Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 27 ноября 2017 г. N Ф01-5260/17 по делу N А82-635/2017

г. Нижний Новгород

27 ноября 2017 г.

Дело N А82-635/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 22.11.2017.

Текст постановления в полном объеме изготовлен 27.11.2017.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Жегловой О.Н.,

судей Ногтевой В.А., Трубниковой Е.Ю.

в отсутствие участвующих в деле лиц

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца - муниципального унитарного предприятия городского округа город Рыбинск "Теплоэнерго" на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 05.09.2017, принятое судьями Барьяхтар И.Ю., Барминым Д.Ю., Чернигиной Т.В., по делу N А82-635/2017 Арбитражного суда Ярославской области

по иску муниципального унитарного предприятия городского округа город Рыбинск "Теплоэнерго" (ОГРН: 1027601117170, ИНН: 7610044403)

к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилищно-коммунальное управление" (ОГРН: 1097610001719, ИНН: 7610083890)

о взыскании задолженности и неустойки

и установил:

муниципальное унитарное предприятие городского округа город Рыбинск "Теплоэнерго" (далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилищно-коммунальное управление" (далее - Общество) о взыскании 9 113 031 рубля 49 копеек задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной с августа по октябрь 2016 года по договору на снабжение тепловой энергией от 01.01.2014 N 3, 644 208 рублей 29 копеек неустойки, начисленной с 26.09.2016 по 16.03.2017, неустойки, начисленной с 17.03.2017 по день фактической оплаты долга.

Арбитражный суд Ярославской области решением от 23.03.2017 удовлетворил исковые требования.

Второй арбитражный апелляционный суд постановлением от 05.09.2017 изменил решение от 23.03.2017, удовлетворил иск частично взыскал: с Общества в пользу Предприятия 7 769 702 рубля 18 копеек задолженности, 541 742 рубля 50 копеек неустойки, начисленной с 26.09.2016 по 16.03.2017, неустойки, начисленной с 17.03.2017 по день фактической оплаты долга, отказал в удовлетворении иска в остальной части. Суд второй инстанции исходил из того, что количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды должно определяться по нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения жилых многоквартирных домов. При принятии судебного акта суд руководствовался:

- статьями 8, 307, 309, 314, 330, 332, 424, 539, 544 и 548 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- статьями 9, 15 и 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

- статьями 4 и 157 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354)

- статьей 32 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении);

- пунктом 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075 (далее - Основы ценообразования).

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, Предприятие обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой попросило отменить постановление от 05.09.2017 и оставить в силе решение от 23.03.2017.

По мнению Предприятия, суд апелляционной инстанции в нарушение статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял доводы Общества, не имевшему в суде первой инстанции разногласий по объему поставленного ресурса, и изменил решение суда первой инстанции.

Заявитель полагает, что тепловая энергия подлежит коммерческому учету путем ее измерения приборами учета; расчетным способом определяется объем тепловой энергии лишь в случаях, установленных в пункте 31 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034. Предприятие считает, что суды обеих инстанций неправомерно определили объем тепловой энергии, потребленной на нагрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, исходя из норматива потребления тепловой энергии 0,0531 Гкал/куб.м. Истец указал на то, что названный норматив не утвержден в установленном законом порядке.

Общество направило в окружной суд ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы без участия представителя.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы не явились в заседание суда округа, кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность оспоренных судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд округа проверяет правильность применения судом первой и апелляционной инстанции норм права исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Как следует из материалов дела, Предприятие (теплоснабжающая организация) и Общество (управляющая организация) заключили договор на снабжение тепловой энергией от 01.01.2014 N 3 (в редакции протокола разногласий от 23.01.2014, протокола урегулирования разногласий от 10.02.2014), предметом которого является продажа (подача) теплоснабжающей организацией тепловой энергии и теплоносителя (коммунального ресурса) управляющей организации на объекты теплопотребления управляющей организации, присоединенные к тепловой сети теплоснабжающей организации, и покупка (приобретение) управляющей организацией тепловой энергии и теплоносителя (коммунального ресурса) в целях предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальных услуг - отопления и горячего водоснабжения на условиях, предусмотренных договором и действующим законодательством (пункт 1.1 договора).

