с 27.07.2010 по 30.07.2013; 2 890 691 рубля 09 копеек пеней с 21.12.2010 по 30.07.2013. В свою очередь, Предприниматель обратился со встречным иском к администрации об уменьшении арендной платы по договору от 28.07.2004 N 137/2150-Л с декабря 2010 года по 31.07.2013.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 25.06.2014 дела N А79-9614/2013 и А79-10467/2013 объединены в одно производство с присвоением делу общего номера А79-9614/2013.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечено общество с ограниченной ответственностью "Татнефть-АЗС Центр", открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" в лице филиала в Чувашской Республике и федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала в Чувашской Республике.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чуваши решением от 02.09.2014, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2014, удовлетворил заявленные исковые требования частично и взыскал с Предпринимателя в пользу Администрации 5 433 892 рубля 51 копейку долга и 1 179 806 рублей 77 копеек пеней; в удовлетворении иска в остальной части и встречного иска суд отказал.

Сославшись на статьи 309, 310, 611 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 22 и 27 Земельного кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о ненадлежащем исполнении Предпринимателем договорных обязательств в спорные периоды времени и усмотрел правовые основания для взыскания с него соответствующей задолженности и неустойки.

При рассмотрении встречного иска суд не нашел оснований для применения к спорным правоотношениям статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации ввиду непредставления Предпринимателем доказательств несоразмерности заявленной к взысканию неустойки.

В ходе рассмотрения заявленных исков суд руководствовался также статьей 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которой счел преюдициальными обстоятельства, установленные вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 24.03.2010 по делу N А79-11760/2009 и от 27.04.2011 по делу N А79-297/2011.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Предприниматель обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального и процессуального права.

Заявитель считает, что суд пришел к ошибочным выводам о том, что факты, установленные в решениях Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 24.03.2010 по делу N А79-11760/2009 и от 27.04.2011 по делу N А79-297/2011 имеют преюдициальное значение для рассмотрения дела, поскольку определяющее значение для рассмотрения настоящего спора имеет более поздний судебный акт (вступившее в законную силу решением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 14.03.2013 по делу N А79-11231/2012), имеющий в порядке статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации преюдициальное значение, которым установлены факты расторжения спорных договоров аренды.

Предприниматель также ссылается на неверное осуществление Администрацией расчета арендной платы и пропуск истцом срока исковой давности относительно части заявленных платежей.

В судебном заседании заявитель поддержал доводы кассационной жалобы.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 09 часов 30 минут 27.02.2015 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации председатель судебной коллегии Николаев В.Ю. определением от 26.02.2015 произвел замену судьи Голубевой О.Н. на судью Бабаева С.В. ввиду нахождения судьи Голубевой О.Н. в отпуске, рассмотрение кассационной жалобы после изменения состава суда начато сначала.

При надлежащем извещении участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства Администрация и третьи лица не обеспечили явку представителей в кассационную инстанцию.

В соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд округа проверяет правильность применения судом первой и апелляционной инстанции норм права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражений относительно жалобы.

Законность решения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 02.09.2014 и постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2014 проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и заслушав заявителя, окружной суд счел оспариваемые судебные акты подлежащими отмене в силу следующего.

Как видно из документов и установил суд, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 24.03.2010 по делу N А79-11760/2009 установлены следующие обстоятельства.

Администрация (арендодатель) и Предприниматель (арендатор) заключили договор аренды земельного участка от 28.07.2004 N 138/2151-Л, согласно которому арендодатель сдает, арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок, относящийся к землям поселений, с кадастровым номером 21:01:02 07 05:0035, общей площадью 2097 квадратных метров для эксплуатации автомойки, расположенный в городе Чебоксары по проспекту И. Яковлева, 11, и предоставленный, согласно распоряжениям главы администрации г. Чебоксары от 27.01.2004 N 258 и от 07.04.2004 N 1105.

Договор заключен сроком до 27.01.2029 и вступает в силу с момента его регистрации (пункт 2.1 договора), регистрация договора произведена Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.08.2004.

