Нижний Новгород |
|
21 февраля 2020 г. |
Дело N А79-12958/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 20.02.2020.
Постановление изготовлено в полном объеме 21.02.2020.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Бердникова О.Е.,
судей Новикова Ю.В., Шутиковой Т.В.,
в отсутствие представителей сторон
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
общества с ограниченной ответственностью Строительная фирма "Инвест-ЛАД"
на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 26.07.2019 и
на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2019
по делу N А79-12958/2018
по заявлению общества с ограниченной ответственностью Строительная фирма
"Инвест-ЛАД" (ИНН: 2124000409, ОГРН: 1022100910017)
о признании недействительным решения государственного учреждения -
Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарске
Чувашской Республики - Чувашии от 23.10.2018 N 015V12180000268/32,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, -
государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии,
и установил:
общество с ограниченной ответственностью Строительная фирма "Инвест-ЛАД" (далее - ООО СФ "Инвест-ЛАД", Общество) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с заявлением о признании недействительным решения государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарске Чувашской Республики - Чувашии (далее - Управление) от 23.10.2018 N 015V12180000268/32.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии (далее - Отделение).
Решением суда от 26.07.2019 в удовлетворении заявленного требования отказано.
Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2019 решение суда оставлено без изменения.
ООО СФ "Инвест-ЛАД" не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.
Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили статьи 15, 16 Трудового кодекса Российской Федерации, статьи 7, 9 Федерального закона от 27.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) и сделали выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Общество не допустило неправомерных действий при выплате пособий по уходу за ребенком. Спорные выплаты являются компенсацией утраченного заработка, а не дополнительным материальным стимулированием. Ссылаясь на правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в определении от 23.11.2015 N 304-КГ15-14441, а также пункт 34 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017, Общество обращает внимание, что действующее законодательство не содержит норм, обязывающих включать в базу для начисления страховых взносов не принятые Фондом социального страхования Российской Федерации к зачету суммы выплаченного страхового обеспечения.
Подробно позиция заявителя приведена в кассационной жалобе.
Управление в отзыве отклонило доводы Общества, указав на законность и обоснованность принятых судебных актов.
Отделение отзыв на кассационную жалобу не представило.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.
Законность решения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Управление провело выездную проверку ООО СФ "Инвест-ЛАД" по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2015 по 31.12.2016, результаты которой отразило в акте от 28.09.2018 N 015V10180000325/32.
По результатам проверки принято решение от 23.10.2018 N 015V12180000268/32 о привлечении ООО СФ "Инвест-ЛАД" к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ, в виде штрафа в сумме 30 776 рублей 14 копеек. Согласно данному решению Обществу предложено уплатить недоимку по страховым взносам в общей сумме 153 880 рублей 51 копейки и соответствующие пени.
ООО СФ "Инвест-ЛАД" не согласилось с решением Управления и обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.
Руководствуясь статьями 71, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 7, 8, 9, 15 Закона N 212-ФЗ, статьями 1.4, 2, 2.1, 4.2, 11.1, 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии отказал Обществу в удовлетворении заявленного требования. Суд пришел к выводу, что спорные выплаты, произведенные страхователем в пользу работников, подлежат обложению страховыми взносами.
Апелляционный суд согласился с выводом суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.
Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов - организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров.
Согласно части 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов - организаций определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Закона N 212-ФЗ.
Государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов (пункт 1 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ).
Страховое обеспечение в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется, согласно Федеральному закону от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ), в связи с таким социальным страховым риском, как утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода при наступлении страхового случая, а именно при осуществлении ухода за ребенком в возрасте до полутора лет.
Условия, размеры и порядок обеспечения этим пособием определяются Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) и Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", закрепляющими право на получение матерью ребенка либо его отцом, другим родственником, опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, предоставленном на основании статьи 256 Трудового кодекса Российской Федерации, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
При этом в целях защиты интересов лиц, совмещающих уход за ребенком с работой в режиме неполного рабочего времени, частью 2 статьи 11.1 Закона N 255-ФЗ предусмотрена возможность сохранения за ними права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком при условии, что они находятся в отпуске по уходу за ребенком, работают на условиях неполного рабочего времени и продолжают осуществлять уход за ребенком.
Страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются юридические лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пункт 1 части 1 статьи 2.1 Закона N 255-ФЗ).
По общему правилу страхователи выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов. Сумма страховых взносов, подлежащих перечислению страхователями в Фонд социального страхования Российской Федерации, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам. Если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном объеме, страхователь обращается за необходимыми средствами в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации (часть 1, 2 статьи 4.6 Закона N 255-ФЗ).
В соответствии с пунктом 4 частью 1 статьи 4.2 Закона N 165-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.
Суды установили и материалами дела подтверждается, что Управление проводило проверку Общества совместно с Отделением.
В ходе проверки Отделение установило, что Общество в проверяемом периоде выплачивало пособия по уходу за ребенком работникам Волкову А.А., Гордееву Н.В., Кондратьевой Т.В., Михайлову О.А., Лосевой Л.С., которые работали на условиях неполного рабочего дня с оплатой труда пропорционально отработанному времени.
По результатам проверки Отделение решением от 05.12.2018 N 436 осс/р не приняло к зачету расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 533 816 рублей 79 копеек. Указанное решение Общество в установленном законом порядке не обжаловало.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суды пришли к выводу, что выплаты, произведенные Обществом свои сотрудникам, не являлись компенсацией утраченного заработка, выплачиваемого в связи с уходом за ребенком, а имели характер дополнительного материального стимулирования работника, что свидетельствует о злоупотреблении Обществом правом на возмещение расходов по выплате пособий за счет средств Фонда социального страхования.
Оснований для переоценки указанного вывода у суда округа в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
С учетом изложенного суды обоснованно признали, что спорные выплаты, произведенные Обществом застрахованным лицам и не принятые к зачету Отделением, подлежат обложению страховыми взносами в соответствии с частью 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ на общих основаниях, как выплаты в рамках трудовых отношений. Доначисление Обществу страховых взносов, пеней и штрафа произведено Управлением правомерно.
Ссылка заявителя жалобы на правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации не может быть принята во внимание, поскольку в рассматриваемом случае судами установлены и Обществом надлежащим образом не опровергнуты обстоятельства, свидетельствующие о том, что излишне выплаченная сумма пособий застрахованным лицам является дополнительным доходом, полученным в рамках трудовых отношений.
Доводы, приведенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судебных инстанций, получили надлежащую правовую оценку, и по существу, направлены на переоценку исследованных судами доказательств, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины с кассационной жалобы относятся на заявителя. Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 1500 рублей подлежит возврату из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 26.07.2019 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2019 по делу N А79-12958/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Строительная фирма "Инвест-ЛАД" - без удовлетворения.
Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1500 рублей, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, отнести на общество с ограниченной ответственностью Строительная фирма "Инвест-ЛАД".
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью Строительная фирма "Инвест-ЛАД" из федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в сумме 1500 рублей, излишне уплаченную по платежному поручению от 24.12.2019 N 860.
Выдать справку на возврат государственной пошлины.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
О.Е. Бердников |
Судьи |
Ю.В. Новиков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются юридические лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пункт 1 части 1 статьи 2.1 Закона N 255-ФЗ).
По общему правилу страхователи выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов. Сумма страховых взносов, подлежащих перечислению страхователями в Фонд социального страхования Российской Федерации, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам. Если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном объеме, страхователь обращается за необходимыми средствами в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации (часть 1, 2 статьи 4.6 Закона N 255-ФЗ).
В соответствии с пунктом 4 частью 1 статьи 4.2 Закона N 165-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации."
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 21 февраля 2020 г. N Ф01-8677/20 по делу N А79-12958/2018
Хронология рассмотрения дела:
21.02.2020 Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа N Ф01-8677/20
24.10.2019 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-8391/19
26.07.2019 Решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии N А79-12958/18
13.02.2019 Определение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии N А79-12958/18