Приложение. Положение о Комитете общественных связей г. Москвы

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 5 марта 2011 г. N 58-ПП

Положение
о Комитете общественных связей города Москвы

ГАРАНТ:

См. Положение о Комитете общественных связей г. Москвы, утвержденное постановлением Правительства Москвы от 23 июля 2013 г. N 485-ПП

I. Общие положения

1. Комитет общественных связей города Москвы (далее - Комитет) является отраслевым органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим отраслевое управление в сфере взаимодействия с общественными и иными негосударственными некоммерческими организациями, в том числе с организациями, занимающимися благотворительной деятельностью, развития социального партнерства и регулирования коллективно-договорных отношений (далее - установленная сфера деятельности).

2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами, федеральными конституционными и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом города Москвы, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы и настоящим Положением.

3. Комитет осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти города Москвы, органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве (далее - органы местного самоуправления), общественными объединениями граждан и иными организациями, а также через подведомственные государственные учреждения.

II. Полномочия Комитета

4. Комитет осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

4.1. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Мэра Москвы и Правительства Москвы проекты правовых актов Мэра Москвы и Правительства Москвы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Комитета, в том числе в области:

4.1.1. Взаимодействия с общественными и иными негосударственными некоммерческими организациями, в том числе с организациями, занимающимися благотворительной деятельностью, а также участниками социального партнерства.

4.1.2. Выработки и реализации механизмов и форм гражданского участия в процессе формирования и осуществления социально-экономической политики в городе Москве.

4.1.3. Формирования и развития в городе Москве системы социального партнерства в сфере социально-трудовых отношений, направленной на достижение общественного согласия, взаимопонимания и взаимной ответственности.

4.1.4. Обеспечения взаимодействия Мэра Москвы и Правительства Москвы с общественными и иными негосударственными некоммерческими организациям#.

4.1.5. Увековечения памяти выдающихся общественно-политических и иных деятелей путем присвоения их имен организациям в городе Москве.

4.2. На основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава города Москвы, законов города Москвы, иных правовых актов города Москвы принимает решения:

4.2.1. О предоставлении субсидий за счет средств бюджета города Москвы юридическим лицам в случаях, установленных правовыми актами города Москвы.

4.2.2. О проведении с представителями общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций встреч, конференций, семинаров, круглых столов, дискуссий, публичных обсуждений, общественных слушаний по различным направлениям социально-экономического, общественно-политического и культурного развития города Москвы.

4.2.3. О проведении выставок - ярмарок общественных социально значимых проектов и программ, гражданских форумов по актуальным вопросам общественной жизни города, в том числе ежегодного Гражданского форума города Москвы.

4.2.4. О содействии общественным и иным некоммерческим организациям в подготовке конференций, выставок, семинаров, культурно-зрелищных и иных мероприятий, а также об их участии в реализации городских программ и отдельных мероприятий.

4.2.5. О поддержке в установленном порядке деятельности общественных и иных негосударственных организаций.

4.2.6. По иным вопросам, связанным с реализацией полномочий субъекта Российской Федерации в установленной сфере деятельности и организацией деятельности Комитета, в случаях, установленных Уставом города Москвы, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.

4.3. Организует общественный контроль и общественную экспертизу проектов городских программ, проектов законов, иных правовых актов города Москвы.

III. Права, организация деятельности и руководство Комитета

5. В целях осуществления своих полномочий Комитет имеет право:

5.1. Запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти города Москвы, органов местного самоуправления, организаций и физических лиц информацию, необходимую для реализации полномочий в установленной сфере деятельности.

5.2. Вносить в установленном порядке на рассмотрение уполномоченных органов государственной власти города Москвы и должностных лиц органов исполнительной власти города Москвы предложения по вопросам в пределах своей компетенции.

5.3. Создавать совещательные, экспертные и иные рабочие органы в установленной сфере деятельности.

5.4. Привлекать научные и иные организации, ученых и специалистов в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности Комитета.

