Нижний Новгород |
|
11 декабря 2015 г. |
Дело N А43-17714/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена 09.12.2015.
Полный текст постановления изготовлен 11.12.2015.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Чернышова Д.В.,
судей Камановой М.Н., Кислицына Е.Г.
при участии представителя ответчика Чурбановой И.В. (доверенность от 29.11.2013 N 3067)
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика - муниципального образования "Городецкий муниципальный район" на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2015, принятого судьями Александровой О.Ю., Бухтояровой Л.В., Наумовой Е.Н., по делу N А43-17714/2014 Арбитражного суда Нижегородской области
по иску общества с ограниченной ответственностью "Жилсервис-3" (ОГРН: 1075248000288, ИНН: 5248022369)
к муниципальному образованию "Городецкий муниципальный район" (ИНН: 5248008396 ОГРН: 1025201678920)
о взыскании 2 424 594 рублей 10 копеек задолженности за содержание общего имущества и пеней
и установил:
общество с ограниченной ответственностью "Жилсервис-3" (далее - Общество) обратилось с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в Арбитражный суд Нижегородской области к муниципальному образованию "Городецкий муниципальный район" (далее - Муниципальное образование) о взыскании задолженности за содержание общего имущества многоквартирного дома в размере 2 351 216 рублей 92 копеек и 73 377 рублей 18 копеек пеней.
Требования основаны на статьях 210 и 249 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьях 39 и 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и мотивированы неисполнением Муниципальным образованием обязанности по содержанию имущества многоквартирного дома в спорный период.
Арбитражный суд Нижегородской области решением от 09.02.2015 удовлетворил исковые требования частично.
Руководствуясь статьями 210, 249, 329 ГК РФ и 39, 153, 154, 158 ЖК РФ, суд пришел к выводу о неисполнении ответчиком спорной обязанности и взыскал с ответчика в пользу истца задолженность в размере 990 269 рублей 35 копеек и 33 366 рублей 89 копеек пеней, отказав во взыскании расходов на капитальный ремонт.
Первый арбитражный апелляционный суд постановлением от 12.08.2015 изменил решение суда первой инстанции и взыскал с ответчика задолженность в размере 1 369 605 рублей 24 копеек и пени в сумме 59 213 рублей 35 копеек.
При принятии указанного судебного акта суд апелляционный инстанции руководствовался теми же нормами, что и суд первой инстанции, однако, суд усмотрел правовые основания для взыскания с ответчика спорных расходов на капитальный ремонт за 2013 год.
Не согласившись с принятым судебным актом, Муниципальное образование обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление апелляционной инстанции в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права.
Заявитель полагает, что суд апелляционной инстанции ошибочно взыскал с ответчика расходы на капитальный ремонт за 2013 год, поскольку с 26.12.2012 собственники нежилых помещений многоквартирных домов утратили обязанность по внесению управляющей организации платы за капитальный ремонт общего имущества домов и приобрели обязанность по внесению соответствующих взносов не ранее сроков, предусмотренных в части 3 статьи 169 ЖК РФ.
Муниципальное образование полагает, что суд второй инстанции неправильно определил размер взысканной задолженности и пеней.
В судебном заседании заявитель поддержал доводы кассационной жалобы.
При надлежащем извещении участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства Общество не обеспечило явку представителя в кассационную инстанцию.
В соответствии со статьей 286 АПК РФ суд округа проверяет правильность применения судом первой и апелляционной инстанции норм права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражений относительно жалобы.
Законность постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2015 проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 АПК РФ.
Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и заслушав представителя ответчика, окружной суд не усмотрел оснований для отмены обжалованных судебных актов в силу следующего.
Как видно из документов и установил суд, Общество является управляющей организацией многоквартирными домами N 41 и 46, расположенными по проспекту Дзержинского города Заволжье (договоры управления многоквартирными домами от 10.09.2010 N 17 и 22); многоквартирными домами N 7, 11, 19, 17, 9, 8, 6, по улице Пушкина в городе Заволжье (договоры управления многоквартирными домами от 10.09.2010 N 43, 44, 45, 46, 48, 52, 53), а также многоквартирным домом N 30 по улице Нижегородской в городе Заволжье.
Муниципальное образование является собственником расположенных в многоквартирных домах нежилых помещений (соответствующие выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним).
