Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Распоряжение Департамента имущества г. Москвы от 25 октября 2010 г. N 3840-р "Об утверждении примерной документации по размещению заказа на право заключения контракта на оказание услуг по аудиту годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности унитарных предприятий города Москвы"
- Приложение 1. Примерная форма конкурсной документации по проведению открытого конкурса на право заключения контракта
Приложение 1. Примерная форма конкурсной документации по проведению открытого конкурса на право заключения контракта
Приложение 1
к распоряжению Департамента
имущества г. Москвы
от 25 октября 2010 г. N 3840-р
Примерная форма
конкурсной документации по проведению открытого конкурса на право заключения контракта
Конкурсная документация
по проведению открытого конкурса на право заключения контракта
на оказание услуг по аудиту годовой бухгалтерской
(финансовой) отчетности (наименование унитарного предприятия)
за ______ год (годы)
Заказчик: (наименование унитарного предприятия)
Специализированная организация: (наименование специализированной организации)
I. Термины и определения
Размещение заказа - осуществляемые в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и нормативными правовыми актами города Москвы, действия заказчика в целях заключения контракта на оказание услуг по аудиту годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Уполномоченный орган - орган исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которого находится унитарное предприятие, предоставляющий Единую отраслевую площадку для проведения открытого конкурса.
Заказчик - покупатель услуг (унитарное предприятие и/или орган исполнительной власти, в ведении которого находится унитарное предприятие).
Участник размещения заказа (участник конкурса) - любое юридическое лицо, аудиторская организация, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала (за исключением открытого акционерного общества, государственного или муниципального унитарного предприятия), индивидуальный предприниматель, претендующие на заключение контракта.
Представитель участника размещения заказа - лицо, представляющее интересы участника размещения заказа в отношениях, связанных с проведением конкурса, на основании доверенности, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариальной копии. Для целей настоящей конкурсной документации представителем участника размещения заказа является также единоличный исполнительный орган участника размещения заказа - юридического лица, или единоличный исполнительный орган управляющей организации, которой участником конкурса переданы полномочия единоличного исполнительного органа.
Специализированная организация - юридическое лицо, привлеченное заказчиком на основе гражданско-правового договора, заключенного в соответствии пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" для осуществления функций по размещению заказа путем проведения торгов в форме конкурса на право заключить контракт, на разработку конкурсной документации, опубликование и размещение извещения о проведении открытого конкурса и иных, связанных с обеспечением проведения конкурса функций. Специализированная организация осуществляет свои функции от имени заказчика. При этом права и обязанности возникают у заказчика.
Конкурсная комиссия - комиссия, созданная заказчиком, при размещении заказа путем проведения конкурса в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Официальный сайт - официальный сайт города Москвы в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд города Москвы - www.tender.mos.ru.
Официальное печатное издание - официальное печатное издание города Москвы для опубликования информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд города Москвы - Бюллетень оперативной информации "Московские торги".
Конкурс - торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
Конкурсная документация - документация, утвержденная заказчиком, содержащая сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.
Заявка на участие в конкурсе - письменное подтверждение участника размещения заказа его согласия участвовать в конкурсе на условиях, указанных в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, поданное в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией. Заявка на участие в конкурсе включает полный комплект документов, являющихся её неотъемлемой частью, указанных в разделе 3.4. настоящей конкурсной документации, оформленных в соответствии с требованиями настоящей конкурсной документации.
Контракт - договор, заключенный заказчиком в целях обеспечения нужд в услугах по аудиту годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Предмет конкурса - право на заключение контракта на оказание услуг по аудиту годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Лот - предмет отдельного конкурса, путем проведения которого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов, определяется лицо, получающее право на заключение отдельного контракта на оказание услуг.
Электронный документ - документ, информация в котором предоставлена в электронно-цифровой форме, созданный и оформленный в порядке, предусмотренном Федеральным законом Российской Федерации от 10 января 2002 года N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи".
II. Общие условия проведения конкурса
1. Общие положения
1.1. Законодательное регулирование
Настоящая конкурсная документация подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности", Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", постановлением Правительства Москвы от 31.07.2007 года N 632-ПП "О мерах по обеспечению проведения аудиторских проверок унитарных предприятий города Москвы", а также иными нормативными правовыми актами, регулирующими размещение заказа.
1.2. Заказчик, специализированная организация
1.2.1. Заказчик, указанный в пункте 8.1. части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА" настоящей конкурсной документации (далее по тексту ссылки на разделы, подразделы, пункты и подпункты относятся исключительно к настоящей конкурсной документации, если рядом с такой ссылкой не указано иного), проводит конкурс, предмет и условия которого указаны в пункте 8.4. части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА", в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей конкурсной документации.
1.2.2. Специализированная организация, привлеченная заказчиком и указанная в пункте 8.3. части III "Информационная карта конкурса", выполняет часть функций по организации и проведению конкурса.
1.3. Предмет конкурса. Место, условия и сроки (периоды) оказания услуг
1.3.1. Предмет конкурса указан в пункте 8.4. и 8.6. части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА".
1.3.2. Заказчик извещает всех заинтересованных лиц о проведении конкурса и возможности подавать заявки на участие в конкурсе на оказание услуг, информация о которых содержится в части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА" и в части VI "Техническая часть конкурсной документации" в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в конкурсной документации.
1.3.3. Место, условия и сроки (периоды) оказания услуг указаны в пункте 8.6. части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА" и в части VI "Техническая часть конкурсной документации".
1.4. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота)
Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) указана в извещении о проведении конкурса и пункте 8.7. раздела III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА".
1.5. Источник финансирования заказа и порядок оплаты
1.5.1. Заказчик направляет средства на финансирование заказа на оказание услуг из источника финансирования заказа, указанного в пункте 8.8. части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА".
1.5.2. Порядок оплаты за оказанные услуги указан в пункте 8.9 части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА".
1.6. Требования к участникам размещения заказа
1.6.1. В конкурсе может принять участие любая аудиторская организация, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала (за исключением открытого акционерного общества, государственного или муниципального унитарного предприятия), индивидуальный аудитор (предприниматель), соответствующие всем требованиям действующего законодательства. Участник размещения заказа имеет право выступать в отношениях, связанных с размещением заказов на оказание услуг, как непосредственно, так и через своих представителей на основании доверенности, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копией.
1.6.2. Участник размещения заказа вправе подать заявку на участие в конкурсе на любой лот, заявки на любые несколько лотов или все лоты. В отношении каждого лота участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе.