Согласно пункту 5.1 договора арендная плата за пользование земельным участком исчисляется исходя из базовой ставки арендной платы за один квадратный метр земельной площади, устанавливаемой органами местного самоуправления на один календарный год.

В соответствии с пунктом 5.2 договора арендные платежи за использование земельного участка исчисляются с 27.01.2004 согласно распоряжению главы администрации г. Чебоксары от 27.01.2004 N 258-р.

Арендная плата на 2004 год, начиная с 27.01.2004 по 31.12.2004, составила 33 544 рублей 40 копеек, исходя из ставки арендной платы в размере 17 рублей 22 копеек за 1 квадратный метр в год и перечисляется арендатором за январь - июнь - до 20.06.2004, остальная сумма - ежемесячно в размере, предусмотренном расчетом (приложение N 2 к договору).

Арендная плата на последующие календарные годы в пределах срока действия договора уплачивается арендатором ежемесячно до 20-го числа текущего месяца. Арендная плата перечисляется на единый централизованный счет Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике и оформляется платежным документом (пункты 5.4, 5.5 договора).

Стороны предусмотрели возможность пересмотра не более одного раза в год размера арендной платы арендодателем в одностороннем и бесспорном порядке в случае изменения базовой ставки арендной платы либо официально принимаемых коэффициентов к ставкам арендной платы и в других случаях, предусмотренных законодательными актами, актами органов местного самоуправления (пункт 5.6 договора). При этом арендодатель направляет арендатору соответствующее письменное уведомление, содержащее расчет арендной платы и (или) публикует в средствах массовой информации сообщение об этом. На основании сообщения арендатор самостоятельно рассчитывает размер арендной платы и производит ее оплату в установленные договором сроки (пункт 5.8 договора).

Размер арендной платы на последующие календарные годы в пределах срока аренды устанавливается отдельными расчетами, являющимися неотъемлемой частью настоящего договора (приложения), произведенными с учетом изменений, указанных в пункте 5.6 договора (пункт 5.7 договора).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 27.04.2011 по делу N А79-297/2011 установлены следующие обстоятельства.

Администрация (арендодатель) и Предприниматель (арендатор) заключили договор аренды земельного участка от 28.07.2004 N 137/2150-Л. Согласно договору арендодатель сдает, арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок, относящийся к землям поселений, с кадастровым номером 21:01:02 07 05:0038, общей площадью 2152 квадратных метров для эксплуатации стационарной АЗС, расположенный в городе Чебоксары по проспекту И. Яковлева, 11.

Договор заключен сроком до 27.01.2029 и вступает в силу с момента его государственной регистрации в Регистрационной палате Чувашской Республике (пункт 2.1 договора).

Регистрация договора аренды от 28.07.2004 N 137/2150-Л произведена Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.08.2004.

В соответствии с разделом 5 договора арендные платежи за использование земельного участка исчисляются с 27.01.2004 согласно распоряжению главы администрации города Чебоксары от 27.01.2004 N 258-р. Общая сумма арендной платы на 2004 календарный год, начиная с 27.01.2004 с периодом использования земельного участка по 31.12.2004, составляет 34 425 рублей при ставке арендной платы в размере 17 рублей 22 копеек за 1 квадратный метр в год.

В соответствии с пунктом 5.4 арендная плата на последующие календарные годы в пределах срока действия договора уплачивается арендатором ежемесячно до 20 числа текущего месяца.

В пункте 5.6 договора установлено, что размер арендной платы пересматривается арендодателем в одностороннем и бесспорном порядке в случаях изменения базовой ставки арендной платы либо официально принимаемых коэффициентов к ставкам арендной платы и в других случаях, предусмотренных законодательными актами, актами органов местного самоуправления. Согласно пункту 5.7 договора размер арендной платы на последующие календарные годы в пределах срока аренды устанавливается ежегодно отдельными расчетами, являющимися неотъемлемой частью настоящего договора (приложения), произведенными с учетом изменений, указанных в пункте 5.6 договора. Пунктом 5.8 договора установлено, что арендодатель направляет арендатору соответствующее письменное уведомление, содержащее расчет арендной платы, и (или) публикует в средствах массовой информации сообщение об изменении базовых ставок арендной платы, которые являются обязательными для арендатора и не подлежат дополнительному согласованию. На основании сообщения арендатор самостоятельно рассчитывает размер арендной платы.