В соответствии с пунктом 7.7 договора срок оплаты платежных документов установлен до 25-го числа месяца, следующего за расчетным.

В силу пункта 9.1 договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий договора стороны несут ответственность в соответствии с нормами действующего законодательства.

Во исполнение договора ресурсоснабжающая Предприятие в спорный период поставило абоненту тепловую энергию в горячей воде и выставило для оплаты соответствующие счета-фактуры, оплату которых абонент произвел частично.

Неполная оплата Обществом тепловой энергии послужила основанием для обращения Предприятия в арбитражный суд с настоящим иском.

Разногласия сторон возникли относительно порядка расчета объема коммунального ресурса (горячей воды), потребленного многоквартирными домами, находящимися в управлении ответчика. Истец рассчитал объем горячей воды, поставленной в многоквартирные дома, на основании показаний общедомового прибора учета и двухкомпонентного тарифа. Ответчик при расчете стоимости приобретенной горячей воды использовал расчетный объем коммунального ресурса, исходя из норматива расчета тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Изучив материалы дела и доводы заявителя кассационной жалобы, суд кассационной инстанции принял постановление на основании следующего.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу части 9 статьи 32 Закона о водоснабжении тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 87 Основ ценообразования двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливается для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения). При этом двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

Порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в случае установления двухкомпонентных тарифов, исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, установлен в абзаце 6 пункта 38 Правил N 354.

В соответствии с пунктом 42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к Правилам N 354 исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к Правилам N 354 исходя из показаний приборов учета горячей воды.

При этом из пункта 26 приложения N 2 к Правилам N 354 следует, что для применения формулы 23 необходимо использовать утвержденный норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Таким образом, расчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю в помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду осуществляется исходя из норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и не зависит от наличия коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Данная позиция согласуется с выводами Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в определении от 15.08.2017 делу N 305-ЭС17-8232, А41-27683/2016.

С учетом изложенного суд второй инстанции правомерно изменил решение суда первой инстанции и удовлетворил требование частично, определив размер задолженности исходя из величины 0,0531 Гкал/куб. м, рассчитанной регулирующим органом в качестве показателя расхода тепловой энергии, необходимой для производства 1 кубического метра горячей воды (как составляющая часть двухкомпонентного тарифа на горячую воду, утвержденного для Предприятия, что подтверждается письмом Департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 19.07.2017 N исх. 18-09096/17).

Суд кассационной инстанции отклонил довод Предприятия о том, что величина расхода тепловой энергии, необходимой для нагрева 1 кубического метра горячей воды, в размере 0,0531 Гкал/куб.м неправомерно применена судом второй инстанции, поскольку не была утверждена регулирующим органом в установленном законом порядке. Как верно указал суд апелляционной инстанции, данный показатель рассчитан регулирующим органом на основании информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации при формировании тарифа на 2016 год. Правовая неопределенность в данном вопросе, а именно отсутствие в спорный период утвержденного в установленном порядке норматива потребления тепловой энергии на подогрев воды, не должна приводить к нарушению прав управляющей организации, отвечающей перед ресурсоснабжающей организацией в том же объеме, что и конечные потребители (население), осуществляющие расчеты за горячую воду по установленному уполномоченным органом тарифу, определенному с применением определенного показателя количества тепловой энергии - 0,0531 Гкал/куб.м, которая необходима для приготовления 1 кубического метра горячей воды.

Довод заявителя о нарушении судом апелляционной инстанции норм процессуального права несостоятелен, поскольку с учетом абзаца 5 пункта 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" принятие судом апелляционной инстанции дополнительных доказательств, которые не были предметом рассмотрения и оценки суда первой инстанции, не может служить основанием для отмены принятого им постановления.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения в суде второй инстанции, получили надлежащую правовую оценку, с которой окружной суд согласен.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебных актов, судом округа не выявлено.

При изложенных обстоятельствах суд округа не усмотрел оснований для отмены принятого судебного акта. Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение кассационной жалобы составляет 3000 рублей и расходы по ее уплате относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 286, 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 05.09.2017 по делу N А82-635/2017 Арбитражного суда Ярославской области оставить без изменения, кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия городского округа город Рыбинск "Теплоэнерго" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.Н. Жеглова

Судьи

В.А. Ногтева Е.Ю. Трубникова