1.6.3. Участник размещения заказа для того, чтобы принять участие в конкурсе, должен удовлетворять требованиям, установленным в пункте 1.6.4., а также требованиям, установленным в пункте 8.10. части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА".
1.6.4. Обязательные требования к участникам размещения заказа:
1.6.4.1. соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание аудиторских услуг, являющихся предметом конкурса. В случае если законодательством предусмотрено лицензирование вида деятельности, являющегося предметом конкурса, участники размещения заказа должны обладать лицензией, действие которой распространяется на момент вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (пункт 8.10 части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА"). В случае, если законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание услуг, являющихся предметом конкурса, установлено требование об их обязательном членстве в саморегулируемых организациях, участник размещения заказа должен обладать указанными в пункте 8.10 части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА" документами, подтверждающими его соответствие такому требованию;
1.6.4.2. непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
1.6.4.3. неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе;
1.6.4.4. отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов, участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято;
1.6.4.5. отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа - в случае установления данного требования заказчиком.
1.7. Привлечение соисполнителей к исполнению контракта
Участник размещения заказа не вправе привлекать к исполнению контракта соисполнителей.
1.8. Расходы на участие в конкурсе и при заключении контракта
Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в конкурсе, участием в конкурсе и заключением контракта, а заказчик не имеет обязательств в связи с такими расходами, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.9. Преимущества, предоставляемые при участии в размещении заказа
Преимущества при участии в конкурсе не предоставляются.
1.10. Условия допуска к участию в конкурсе. Отстранение от участия в конкурсе
1.10.1. При рассмотрении заявок на участие в конкурсе участник размещения заказа не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случае:
1.10.1.1. непредоставления участником обязательных документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе (пункт 8.15 части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА") (за исключением: документов, подтверждающих квалификацию участника размещения заказа), либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или об услугах, соответственно на оказание, которых размещается заказ;
1.10.1.2. несоответствия требованиям, указанным в пункте 1.6.4. и в пункте 8.10. части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА";
1.10.1.3. непредоставления платежного поручения, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, или копии такого поручения, если необходимость предоставления обеспечения указана в пункте 8.17. части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА";
1.10.1.4. несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации, в том числе наличие в таких заявках предложения о цене контракта, превышающей начальную (максимальную) цену контракта (цену лота).
1.10.2. Заказчик, конкурсная комиссия отстраняет участника размещения заказа от участия в конкурсе на любом этапе его проведения вплоть до заключения контракта в случае:
1.10.2.1. установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа в соответствии с частью 3 статьи 25 Федерального закона от 21 июля 2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
1.10.2.2. установления факта проведения ликвидации в отношении участника размещения заказа - юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
1.10.2.3. установления факта приостановления деятельности участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
1.10.2.4. установления факта наличия у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Конкурсная документация
2.1. Содержание конкурсной документации
2.1.1. Конкурсная документация включает перечень частей, разделов и подразделов и форм, а также изменения и дополнения, вносимые в конкурсную документацию в порядке, предусмотренном пунктом 2.3.
2.1.2. Конкурсная документация предоставляется всем заинтересованным лицам в порядке и на условиях, предусмотренных в извещении о проведении конкурса.
2.1.3. Конкурсная документация для ознакомления также доступна в электронном виде на официальном сайте www.tender.mos.ru. При разрешении разногласий (в случае их возникновения) конкурсная комиссия будет руководствоваться текстом конкурсной документации на бумажном носителе, подписанным заказчиком в форме электронного документа, размещенного на официальном сайте www.tender.mos.ru и предоставляемого заинтересованным лицам, и не несет ответственности за содержание конкурсной документации, полученной участником размещения заказа не в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 2.1.2.
2.2. Разъяснение положений конкурсной документации
2.2.1. При проведении конкурса какие-либо переговоры заказчика, специализированной организации или конкурсной комиссии с участником размещения заказа не допускаются.
2.2.2. Любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик обязан направить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к заказчику не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе по адресу, указанному в пункте 8.1. части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА", как адрес заказчика.
2.2.3. Дата начала и окончания срока предоставления участникам размещения заказа разъяснений положений конкурсной документации указаны в пункте 8.13. части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА".
2.2.4. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника размещения заказа такое разъяснение должно быть размещено заказчиком, специализированной организацией на официальном сайте www.tender.mos.ru с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять её суть.
2.3. Внесение изменений в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию
2.3.1. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается.
2.3.2. В течение пяти рабочих дней и в течение одного дня со дня принятия указанного решения (пункт 2.3.1) такие изменения соответственно опубликовываются и размещаются заказчиком, специализированной организацией в порядке, установленном для опубликования в "Бюллетене оперативной информации "Московские торги" и размещения на официальном сайте www.tender.mos.ru извещения о проведении открытого конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе продлевается так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении открытого конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.
2.3.3. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается.
2.3.4. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения опубликовываются в "Бюллетене оперативной информации "Московские торги" и в течение одного дня размещаются заказчиком, специализированной организацией на официальном сайте www.tender.mos.ru в порядке, установленном для опубликования и размещения извещения о проведении открытого конкурса, и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым конкурсная документация была предоставлена в порядке, предусмотренном пунктом 2.1.3. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе продлевается так, чтобы со дня опубликования в "Бюллетене оперативной информации "Московские торги" и размещения на официальном сайте www.tender.mos.ru внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.
2.3.5. Участники размещения заказа, использующие конкурсную документацию с официальном сайта www.tender.mos.ru, идентификация которых невозможна, самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные в извещение о проведении открытого конкурса и в конкурсную документацию, размещенные на официальном сайте www.tender.mos.ru и опубликованные в "Бюллетене оперативной информации "Московские торги".
2.3.6. Заказчик не несет ответственности в случае, если участник размещения заказа не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию, размещенными и опубликованными надлежащим образом.
2.4. Отказ от проведения конкурса
2.4.1. Заказчик, официально опубликовавший в "Бюллетене оперативной информации "Московские торги" и разместивший на официальном сайте www.tender.mos.ru извещение о проведении открытого конкурса, вправе отказаться от его проведения не позднее, чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
2.4.2. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса опубликовывается и размещается заказчиком, специализированной организацией соответственно в течение пяти рабочих дней и двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса в порядке, установленном для официального опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса.
2.4.3. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения заказчиком вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа) конверты с заявками на участие в конкурсе и направляются соответствующие уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе. В случае если в пункте 8.17. части III "Информационная карта конкурса" установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, заказчик возвращает участникам размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса.