Уклонение ответчика от оплаты спорной задолженности явилось причиной обращения Общества в суд с соответствующим иском.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).
Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ).
Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (пункты 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ).
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (пункт 1 статьи 158 ЖК РФ).
В силу статей 153, 154 и 158 ЖК РФ (в редакции федерального закона от 25.12.2012 N 271-ФЗ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
В состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ (в предыдущей редакции) входили плата за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе за работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также плата за коммунальные услуги.
Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений независимо от того, жилое это или нежилое помещение и в чьей собственности оно находится (пункт 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491).
Все составные части платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, органами управления товариществ собственников жилья, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов (пункты 7 и 8 статьи 156 ЖК РФ).
Если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (пункт 4 статьи 158 ЖК РФ).
Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором (пункт 1 статьи 329 ГК РФ).
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ).
Из материалов дела усматривается, что Общество является управляющей компанией относительно многоквартирных домов в которых ответчику принадлежат нежилые помещения.
Суд установил факт невнесения ответчиком платы за содержание имущества многоквартирного дома в спорный период в размере 1 369 605 рублей 24 копеек.
Муниципальное образование в нарушение статьи 65 АПК РФ не представило доказательств внесения указанной задолженности.
Размер пеней за нарушение обязанности по оплате содержания имущества многоквартирных домов суд определил в сумме 59 213 рублей 35 копеек.
Суд оценил представленную в материалы дела доказательственную базу в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ и пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для взыскания с Муниципального образования спорной задолженности и пеней.
Довод заявителя о неправильном расчете взысканных задолженности и пеней направлен на переоценку представленных в материалы дела доказательств, что в силу статьи 186 АПК РФ не входит в компетенцию суда округа.
Суд кассационной инстанции отклонил ссылку заявителя на неправомерное взыскание с ответчика в составе спорной задолженности расходов на капитальный ремонт за 2013 год в силу следующего.
Суд первой инстанции при разрешении вопроса о спорных платежах за 2013 год ошибочно не усмотрел правовых оснований для их взыскания, сославшись на то, что в связи с принятием Федерального закона Российской Федерации от 25.12.2012 N 271 "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (вступил в силу с 26.12.2012) порядок организации проведения капитального ремонта полностью изменен.
Согласно пунктам 1 и 5 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.
Взнос на капитальный ремонт входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги (статья 154 ЖК РФ).
Отсутствие нормативного акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего в соответствии с частью 8.1 статьи 156 ЖК РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт, а также региональной программы капитального ремонта, утверждение которой предусмотрено в части 3 статьи 169 ЖК РФ, не может служить основанием для освобождения собственника помещений в многоквартирном доме от обязанности содержать общее имущество дома.
Согласно части 8.1 статьи 156 ЖК РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного названным Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Собственники помещений в многоквартирном доме могут принять решение об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер такого взноса, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (часть 8.2 статьи 156 ЖК РФ).
Из материалов дела видно, что решениями общих собраний собственников многоквартирных домов, находящихся в управлении Общества, установлен размер платы на капитальный ремонт с 2012 по 2015 год. Договорами управления предусмотрена обязанность собственников помещений вносить установленные платежи на счет Общества.
Изменение механизма финансирования расходов, связанных с проведением капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, в отсутствие его фактической реализации в спорный период не может служить основанием для освобождения ответчика как собственника помещений от обязанности по внесению платы за капитальный ремонт.
Оснований для отмены обжалованного судебного акта по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не допущено.
В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2015 по делу N А43-17714/2014 Арбитражного суда Нижегородской области оставить без изменения, кассационную жалобу муниципального образования "Городецкий муниципальный район" - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
Д.В. Чернышов |
Судьи |
М.Н. Каманова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Согласно части 8.1 статьи 156 ЖК РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного названным Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Собственники помещений в многоквартирном доме могут принять решение об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер такого взноса, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (часть 8.2 статьи 156 ЖК РФ)."
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 11 декабря 2015 г. N Ф01-4917/15 по делу N А43-17714/2014
Хронология рассмотрения дела:
11.12.2015 Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа N Ф01-4917/15
12.08.2015 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2272/15
01.04.2015 Определение Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2272/15
11.02.2015 Решение Арбитражного суда Нижегородской области N А43-17714/14