5.5. Заключать в пределах своей компетенции договоры с физическими и юридическими лицами в целях выполнения возложенных на Комитет полномочий.

5.6. Осуществлять иные права в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.

5.7. Проводить мониторинг и анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.

6. В целях осуществления своих полномочий Комитет ведет Реестр негосударственных некоммерческих организаций и Реестр благотворительных организаций, взаимодействующих с органами исполнительной власти города Москвы.

7. Выполняет функции и полномочия учредителя государственного учреждения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы, осуществляет контроль за деятельностью подведомственных государственных учреждений, в том числе за выполнением ими государственного задания.

8. Осуществляет в установленной сфере деятельности мероприятия по оптимизации предоставления государственных услуг, в том числе в электронном виде, снижению административных барьеров, снижению бюджетных расходов и повышению эффективности их использования.

9. Выполняет функции главного распределителя, распорядителя и получателя бюджетных средств города Москвы, главного администратора доходов бюджета города Москвы по источникам, закрепляемым в соответствии с возложенными полномочиями.

10. Принимает меры по реализации программ, проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности.

11. Осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, третейских судах, федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих контроль (надзор), представляет в установленном порядке Правительство Москвы в иных государственных органах, организациях.

12. Организует и осуществляет в пределах компетенции Комитета мобилизационную подготовку и мобилизацию в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.

13. Выполняет иные предусмотренные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы полномочия в установленной сфере деятельности:

13.1. Осуществление функций государственного заказчика по разработке и реализации городских программ в области взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы с общественными и иными негосударственными некоммерческими организациями, развития, стабилизации и укрепления социальных отношений и социальной поддержки жителей города Москвы.

13.2. Оказывает содействие в установлении контактов с органами государственной власти города Москвы, проводит совместные акции и мероприятия.

13.3. Взаимодействие с Общественным советом города Москвы, Благотворительным советом города Москвы, содействует в осуществлении их работы с органами исполнительной власти города Москвы и органами местного самоуправления города Москвы; организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета города Москвы и Благотворительного совета города Москвы.

13.4. Взаимодействие с Общественной палатой Российской Федерации, общественными палатами и советами субъектов Российской Федерации и иными общественными советами, созданными при органах исполнительной власти города Москвы.

13.5. Взаимодействие со средствами массовой информации в городе Москве по вопросам установленной сферы деятельности Комитета.

13.6. Содействие развитию социальной рекламы и формированию социально ориентированного информационного пространства, в том числе в сети Интернет.

13.7. Содействие городским ветеранским объединениям, в том числе объединениям бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей и гетто, в решении вопросов социальной защиты, участии ветеранов и граждан, уволенных с военной службы, в патриотическом воспитании молодежи, проведении благотворительных акций и общественно значимых мероприятий; разработка и реализация программ по социальной адаптации граждан, уволенных с военной службы.

13.8. Содействие профессиональной ориентации и социально-трудовой адаптации молодежи, в том числе в организации трудовых объединений молодежи, их деятельности.

13.9. Содействие развитию детского движения в городе Москве, организация работы Городского координационного совета по государственной поддержке детского движения в городе Москве и координация работы окружных координационных советов; организационное, методическое, информационное содействие детским организациям и объединениям в осуществлении их деятельности, проведении социально значимых мероприятий, реализации социальных проектов, а также в проведении акций, фестивалей, конкурсов, инструктивных сборов и лагерей актива детского движения Москвы.

13.10. Координация деятельности органов исполнительной власти города Москвы и окружных комиссий в соответствии с правовыми актами города Москвы по вопросам восстановления прав реабилитированных жертв политических репрессий и увековечения памяти жертв политических репрессий; подготовка заседаний Постоянной межведомственной комиссии Правительства Москвы по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий и организация выполнения ее решений.

13.11. Координация работы заинтересованных органов исполнительной власти города Москвы по совершенствованию системы социального партнерства, подготовке проектов Московского трехстороннего соглашения и соглашения о минимальной заработной плате в городе Москве, а также по подготовке городских отраслевых (межотраслевых) соглашений и коллективных договоров.