2.4.4. В случае отказа заказчика от проведения конкурса с нарушением сроков, указанных в пункте 2.4.1., заказчик несет ответственность в соответствии с пунктом 3 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3. Инструкция по подготовке и заполнению заявки на участие в конкурсе
3.1. Форма заявки на участие в конкурсе и требования к ее оформлению
3.1.1. Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте.
3.1.2. Участник размещения заказа готовит заявку на участие в конкурсе в соответствии с требованиями раздела 3 "ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ И ЗАПОЛНЕНИЮ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ" и в соответствии с формами документов, установленными частью IV "ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА".
3.1.3. В случае если участник размещения заказа планирует принять участие в конкурсе по нескольким или всем лотам, он должен подготовить заявку на участие в конкурсе на каждый такой лот отдельно с учетом требований раздела 3 "ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ И ЗАПОЛНЕНИЮ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ".
3.1.4. Участник размещения заказа, который может оказывать влияние на деятельность специализированной организации, не может подать заявку на участие в конкурсе.
3.1.5. При описании условий и предложений участник размещения заказа должен применять общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов, если иное не указано в части VI "ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ".
3.1.6. Сведения, которые содержатся в заявках участников размещения заказа, не должны допускать двусмысленных толкований.
3.1.7. Все документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе и приложения к ней, а также прилагаемая опись документов (Форма 1 части IV "ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА"), должны быть сшиты в единую книгу, которая должна содержать сквозную нумерацию листов, скреплены печатью (опечатаны) на обороте с указанием количества страниц, заверены подписью уполномоченного на подписание заявки на участие в конкурсе лица/собственноручно заверены участником размещения заказа - физическом лицом (в том числе на прошивке). Ненадлежащее исполнение участником размещения заказа требования о том, что все листы заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
3.1.8. Верность копий документов, представляемых в составе заявки на участие в конкурсе, должна быть подтверждена печатью и подписью уполномоченного лица, если иная форма заверения не была установлена нормативными правовыми актами Российской Федерации. Копии документов должны быть заверены в нотариальном порядке в случае, если указание на это содержится в пункте 8.15. части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА". Требовать от участника размещения заказа предоставления оригиналов документов не допускается.
3.1.9. При подготовке заявки на участие в конкурсе и документов, входящих в состав такой заявки, не допускается применение факсимильных подписей.
3.1.10. Все документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе и приложения к ней, должны лежать в порядке, указанном в форме "ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ" (Форма 1 части IV "ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА").
3.1.11. Все документы заявки и приложения к ней должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) или собственноручно заверенных (физическим лицом).
3.1.12. Все документы, представленные участниками размещения заказа в составе заявки на участие в конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам.
3.1.13. Кроме оригинала заявки на участие в конкурсе, участник размещения заказа представляет ее копии в количестве, указанном в пункте 8.16. части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА", включающие все документы, входящие в состав оригинала и приложения к нему. При этом оригинальный экземпляр заявки на участие в конкурсе должен быть четко помечен: "Оригинал". Каждая копия заявки на участие в конкурсе, включающая все входящие в нее документы, должна быть четко обозначена как "Копия". Оригинал, копии заявки на участие в конкурсе, включая все приложения к ним, должны быть идентичны.
Непредставление копий заявки не может служить основанием для ее отклонения.
3.1.14. Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте.
3.1.15. Опечатывание и маркировка конвертов с заявками на участие в конкурсе, подаваемыми в письменной форме:
3.1.15.1. Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в запечатанном конверте. На таком конверте указывается наименование открытого конкурса, на участие в котором подается данная заявка, наименование и номер лота следующим образом:
"Заявка на участие в открытом конкурсе _______________ (наименование конкурса). Лот N _______ (наименование лота)".
3.1.15.2. Участник размещения заказа вправе не указывать на конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
3.1.15.3. Конверт должен быть запечатан способом, исключающим возможность вскрытия конверта без нарушения его целостности.
3.1.16. Если конверт не запечатан или маркирован с нарушением требований пункта 3.1.15.1., 3.1.15.3., заказчик не несет ответственности в случае его потери или вскрытия раньше срока.
3.1.17. Все заявки на участие в конкурсе, приложения к ним, а также отдельные документы, входящие в состав заявок на участие в конкурсе, не возвращаются, кроме отозванных участниками размещения заказа заявок на участие в конкурсе, а также заявок на участие в конкурсе, поданных с опозданием.
3.2. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе
3.2.1. Заявка на участие в конкурсе, подготовленная участником размещения заказа, а также вся корреспонденция и документация, связанная с заявкой на участие в конкурсе, которыми обмениваются участники размещения заказа и заказчик, должны быть написаны на русском языке.
3.2.2. Использование других языков для подготовки заявки на участие в конкурсе может быть расценено конкурсной комиссией как несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным конкурсной документацией.
3.2.3. Входящие в заявку на участие в конкурсе документы, оригиналы которых выданы участнику размещения заказа третьими лицами на ином языке, могут быть представлены на этом языке при условии, что к ним будет прилагаться надлежащим образом заверенный перевод на русский язык.
3.2.4. На входящих в заявку на участие в конкурсе документах, выданных компетентным органом другого государства для использования на территории Российской Федерации, должен быть проставлен апостиль (удостоверительная надпись), который удостоверяет подлинность подписи, качество, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинность печати или штампа, которым скреплен этот документ, либо документ должен быть подвергнут консульской легализации.
3.2.5. Наличие противоречий между оригиналом и переводом, которые изменяют смысл оригинала, может быть расценено конкурсной комиссией как несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным конкурсной документацией.
3.3. Валюта заявки на участие в конкурсе
3.3.1. Все суммы денежных средств в заявке на участие в конкурсе и приложениях к ней должны быть выражены в российских рублях, за исключением случаев, когда к заявке на участие в конкурсе могут быть приложены документы, оригиналы которых выданы участнику размещения заказа третьими лицами, в которых суммы денежных средств могут быть выражены в других валютах, или в иностранной валюте в соответствии с пунктом 3.3.2 конкурсной документации.
3.3.2. В случае, если пунктом 8.7 части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА" начальная (максимальная) цена контракта (лота, услуги) установлена в иностранной валюте, все суммы денежных средств в заявке на участие в конкурсе и приложениях к ней должны быть выражены в такой валюте.
3.3.3. Выражение денежных сумм в других валютах, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.3.1., 3.3.2 может быть расценено конкурсной комиссией как несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным конкурсной документацией.
