Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 11 ноября 2015 г. N Ф01-4532/15 по делу N А79-1244/2015

Нижний Новгород

11 ноября 2015 г.

Дело N А79-1244/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 10.11.2015.

Постановление изготовлено в полном объеме 11.11.2015.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Радченковой Н.Ш.,

судей Башевой Н.Ю., Забурдаевой И.Л.,

при участии представителей

от истца: Алексеева Н.М. (директор),

от ответчика: Морнова А.С. (доверенность от 09.10.2015), Чернова А.А. (выписка от 06.11.2014 N 02-01-07/38)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа N 1" города Новочебоксарска Чувашской Республики на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 23.04.2015, принятое судьей Даниловым А.Р., и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2015, принятое судьями Тарасовой Т.И., Насоновой Н.А., Назаровой Н.А., по делу N А79-1244/2015

по иску общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Эльбрус" (ИНН: 2130101973, ОГРН: 1122130004490)

к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа N 1" города Новочебоксарска Чувашской Республики (ИНН: 2124001547, ОГРН: 1022100908202)

о взыскании 8 219 530 рублей 17 копеек,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - финансовое управление администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, Министерство физической культуры и спорта Чувашской Республики, Министерство финансов Чувашской Республики,

и установил:

общество с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Эльбрус" (далее - ООО "СК "Эльбрус", Общество) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с иском к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа N 1" города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее - МБУ ДО "ДЮСШ N 1", Учреждение) о взыскании 8 105 845 рублей 68 копеек долга, 113 684 рублей 49 копеек неустойки с 01.01.2015 по 20.02.2015 (с учетом уточнения в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены финансовое управление администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее - Финансовое управление), Министерство физической культуры и спорта Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики.

Решением суда от 23.04.2015 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением апелляционного суда от 27.07.2015 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

МБУ ДО "ДЮСШ N 1" не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить их.

Заявитель жалобы считает, что суды первой и апелляционной инстанций сделали выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, неправильно применили нормы материального и процессуального права.

По мнению Учреждения, причиной неисполнения обязательства по оплате явилось отсутствие бюджетного финансирования, Министерство физической культуры и спорта Чувашской Республики, Министерство финансов Чувашской Республики должны были быть привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.

Кроме того, МБУ ДО "ДЮСШ N 1" указывает, что суд первой инстанции неправомерно отклонил ходатайство Учреждения об отложении судебного заседания, что лишило его возможности мирного урегулирования спора.

Подробно доводы Учреждения изложены в кассационной жалобе и поддержаны его представителями в судебном заседании.

Представитель ООО "СК "Эльбрус" в судебном заседании возразил против доводов кассационной жалобы.

Министерство финансов Чувашской Республики в отзыве на кассационную жалобу не согласилось с доводами Учреждения, посчитав обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в заседание суда кассационной инстанции не явились. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Законность принятых Арбитражным судом Чувашской Республики - Чувашии и Первым арбитражным апелляционным судом решения и постановления проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ООО "СК "Эльбрус" (подрядчик) и администрация города Новочебоксарска (муниципальный заказчик) заключили муниципальный контракт от 22.07.2013 N 35, согласно которому муниципальный заказчик поручил, а подрядчик принял на себя обязательства выполнить работы по строительству стадиона МБОУ ДО "ДЮСШ N 1" в городе Новочебоксарск Чувашской Республики и осуществить ввод в эксплуатацию (1 этап строительства) в соответствии с проектно-сметной документацией (приложение N 1), календарным графиком производства работ (приложение N 3), в объеме согласно приложению N 2, являющимися неотъемлемой частью контракта, а муниципальный заказчик - принять и оплатить работы.

Администрация города Новочебоксарска, МБОУ ДО "ДЮСШ N 1" и ООО "СК Эльбрус" заключили дополнительное соглашение от 13.08.2013 N 01 к муниципальному контракту, согласно которому администрация передала функции заказчика МБОУ ДО "ДЮСШ N 1".