13.12. Организационно-техническое обеспечение работы Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, а также подготовка и проведение заседаний ее рабочих органов.

13.13. Обобщение и анализ информации о реализации органами исполнительной власти города Москвы обязательств Московского трехстороннего соглашения между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей в целях совершенствования системы социального партнерства, предотвращения трудовых споров, снижения социальной напряженности в организациях города Москвы.

13.14. Содействие взаимодействию социальных партнеров на основе использования коллективно - договорных способов регулирования социально-трудовых отношений.

13.15. Уведомительная регистрация коллективных договоров и соглашений, контроль за соответствием их законодательству и их выполнением.

13.16. Координация сотрудничества органов исполнительной власти города Москвы с общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации, Московской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.

14. Содействие территориальным органам исполнительной власти города Москвы, органам местного самоуправления в сфере взаимодействия с общественными и иными некоммерческими организациями.

15. Осуществляет прием населения, рассмотрение в установленном порядке обращений граждан. Организует работу горячей линии, Общественной приемной Комитета и Общественного совета города Москвы.

16. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Мэром Москвы.

17. Председатель Комитета имеет двух заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Мэром Москвы.

18. Председатель Комитета:

18.1. Руководит деятельностью Комитета, несет персональную ответственность перед Правительством Москвы за реализацию Комитетом установленных полномочий.

18.2. Распределяет обязанности между заместителями председателя.

18.3. Утверждает структуру и штатное расписание Комитета в соответствии с утвержденной предельной штатной численностью и фондом оплаты труда, утверждает положения о структурных подразделениях Комитета.

18.4. Организует проведение мероприятий по совершенствованию системы управления в установленной сфере деятельности Комитета, в том числе по оптимизации подведомственной бюджетной сети.

18.5. Осуществляет в установленном порядке расходование денежных средств в пределах выделенных ассигнований, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и повышение эффективности использования средств бюджета города Москвы, предусмотренных на содержание Комитета и реализацию возложенных на него полномочий, несет персональную ответственность за достижение показателей эффективности в установленной сфере деятельности.

18.6. Подписывает в пределах своей компетенции правовые акты (приказы, распоряжения) Комитета, осуществляет контроль за их исполнением.

18.7. Обеспечивает эффективное использование и сохранность имущества города Москвы, закрепленного за Комитетом.

18.8. Организует прохождение государственной гражданской службы в Комитете.

18.9. Действует без доверенности от имени Комитета, заключает от имени Комитета договоры и соглашения, совершает иные юридические действия.

18.10. Представляет Комитет в федеральных органах государственной власти, иных государственных органах, органах местного самоуправления, в организациях, общественных объединениях граждан.

18.11. Обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими законодательства о государственной гражданской службе, служебной дисциплины, коллективных договоров, правил служебного распорядка, должностных регламентов.

18.12. Несет ответственность за соблюдение установленного федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы режима защиты информации, отнесенной к государственной, коммерческой, служебной, иной тайне.

18.13. В пределах своей компетенции организует и обеспечивает мобилизационную подготовку в Комитете и подведомственных ему организациях.

18.14. Подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность Комитета, несет ответственность за нарушение законодательства о бухгалтерском учете, порядке представления статистической отчетности.

19. В Комитете может быть образована коллегия в составе председателя Комитета (председатель коллегии), его заместителей, являющихся членами коллегии по должности. Состав коллегии и положение о ней утверждается правовым актом Комитета.

20. Комитет является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением герба города Москвы и со своим наименованием, иные служебные печати и штампы, лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджета города Москвы, открываемые в порядке, определенном бюджетным законодательством Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.

21. Расходы на содержание Комитета осуществляются за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год на функционирование исполнительных органов государственной власти.

22. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется Правительством Москвы в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.

23. В случае ликвидации Комитета его документы передаются в установленном порядке в Главное архивное управление города Москвы или определенный им орган.

24. Юридический адрес Комитета: 121205, Москва, ул. Новый Арбат, д. 36/9.