3.3.4. В случае если участник размещения заказа не имеет возможности указания денежных сумм исключительно в российских рублях, а также в случае, указанном в пункте 3.3.1., в заявке на участие в конкурсе необходимо указывать денежный эквивалент таких сумм в российских рублях по курсу Центрального банка России на дату публикации извещения о проведении конкурса в "Бюллетене оперативной информации "Московские торги". При этом ценой контракта, в случае, если участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, будет предложено заключить контракт, будет цена в рублях, указанная в заявке на участие в конкурсе участника размещения заказа.
3.4. Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе
3.4.1. Заявка на участие в конкурсе должна содержать документы, указанные в пункте 8.15. части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА".
3.4.2. В случае неполного представления документов, перечисленных в пункте 8.15. части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА", участник размещения заказа не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе.
3.4.3. Представление заявки на участие в конкурсе с отклонением по форме, установленной конкурсной документацией, расценивается конкурсной комиссией как несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным конкурсной документацией.
3.4.4. Если в документах, входящих в состав заявки на участие в конкурсе, имеются расхождения между обозначением сумм прописью и цифрами, то конкурсной комиссии принимается к рассмотрению сумма, указанная прописью.
3.5. Требования к предложениям о цене контракта
3.5.1. Цена контракта, предлагаемая участником размещения заказа, не может превышать начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), указанную в пункте 8.7. части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА".
3.5.2. В случае если цена контракта, указанная в заявке и предлагаемая участником размещения заказа, превышает начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), соответствующий участник размещения заказа не допускается к участию в конкурсе на основании несоответствия его заявки требованиям, установленным конкурсной документацией.
3.5.3. Участник размещения заказа производит расчет цены контракта в соответствии с требованиями части VI "ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ".
3.5.4. Цена контракта должна включать все налоги и другие обязательные платежи в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.6. Требования к описанию оказываемых услуг
3.6.1. Требования к описанию участниками размещения заказа оказываемых услуг, их количественных и качественных характеристик осуществляется в соответствии с требованиями части VI "ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ".
3.7. Подтверждение полномочий представителя участника размещения заказа
3.7.1. Если уполномоченным представителем участника являются руководитель юридического лица, имеющий право в соответствии с учредительными документами юридического лица действовать без доверенности, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, полномочия лица на осуществление действий от имени участника при проведении настоящего конкурса подтверждаются в следующем порядке:
3.7.1.1. Документами, подтверждающими полномочия лица, на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица, являются:
- для руководителя юридического лица - надлежащим образом заверенные копии решения о назначении или об избрании, либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности;
- для иного физического лица - доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенная печатью участника размещения заказа и подписанная руководителем участника размещения заказа (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа - также документ, подтверждающий полномочия такого лица.
3.7.1.2. Документами, подтверждающими полномочия индивидуального предпринимателя, являются: выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки; надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства.
3.7.1.3. Документом, подтверждающим полномочия физического лица, является документ, удостоверяющий личность физического лица.
3.7.2. Если уполномоченным представителем участника является лицо, имеющее полномочия на основании надлежащим образом оформленной и заверенной доверенности, полномочия лица на осуществление действий от имени участника при проведении настоящего конкурса подтверждаются в следующем порядке:
3.7.2.1. Документами, подтверждающими полномочия представителя, действующего на основании доверенности, являются:
- оригинал доверенности, составленной по форме 4 "ДОВЕРЕННОСТЬ", приведенной в части IV "ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА" или нотариальная копия такой доверенности;
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (если доверенность подписана руководителем юридического лица);
- выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (если доверенность подписана индивидуальным предпринимателем);
- копия документа, удостоверяющего личность (если доверенность подписана участником - физическим лицом);
- надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (если доверенность подписана иностранным лицом).
3.7.2.2. Полномочия лица, подписавшего доверенность, должны быть подтверждены вышеназванными документами (пункт 3.7.2.1).
3.7.3. Если уполномоченным представителем участника является руководитель обособленного структурного подразделения - филиала или представительства, полномочия такого лица подтверждаются в следующем порядке. Все документы и формы заполняются от имени юридического лица, а не филиала (представительства). Заявку на участие в торгах может подписывать: руководитель юридического лица; лицо, действующее на основании доверенности, подписанной руководителем юридического лица.
3.7.4. Полномочия руководителя юридического лица считаются подтвержденными в случае, если сведения о фамилии, имени, отчестве, должности руководителя юридического лица, подписавшего заявку, полностью совпадают в заявке и документе, подтверждающем факт избрания (назначения) на должность руководителя юридического лица. Полномочия руководителя юридического лица не считаются подтвержденными в следующих случаях: сведения о фамилии, имени, отчестве, должности руководителя юридического лица, подписавшего заявку, полностью или частично не совпадают в заявке и документе, подтверждающем факт избрания (назначения) на должность руководителя юридического лица; не представлен какой-либо из вышеуказанных документов.
3.7.5. Выписки из документов организации признаются документом, подтверждающим полномочия лица на осуществление действий от имени организации при следующих условиях: выписка заверена единоличным исполнительным органом (руководителем) организации и заверена печатью организации; выписка заверена иным уполномоченным должностным лицом организации и заверена печатью организации. При этом, должны быть представлены документы, подтверждающие полномочия данного лица на подписание выписок из документов организации.
4. Подача заявок на участие в конкурсе
4.1. Порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе
4.1.1. Заявки на участие в конкурсе подаются участниками размещения заказа в порядке и сроки, указанные в настоящем подразделе и в пункте 8.14. части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА".
4.1.2. Участники размещения заказа имеют право подать свои заявки на участие в конкурсе в день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, поданными в отношении каждого лота, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и пункте 8.20. части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА".
4.1.3. Заявки на участие в конкурсе подаются по адресу, указанному в пункте 8.14. части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА". При этом датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе является день, следующий за днем опубликования в "Бюллетене оперативной информации "Московские торги" или размещения на официальном сайте www.tender.mos.ru извещения о проведении конкурса.
4.1.4. В случае отправления заявки на участие в конкурсе посредством почтовой связи, участник размещения заказа самостоятельно несет риск непоступления такой заявки заказчику, специализированной организации с соблюдением необходимых сроков.
4.1.5. Каждый конверт с заявкой, поступивший в срок, указанный в пункте 4.1.1., регистрируется уполномоченными лицами заказчика, специализированной организацией и маркируется путем нанесения на конверт индивидуального кода. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в конкурсе, на котором не указаны сведения об участнике размещения заказа, подавшем такой конверт, а также требование предоставления таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, на осуществление таких действий от имени участника размещения заказа, не допускается.