Ненадлежащее исполнение Предпринимателем договорных обязательств явилось основанием для обращения Администрации в суд с настоящим иском.

При рассмотрении дела суд счел, что решения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 24.03.2010 по делу N А79-11760/2009 и от 27.04.2011 по делу N А79-297/2011 в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеют преюдициальное значение для рассмотрении настоящего спора, однако данный вывод суда является ошибочным в силу следующего.

В материалы дела представлено решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 14.03.2013 по делу N А79-11231/2012, которое содержит ссылку на прекращение арендных отношений Администрации и Предпринимателя по договорам аренды от 28.07.2004 N 137/2150-Л, 138/2151-Л, 139/2152-Л по взаимному согласию сторон с 26.07.2010.

Поскольку решением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 14.03.2013 по делу N А79-11231/2012 установлен факт расторжения спорных договоров аренды с 26.07.2010, у суда отсутствовали основания для взыскания задолженности по арендной плате и пеней на основании условий спорных договоров после указанной даты.

В пункте 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено, что, согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Покупатель - бывший арендатор, обязанность которого по внесению арендной платы прекратилась, - до государственной регистрации перехода права собственности на землю не является плательщиком земельного налога и поэтому обязан в соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации возместить продавцу (арендодателю) расходы по уплате этого налога.

Вместе с тем, поскольку публично-правовое образование не уплачивает земельный налог, то в случае, если оно выступает продавцом (арендодателем) земельного участка, в силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1 и статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации до государственной регистрации перехода права собственности на землю обязательство по внесению арендной платы из ранее заключенного между сторонами договора аренды сохраняется. Следовательно, в этом случае ввиду платности использования земли стороны не вправе установить иной момент прекращения обязанности по внесению арендной платы.

Таким образом, для правильного определения периода взыскания задолженности по арендной плате юридически значимым является определение момента регистрации перехода права собственности на спорный земельный участок.

В решении Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 14.03.2013 по делу N А79-11231/2012 указано, что Администрацией города Чебоксары издано распоряжение от 26.07.2010 N 2343-р о прекращении у Предпринимателя права аренды земельных участков с кадастровыми номерами: 21:01:020705:35 площадью 2097 квадратных метров, 21:01:020705:38 площадью 2152 квадратных метра, 21:01:020705:33 площадью 1279 квадратных метров; о расторжении договоров аренды земельных участков по взаимному согласию сторон; о предоставлении Предпринимателю из земель населенных пунктов в собственность земельных участков с кадастровыми номерами 21:01:020705:35, площадью 2097 квадратных метров для эксплуатации автомойки, 21:01:020705:38, площадью 2152 квадратных метра для эксплуатации стационарной АЗС, 21:01:020705:33, площадью 1279 квадратных метров для эксплуатации предприятия автосервиса - и о заключении с ним договоров купли-продажи земельных участков.

Указанные обстоятельства, о которых суд первой инстанции должен был знать, не исследовались. Апелляционная инстанция также не придала этому значения.

Суд не разрешил вопрос о регистрации права собственности Предпринимателя на спорные земельные участки: не определил момент прекращения обязанности по внесению арендных платежей.

На основании изложенного оспариваемые решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 02.09.2014 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2014 по настоящему делу подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При новом рассмотрении дела Арбитражному суду Чувашской Республики - Чувашии следует установить фактические обстоятельства дела, исследовать вопросы о периоде взыскания задолженности по арендной плате, о размере арендной платы с учетом расторжения договоров с 26.07.2010, о регистрации права собственности Предпринимателя на спорные земельные участки и вынести законное и обоснованное решение.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 3 части 1), статьей 288 (части 1 и 3) и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

отменить решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 02.09.2014 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2014 по делу N А79-9614/2013.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Д.В. Чернышов

Судьи

В.Ю. Павлов С.В. Бабаев