Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 17 августа 2016 г. N Ф01-3123/16 по делу N А31-12113/2015

г. Нижний Новгород

17 августа 2016 г.

Дело N А31-12113/2015

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Чиха А.Н.,

судей Жегловой О.Н., Каширской Н.А.

в отсутствие участвующих в деле лиц

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца - закрытого акционерного общества "Продовольственная база "Северная" на решение Арбитражного суда Костромской области от 29.02.2016, принятое судьей Мофой В.Д., и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 20.05.2016, принятое судьями Барьяхтар И.Ю., Поляшовой Т.М., Чернигиной Т.В., по делу N А31-12113/2015

по иску закрытого акционерного общества "Продовольственная база "Северная" (ИНН: 4401018210, ОГРН: 1024400523168)

к публичному акционерному обществу "Костромская сбытовая компания" (ИНН: 4401050567, ОГРН: 1044408642629),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" - "Костромаэнерго" (ИНН: 6901067107, ОГРН: 1046900099498),

об обязании произвести перерасчет

и установил:

закрытое акционерное общество "Продовольственная база "Северная" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском к публичному акционерному обществу "Костромская сбытовая компания" (далее - Сбытовая компания) о понуждении произвести перерасчет объема и стоимости электрической энергии, поставленной с 01.07.2015 по 23.08.2015.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, суд привлек публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" - "Костромаэнерго" (далее - Сетевая компания).

Арбитражный суд Костромской области решением от 29.02.2016, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 20.05.2016, отказал в удовлетворении иска. Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что ответчик правомерно рассчитал объем электрической энергии, потребленной истцом с 01.07.2016 по 23.08.2016, расчетным способом, предусмотренным пунктами 166 и 179 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), поскольку истек срок поверки трансформаторов тока, входящих в состав измерительного комплекса электрической энергии.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Общество обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение от 29.02.2016 и постановление от 20.05.2016 и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.

По мнению заявителя кассационной жалобы, суды первой и апелляционной инстанций неправомерно применили пункт 166 Основных положений N 442, поскольку по результатам поверки трансформаторов тока, осуществленной истцом 09.10.2015, последние признаны пригодными к применению и соответствующими метрологическим характеристикам. Общество считает, что в июле и августе 2015 года трансформаторы тока находились в исправном состоянии, поэтому пропуск срока их поверки не повлиял на точность работы прибора учета.

Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не направили представителей в судебное заседание. В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность решения Арбитражного суда Костромской области от 29.02.2016 и постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 20.05.2016 по делу N А31-12113/2015 проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах указанных в кассационной жалобе доводов.

Как следует из материалов дела и установили суды обеих инстанций, Сбытовая компания (гарантирующий поставщик) и Общество (потребитель) заключили договор энергоснабжения от 10.01.2007 N 331, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, потребитель - оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги (пункт 1.1 договора).

В пункте 3.1.5 договора стороны согласовали, что потребитель обязуется надлежащим образом обслуживать принадлежащие ему и находящиеся согласно акту разграничения в его зоне эксплуатационной ответственности энергопринимающие устройства и нести ответственность за их состояние.

Из пунктов 5.1 и 5.4 договора следует, что учет электрической энергии производится по приборам учета; в случае выявления неисправности или утраты расчетного прибора учета (средств учета) потребление электрической энергии осуществляется в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530.

Сетевая компания 30.07.2015 провела проверку состояния узла учета электрической энергии, принадлежащего истцу, по результатам которой измерительный комплекс, оборудованный прибором учета "Меркурий 230" N 07915928, признан непригодным для коммерческих расчетов в связи с истечением срока поверки измерительных трансформаторов тока N 396922, 549012 и 549011, входящих в состав измерительного комплекса.

Сетевая компания 24.08.2015 осуществила проверку узла учета электрической энергии и установила замену измерительных трансформаторов тока, в связи с чем измерительный комплекс признан пригодным для коммерческих расчетов.

В связи с истечением срока поверки трансформаторов тока, входящих в состав измерительного комплекса, Сбытовая компания определила объем электроэнергии, потребленной Обществом в спорный период, расчетным способом на основании пункта 179 Основных положений N 442.

Федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр стандартизации метрологии и испытаний в Костромской области" по результатам поверки измерительных трансформаторов тока выдало Обществу свидетельства от 09.10.2015 о пригодности к применению трансформаторов тока N 396922, 549012 и 549011.

Общество, сославшись на исправность измерительных трансформаторов тока, обратилось к Сбытовой компании с претензией от 09.11.2015 с требованием уменьшить объем и стоимость электрической энергии, указанных в счете-фактуре от 31.10.2015 N 116524.

Отказ ответчика пересчитать объем и стоимость электроэнергии, поставленной Обществу с 01.07.2015 по 23.08.2015, явился основанием для обращения Общества с иском в суд.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, суд кассационной инстанции принял постановление на основании следующего.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании статей 541 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из статей 539 и 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также пункта 3.1.5 договора, обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.

В пункте 155 Основных положений N 442 предусмотрено, что собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов. Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В пункте 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон N 102-ФЗ) установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Поверка средств измерений - это совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям (пункт 17 статьи 2 Закона N 102-ФЗ, пункт 1.1 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного приказом Госстандарта Российской Федерации от 18.07.1994 N 125 (далее- Порядок N 125).

Результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению (пункт 1.7 Порядка N 125).

Согласно пунктам 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16 и 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.

В случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки (пункт 179 Основных положений N 442).

В пункте 166 Основных положений N 442 установлено, что в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета: для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены; для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды первой и апелляционной инстанций установили, что Общество не исполнило предусмотренную нормами действующего законодательства обязанность по обеспечению своевременной поверке трансформаторов тока, используемых в системе учета электрической энергии, и пришли к обоснованному выводу о правомерном определении Сбытовой компанией объема энергоресурса, потребленного Обществом с 01.07.2016 по 23.08.2016, расчетным способом, предусмотренным в пунктах 166 и 179 Основных положений N 442.

Довод Общества о том, что специализированное учреждение признало трансформаторы тока пригодными после того, как оно обратилось в данную организацию (свидетельства от 09.10.2015), а поэтому показания прибора учета с 01.07.2016 по 23.08.2016 были верными, в связи с чем объем потребленной электрической энергии должен определяться по показаниям прибора учета, отклоняется судом кассационной инстанции, как несостоятельный.

На основании приведенных норм материального права (пункт 1 статьи 13 Закона N 102-ФЗ, пункты 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.7 Правил N 6) поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится своевременно в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Результаты последующей поверки не могут освобождать собственника прибора учета от оплаты того объема потребления, который был рассчитан в соответствии с нормами действующего законодательства.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций и получили правильную правовую оценку, поэтому не принимаются судом округа, так как направлены на иную оценку доказательств, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия кассационной инстанции не входит.

Нормы материального и процессуального права суды первой и апелляционной инстанций применили правильно. Суд округа не установил нарушений норм процессуального права, несоблюдение которых является безусловным основанием для отмены оспоренных судебных актов в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кассационная жалоба Общества не подлежит удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по кассационной жалобе составляет 3000 рублей и относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Костромской области от 29.02.2016 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 20.05.2016 по делу N А31-12113/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Продовольственная база "Северная" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.Н. Чих

Судьи

О.Н. Жеглова Н.А. Каширская