4.1.6. Поступившие конверты с заявками регистрируются в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе в порядке поступления конвертов с заявками на участие в конкурсе. Запись регистрации конверта должна включать регистрационный номер заявки, дату, время, способ подачи, индивидуальный код, дату и время поступления, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего конверт должностному лицу заказчика, специализированной организации.
4.1.7. По требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, заказчиком, специализированной организацией выдается расписка в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе с указанием даты и времени его получения.
4.1.8. Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, заказчик, специализированная организация обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках, до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками, не вправе допускать повреждения таких конвертов и заявок до момента их вскрытия.
4.2. Изменения заявок на участие в конкурсе
4.2.1. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.
4.2.2. Изменения, внесенные в заявку на участие в конкурсе, считаются неотъемлемой частью заявки на участие в конкурсе.
4.2.3. Заявки на участие в конкурсе изменяются в следующем порядке:
4.2.3.1. Изменения заявки на участие в конкурсе подаются в опечатанном конверте. На соответствующем конверте указываются: наименование открытого конкурса, наименование и номер лота, индивидуальный код заявки в следующем порядке:
"Изменение заявки на участие в открытом конкурсе __________ (наименование конкурса). Лот N ________ (наименование лота). Номер индивидуального кода ____".
4.2.3.2. Изменения заявки на участие в конкурсе должны быть оформлены в порядке, установленном для оформления заявок на участие в конкурсе, подаваемых в письменной форме в соответствии с положениями подраздела 3.1.
4.2.3.3. Если конверт с изменениями заявки на участие в конкурсе не запечатан или маркирован с нарушениями требований настоящего пункта, заказчик, специализированная организация не несет ответственности в случае его потери или вскрытия раньше срока.
4.2.3.4. До последнего дня подачи заявок на участие в конкурсе изменения заявок на участие в конкурсе подаются по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении конкурса) и в пункте 8.14. части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА".
4.2.3.5. Участники размещения заказа имеют право изменить свои заявки на участие в конкурсе в день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, поданными в отношении каждого лота, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и пункте 8.20. части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА".
4.2.3.6. Изменения заявок на участие в конкурсе регистрируются в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе.
4.2.3.7. После окончания срока подачи заявок не допускается внесение изменений в заявки на участие в конкурсе.
4.2.3.8. Участники размещения заказа, подавшие изменения заявок на участие в конкурсе, заказчик, специализированная организация обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких изменениях заявок до вскрытия конвертов с изменениями заявок на участие в конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с изменениями заявок на участие в конкурсе, не вправе допускать повреждение таких конвертов и содержащихся в них изменений заявок до момента их вскрытия.
4.2.3.9. Конверты с изменениями заявок на участие в конкурсе вскрываются конкурсной комиссией одновременно с конвертами с заявками на участие в конкурсе.
4.3. Отзыв заявок на участие в конкурсе
4.3.1. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.
4.3.2. Заявки на участие в конкурсе отзываются в следующем порядке:
4.3.2.1. Участник размещения заказа подает в письменном виде уведомление об отзыве заявки, содержащее информацию о том, что он отзывает свою заявку на участие в конкурсе. При этом в соответствующем уведомлении в обязательном порядке должна быть указана следующая информация: наименование конкурса, номер и наименование лота, регистрационный номер заявки на участие в конкурсе, дата, время и способ подачи заявки на участие в конкурсе, номер индивидуального кода.
4.3.2.2. Уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе должно быть скреплено печатью и заверено подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) и собственноручно подписано физическим лицом - участником размещения заказа.
4.3.2.3. До последнего дня подачи заявок на участие в конкурсе, заявления об отзыве заявок на участие в конкурсе подаются по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса и в пункте 8.14. части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА".
4.3.2.4. Если уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе подано с нарушением требований настоящего пункта, заказчик не несет ответственности в случае его потери.
4.3.3. Участники размещения заказа имеют право отозвать свои заявки на участие в конкурсе в день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, поданными в отношении каждого лота, но не позднее времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и пункте 8.20. части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА".
4.3.4. Уведомление об отзыве заявок на участие в конкурсе регистрируются в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе.
4.3.5. После получения и регистрации уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе заказчик, специализированная организация сравнивают индивидуальный код заявки на участие в конкурсе и индивидуальный код, указанный в уведомлении об отзыве заявки, а также регистрационный номер заявки, указанный в заявке и в уведомлении об отзыве соответствующей заявки на участие в конкурсе и в случае, если они совпадают, вскрывают (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа) конверт с заявкой на участие в конкурсе, которая отозвана. Результаты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе фиксируются в протоколе вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, который хранится с остальными документами по проведенному конкурсу. Заявки на участие в конкурсе, отозванные до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в порядке, указанном выше считаются не поданными.
4.3.6. После окончания срока подачи заявок не допускается отзыв заявок на участие в конкурсе.
4.3.7. В случае если в пункте 8.17. части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА" установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе заказчик возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства участнику размещения заказа, отозвавшему заявку на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня поступления заказчику уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе.
4.4. Заявки на участие в конкурсе, поданные с опозданием
4.4.1. Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа), и в тот же день такие конверты возвращаются участникам размещения заказа. Данные о вскрытии заявок на участие в конкурсе, полученных после установленного срока окончания приема заявок на участие в конкурсе, и направлении их участникам размещения заказа, адреса которых указаны на конвертах с соответствующими заявками фиксируются заказчиком в соответствующем акте, который хранится с остальными документами по проведенному конкурсу.
4.4.2. В случае если в пункте 8.17. части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА" было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, заказчик возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства соответствующим участникам размещения заказа в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе путем перечисления денежных средств по реквизитам счета, указанным в заявке на участие в конкурсе, поданной соответствующим участником размещения заказа.
4.5. Обеспечение заявок на участие в конкурсе
4.5.1. Если в пункте 8.17. части III "Информационная карта конкурса" установлено требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участники размещения заказа, подающие заявки, вносят денежные средства в качестве обеспечения заявок в сумме и на счет, реквизиты которого указаны в пункте 8.19. части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА".
4.5.2. Факт внесения участником размещения заказа денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе подтверждается платежным поручением о перечислении денежных средств в качестве обеспечения заявки, или копией такого поручения.
4.5.3. Соответствующее платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки (или копия такого платежного поручения) должно быть подано участником размещения заказа в составе документов, входящих в заявку на участие в конкурсе.