Стоимость работ в соответствии с пунктом 2.1 контракта составляет 17 895 345 рублей 68 копеек.

В силу пункта 2.2 контракта цена работ является фиксированной и пересмотру не подлежит за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

За выполненные работы (этап) муниципальный заказчик уплачивает подрядчику:

- в 2013 году из республиканского бюджета Чувашской Республики - 3 000 000 рублей;

- в 2014 году из республиканского бюджета Чувашской Республики - 5 000 000 рублей, бюджета города Новочебоксарска - 1 789 500 рублей. Остальную часть суммы по мере поступления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета города Новочебоксарска в срок до 31.12.2014 (пункт 2.4 в редакции дополнительного соглашения N 2 от 25.04.2014).

Оплата за фактически выполненные работы производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика по мере поступления бюджетных средств на основании актов приемки выполненных работ по форме КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, в пределах цены контракта и годового лимита бюджетных средств в срок до 31.12.2014 (пункт 2.5 контракта).

Согласно имеющимся в материалах дела актам о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справкам о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 в рамках принятых на себя обязательств Общество выполнило работы на общую сумму 17 895 345 рублей 68 копеек.

Неполная оплата выполненных работ послужила ООО "СК "Эльбрус" основанием для обращения в арбитражный суд с иском.

Руководствуясь пунктами 1 и 2 статьи 9, частью 2 статьи 41, частью 2 статьи 49, пунктом 4 части 1 статьи 150, частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 309, пунктом 1 статьи 329, пунктом 1 статьи 330, пунктом 1 статьи 740, пунктом 1 статьи 746, пунктом 1 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пунктом 2 статьи 72, пунктом 3 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.12.2001 N 65 "Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований", пунктом 15.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации", Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии удовлетворил исковые требования ООО "СК "Эльбрус".

Первый арбитражный апелляционный суд оставил решение суда первой инстанции без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения.

Согласно статьям 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу пункта 1 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункту 1 статьи 740 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 ГК РФ.

Суды первой и апелляционной инстанций установили, что Общество в полном объеме выполнило работы, предусмотренные муниципальным контрактом.

Доказательств оплаты на сумму 8 105 845 рублей 68 копеек Учреждение в материалы дела не представило, сумму задолженности в акте сверки взаимных расчетов по состоянию на 24.11.2014 признало, в связи с чем суды взыскали с пользу ООО "СК "Эльбрус" названную сумму.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В пункте 8.3 контракта предусмотрено, что за нарушение сроков оплаты выполненных работ, подрядчик вправе потребовать от муниципального заказчика уплату неустойки в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки до фактического исполнения обязательства.

Суды установили факт нарушения сроков оплаты, проверили расчет неустойки с 01.01.2015 по 20.02.2015, признали его правильным и взыскали 113 684 рубля 49 копеек с МБОУ ДО "ДЮСШ N 1".

Таким образом, суды пришли к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований Общества в полном объеме.

Ссылка Учреждения на неправомерное отклонение судом первой инстанции ходатайства об отложении судебного заседания несостоятельна, поскольку частями 3 и 4 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право, а не обязанность суда по отложению судебного заседания по ходатайству участвующего в деле лица. Суд рассмотрел данное ходатайство и не усмотрел оснований для отложения рассмотрения дела, что не является нарушением норм процессуального права.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, в том числе об отсутствии финансирования, о том, что надлежащим ответчиками являются Министерство физической культуры и спорта Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики, что спорные работы подлежат оплате за счет средств республиканского бюджета, были предметом рассмотрения в судебных инстанциях, получили надлежащую правовую оценку, не опровергают выводов судов и направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии и Первый арбитражный апелляционный суд правильно применили нормы материального права и не допустили нарушений норм процессуального права, являющихся в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы относятся на МБУ ДО "ДЮСШ N 1".

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 23.04.2015 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2015 по делу N А79-1244/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа N 1" города Новочебоксарска Чувашской Республики - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Н.Ш. Радченкова

Судьи

Н.Ю. Башева И.Л. Забурдаева