4.5.4. Денежные средства, вносимые в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе должны быть зачислены на счет заказчика, реквизиты которого указаны в пункте 8.19. части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА", до момента окончания срока рассмотрения заявок на участие в конкурсе, указанного в пункте 8.21. части III "Информационная карта конкурса". В противном случае денежные средства в обеспечение заявки на участие в конкурсе считаются невнесенными.
4.5.5. В случае если в пункте 8.17. части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА" установлено требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, заказчик возвращает участникам размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе путем перечисления денежных средств на счет, реквизиты которого указаны в заявке на участие в конкурсе, поданной соответствующим участником размещения заказа в следующих случаях и в следующие сроки:
4.5.5.1. в течение пяти рабочих дней со дня принятия заказчиком решения об отказе от проведения открытого конкурса;
4.5.5.2. в течение пяти рабочих дней со дня поступления заказчику уведомления об отзыве участником размещения заказа заявки на участие в конкурсе с соблюдением положений подраздела 4.3.;
4.5.5.3. в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе участнику (ам) размещения заказа, которому (ым) отказано в допуске к участию в конкурсе;
4.5.5.4. в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе участникам конкурса, которые участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса, за исключением участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер;
4.5.5.5. в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе участникам размещения заказа, заявки на участие в конкурсе которых получены после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе и возвращены;
4.5.5.6. участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в течение пяти рабочих дней со дня заключения контракта с победителем конкурса или с таким участником конкурса;
4.5.5.7. победителю конкурса (участнику конкурса, с которым заключается контракт) в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним контракта;
4.5.5.8. в течение пяти рабочих дней со дня признания конкурса несостоявшимся участникам размещения заказа за исключением участника размещения заказа, признанного участником конкурса, которому указанные денежные средства возвращаются в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним контракта.
4.5.6. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются в случае уклонения победителя конкурса или участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения контракта.
5. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе
5.1. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
5.1.1. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении конкурса) и пункте 8.20. части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА", конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе (далее также - вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, процедура вскрытия).
Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе осуществляется в один день.
5.1.2. Участники размещения заказа или их уполномоченные представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе. Уполномоченные представители участников размещения заказа предоставляют документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа. Уполномоченные представители участников размещения заказа, присутствующие при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, должны предоставить доверенность, выданную от имени участника размещения заказа и составленную по форме 4 "ДОВЕРЕННОСТЬ", приведенной в части IV "ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА".
5.1.3. Все присутствующие при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе лица регистрируются в Листе регистрации представителей участников размещения заказа и иных лиц, составляемом и подписываемом секретарем конкурсной комиссии.
5.1.4. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, поданными в отношении каждого лота, но не раньше времени, указанного в пункте 5.1.1., конкурсная комиссия объявляет присутствующим при вскрытии таких конвертов участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить заявки или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
5.1.5. Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили заказчику до вскрытия заявок на участие в конкурсе. В случае установления факта подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника размещения заказа, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.
5.1.6. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе:
5.1.6.1. наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается;
5.1.6.2. наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией;
5.1.6.3. условия исполнения контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе.
5.1.7. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и заказчиком непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается заказчиком, специализированной организацией в течение дня, следующего после дня подписания такого протокола, на официальном сайте www.tender.mos.ru.
5.1.8. Заказчик, специализированная организация осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Любой участник размещения заказа, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.
5.1.9. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся и в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе вносится информация о признании конкурса несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе.
5.2. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе
5.2.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным в конкурсной документации и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в пункте 1.6.4.
5.2.2. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцать дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
5.2.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе, в соответствии с подразделом 1.10., конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа участником конкурса или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе.
5.2.4. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурса принято относительно только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе в отношении этого лота.
5.2.5. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии и заказчиком в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол должен содержать сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием положений Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", которым не соответствует участник размещения заказа, положений конкурсной документации, которым не соответствует заявка на участие в конкурсе этого участника размещения заказа, положений такой заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации, сведений о решении каждого члена конкурсной комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе или об отказе ему в допуске к участию в конкурсе.
5.2.6. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается заказчиком, специализированной организацией на официальном сайте www.tender.mos.ru.
5.2.7. Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
5.3. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе, их содержание и значимость
5.3.1. Заявки на участие в конкурсе участников конкурса оцениваются исходя из следующих критериев:
5.3.1.1. цена контракта;
5.3.1.2. качество услуг и квалификация участника конкурса при размещении заказа на оказание услуг;
5.3.1.3. сроки (периоды) оказания услуг;
5.3.1.4. объем предоставления гарантий качества услуг.
5.3.2. Содержание и значимость критериев установлены в Приложении 1 части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА".
5.4. Порядок и методика оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе
5.4.1. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляется конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения контракта в соответствии с критериями, их содержанием и значимостью, установленными в подразделе 5.3.
5.4.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляется непосредственно конкурсной комиссией, исходя из критериев оценки заявок на участие в конкурсе, их содержания и значимости, указанных в Приложении 1 части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА". Конкурсная комиссия при проведении оценки и сопоставления заявок может руководствоваться мнением экспертов, которых она вправе привлекать к своей деятельности в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
5.4.3. Срок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе не может превышать десять дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
5.4.4. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. N 722 "Об утверждении Правил оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд".
5.4.5. Порядок оценки заявок на участие в конкурсе указан в Приложении 1 к Информационной карте конкурса.
5.4.6. Решение конкурсной комиссии оформляется в виде протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и заказчиком в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
5.4.7. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передает победителю конкурса один экземпляр протокола.
5.4.8. Указанный протокол размещается заказчиком, специализированной организацией на официальном сайте www.tender.mos.ru в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола, и опубликовывается в "Бюллетене оперативной информации "Московские торги" в течение пяти рабочих дней после дня подписания указанного протокола.
6. Заключение контракта по результатам проведения конкурса
6.1. Срок заключения контракта
6.1.1. С победителем конкурса в отношении каждого лота отдельно будет заключен контракт в срок не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте www.tender.mos.ru протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и не позднее чем через двадцать дней со дня завершения конкурса. Днем завершения конкурса считается день окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
6.1.2. В случае, если конкурс признан несостоявшимся (признан несостоявшимся в отношении отдельного лота) в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе была подана только одна заявка на участие в конкурсе и эта заявка была признана соответствующей требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, либо только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, был признан участником конкурса, заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе обязан передать указанному участнику конкурса контракт. Такой участник конкурса не вправе отказаться от заключения контракта.
6.2. Порядок заключения контракта
6.2.1. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передает победителю конкурса проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации, но цена такого контракта не может превышать начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), указанную в извещении о проведении открытого конкурса.
6.2.2. Победитель конкурса должен подписать и заверить печатью проект контракта и вернуть его заказчику в срок, установленный в пункте 8.28. части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА".
6.2.3. В случае, если победитель конкурса в срок, предусмотренный в пункте 6.1.1., не представил заказчику подписанный контракт, переданный ему в соответствии с пунктом 6.2.1., а также обеспечение исполнения контракта в соответствии с подразделом 6.3., победитель конкурса признается уклонившимся от заключения контракта.
6.2.4. В случае, если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения контракта в соответствии с пунктом 6.2.3., заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя конкурса заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. Заказчик обязан заключить контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, при отказе от заключения контракта с победителем конкурса в случаях, предусмотренных в пункте 6.5.1. При этом заключение контракта для участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным. В случае уклонения победителя конкурса или участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения контракта денежные средства, внесенные ими в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае, если требование обеспечения заявки на участие в конкурсе установлено в пункте 8.17. части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА", не возвращаются. В случае уклонения участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения контракта заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении такого участника заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, или принять решение о признании конкурса несостоявшимся. В случае, если заказчик отказался от заключения контракта с победителем конкурса и с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, конкурс признается несостоявшимся.
6.2.5. Заказ признается размещенным со дня заключения контракта. Цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, указанных в пункте 6.5.3.. Оплата оказываемых услуг осуществляется по цене, установленной контрактом. Цена контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных контрактом объема услуг и иных условий исполнения контракта.
6.3. Обеспечение исполнения контракта
6.3.1. Если в соответствии с пунктом 8.24 части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА" заказчиком установлено требование обеспечения исполнения контракта, контракт заключается только после предоставления участником конкурса, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта. Заказчик вправе определить обязательства по контракту, которые должны быть обеспечены.
6.3.2. Обеспечение исполнения контракта может быть представлено в виде безотзывной банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией, договора поручительства или залога денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита). Обеспечение исполнения контракта в виде страхования ответственности по контракту не допускается. Способ обеспечения исполнения контракта из указанных в настоящем пункте способов определяется участником конкурса, с которым заключается контракт, самостоятельно.
6.3.3. Размер обеспечения исполнения контракта, срок и порядок его предоставления указаны в пункте 8.25 части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА".
6.3.4. Требования к обеспечению исполнения контракта, предоставляемому в виде безотзывной банковской гарантии:
6.3.4.1. безотзывная банковская гарантия должна соответствовать требованиям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, а также иным законодательством Российской Федерации;
6.3.4.2. в безотзывной банковской гарантии в обязательном порядке должна быть указана сумма, в пределах которой банк гарантирует исполнение обязательств по контракту, которая должна быть не менее суммы, установленной в пункте 8.25 части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА";
6.3.4.3. безотзывная банковская гарантия должна содержать указание на контракт, исполнение которого она обеспечивает путем указания на стороны контракта, название предмета контракта и ссылки на протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе как основание заключения контракта;
6.3.4.4. срок действия безотзывной банковской гарантии должен устанавливаться с учетом установленного общего срока оказания услуг по контракту и оканчиваться не ранее его завершения;
6.3.4.5. безотзывная банковская гарантия должна содержать указание на согласие банка с тем, что изменения и дополнения, внесенные в контракт, не освобождают его от обязательств по соответствующей банковской гарантии.
6.3.5. Требования к обеспечению исполнения контракта, предоставляемому в виде залога денежных средств:
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.6.1. денежные средства, вносимые в обеспечение исполнения контракта, в качестве залога должны быть перечислены в размере, установленном в пункте 8.25 части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА";
3.6.2. факт внесения денежных средств в обеспечение исполнения контракта подтверждается платежным поручением с отметкой банка об оплате (квитанцией в случае наличной формы оплаты);
3.6.3. денежные средства, вносимые в обеспечение исполнения контракта в качестве залога, должны быть зачислены по реквизитам счета заказчика, указанным в пункте 8.26 части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА", до заключения контракта. В противном случае обеспечение исполнения контракта в виде залога денежных средств считается непредоставленным;
3.6.4. денежные средства возвращаются исполнителю, с которым заключается контракт, при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по контракту в течение срока, установленного в контракте со дня получения заказчиком соответствующего письменного требования исполнителя; денежные средства возвращаются по реквизитам, указанным исполнителем в письменном требовании.
6.3.6. Требования к обеспечению исполнения контракта, предоставляемому в виде договора поручительства:
6.3.6.1. Поручителем должно выступать юридическое лицо, государственная регистрация которого осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации, которое соответствует следующим требованиям:
6.3.6.1.1. Капитал и резервы поручителя, указанные в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности, должны составлять не менее чем триста миллионов рублей и превышать размер поручительства не менее чем в десять раз.
6.3.6.1.2. Чистая прибыль поручителя, указанная в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности, должна превышать не менее чем в три раза размер поручительства, или размер чистой прибыли поручителя должен составлять более чем сто миллионов рублей.
6.3.6.1.3. Стоимость основных средств (в части зданий) поручителя, указанная в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности, должна составлять не менее чем триста миллионов рублей и превышать не менее чем в десять раз размер поручительства или стоимость указанных основных средств (в части зданий) должна составлять более чем один миллиард рублей.
6.3.6.2. Соответствие поручителя требованиям, установленным пунктом 6.3.6.1, определяется по данным бухгалтерской отчетности за два последних отчетных года или, если договор поручительства заключен до истечения срока предоставления годовой отчетности, установленного законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, по выбору поручителя по данным бухгалтерской отчетности за два отчетных года, предшествующих последнему отчетному году. При этом соответствие поручителя требованиям, установленным пунктом 6.3.6.1, определяется по данным бухгалтерской отчетности за каждый отчетный год.
6.3.6.3. Вместе с договором поручительства участник конкурса, с которым заключается контракт, представляет соответствующую копию бухгалтерской отчетности поручителя, сданного в налоговый орган в установленном порядке, а также следующие документы в отношении поручителя:
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени поручителя (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени поручителя без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени поручителя действует иное лицо, к договору поручительства также прикладывается доверенность на осуществление действий от имени поручителя или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем поручителя, к договору поручительства должен быть также приложен документ, подтверждающий полномочия такого лица;
- копии учредительных документов поручителя.
Все листы документов, указанных в настоящем пункте, должны быть прошиты, скреплены печатью поручителя и подписаны уполномоченным лицом поручителя.
Соблюдение указанных требований подтверждает подлинность и достоверность представленных документов, сведений поручителя.
6.3.6.4. Контракт может быть заключен только после предоставления участником конкурса, с которым заключается контракт, комплекта документов, указанных в пункте 6.3.6.3.
6.3.7. В случае, если по каким-либо причинам обеспечение исполнения обязательств по контракту перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение исполнителем своих обязательств по контракту, соответствующий исполнитель обязуется в течение 10 (десяти) банковских дней предоставить заказчику иное (новое) надлежащее обеспечение исполнение обязательств по контракту на тех же условиях и в том же размере, которые указаны в подразделе 6.3.
6.4. Права и обязанности победителя конкурса
6.4.1. Контракт заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается контракт, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации.
6.4.2. Участник конкурса, которому заказчик направил проект контракта, не вправе отказаться от заключения контракта.
6.5. Права и обязанности заказчика
6.5.1. После определения победителя конкурса в течение срока, предусмотренного для заключения контракта, заказчик обязан отказаться от заключения контракта с победителем конкурса в случае установления факта:
6.5.1.1. проведения ликвидации участника конкурса - юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника конкурса - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
6.5.1.2. приостановление деятельности участника конкурса - юридического лица, индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
6.5.1.3. предоставления участником конкурса заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 8.15. части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА";
6.5.1.4. нахождения имущества участника конкурса под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника конкурса по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
6.5.1.5. наличия у участника конкурса задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника конкурса по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что участник конкурса не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.5.2. В случае отказа от заключения контракта с победителем конкурса, либо при уклонении победителя конкурса от заключения контракта, с которым заключается такой контракт, заказчиком в срок не позднее одного рабочего дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных в настоящем подразделе и являющихся основанием для отказа от заключения контракта, составляется протокол об отказе от заключения контракта, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, с которым заказчик отказывается заключить контракт, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения контракта, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты. Указанный протокол подписывается заказчиком в день его составления и размещается на официальном сайте www.tender.mos.ru в течение дня, следующего после подписания указанного протокола. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола передает один экземпляр протокола лицу, с которым заказчик отказывается заключить контракт.
6.5.3. В случае, если это предусмотрено в пункте 8.27. части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА", заказчик по согласованию с исполнителем в ходе исполнения контракта на оказание аудиторских услуг вправе изменить не более чем на десять процентов предусмотренный контрактом объем услуг при изменении потребности в услугах на оказание которых заключен контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме услуг, не предусмотренных контрактом, но связанных с услугами, предусмотренными контрактом.
6.5.4. При оказании дополнительного объема таких услуг заказчик по согласованию с исполнителем вправе изменить первоначальную цену контракта пропорционально объему таких услуг, но не более чем на десять процентов такой цены контракта, а при внесении соответствующих изменений в контракт в связи с сокращением потребности в оказании таких услуг заказчик обязан изменить цену контракта указанным образом.
6.5.5. В случае перемены заказчика по контракту права и обязанности заказчика по такому контракту переходят к новому заказчику в том же объеме и на тех же условиях.
7. Обеспечение защиты прав и законных интересов участников размещения заказа
7.1. Обжалование результатов конкурса
7.1.1. Действия (бездействия) заказчика, специализированной организации, конкурсной комиссии могут быть обжалованы участниками размещения заказа в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника размещения заказа.
III. Информационная карта конкурса
В части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА" содержится информация для данного конкретного конкурса, которая уточняет, разъясняет и дополняет положения части "Общие условия проведения конкурса".
При возникновении противоречия между положениями части II "ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА" и части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА", применяются положения части III.
8. Информация о проводимом конкурсе
|
N пункта |
Ссылка на разделы, подразделы, пункты и подпункты части "Общие условия проведения конкурса" |
Наименование |
Информация |
|
8.1. |
Наименование заказчика, контактная информация |
Наименование __________________________________ Место нахождения __________________________________ Почтовый адрес __________________________________ Номер контактного телефона _______ факс _______________ Адрес электронной почты __________ Контактное лицо __________________ |
|
|
8.2. |
Наименование уполномоченного органа, предоставляющего торговую площадку, контактная информация |
Наименование __________________________________ Место нахождения __________________________________ Номер контактного телефона _______ Контактное лицо __________________ |
|
|
8.3. |
Наименование специализированной организации, контактная информация |
Наименование __________________________________ Место нахождения __________________________________ Почтовый адрес __________________________________ Номер контактного телефона _______ факс _______________ Адрес электронной почты __________ Контактное лицо __________________ |
|
|
8.4. |
Наименование конкурса, вид и предмет конкурса (лота) |
Открытый конкурс на право заключения контракта на оказание услуг по аудиту годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за ____ год (-ы) (наименование унитарного предприятия) ЛОТ N 1 - ________________________ ЛОТ N 2 - ________________________ |
|
|
8.5. |
Официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация |
www.tender.mos.ru |
|
|
8.6. |
Предмет контракта: Наименование оказываемых услуг; объем оказываемых услуг; Место, условия и сроки (периоды) оказания услуг (по лотам) |
Открытый конкурс на право заключения контракта на оказание услуг по аудиту годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (наименование унитарного предприятия) - объем оказываемых услуг (указать проверяемые отчетные периоды); - адрес места оказания услуг (указать); - периоды проверки и срок оказания услуг (указать наличие этапности, минимальный и максимальный срок оказания услуг по каждому отчетному периоду, выраженный в днях, с даты заключения контракта по дату окончания услуг, включая предоставление аудиторского заключения и письменной информации (отчета) в соответствии с Техническим заданием по каждому отчетному периоду). ЛОТ N 1 - ________________________ ЛОТ N 2 - ________________________ |
|
|
8.7. |
Начальная (максимальная) цена контракта (лота) |
Начальная (максимальная) цена контракта включает в себя расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей. ЛОТ N 1 - ________________________ ЛОТ N 2 - ________________________ |
|
|
8.8. |
Источник финансирования заказа (по лотам) |
Источник финансирования: ЛОТ N 1 - ________________________ Плательщик: ______________________ ЛОТ N 2 - ________________________ Плательщик: ______________________ |
|
|
8.9. |
Форма, сроки и порядок оплаты услуг (по лотам) |
Оплата осуществляется отдельно, за каждый год проверки. Порядок оплаты услуг за каждый год проверки: - % от стоимости услуг за соответствующий год проверки - в течение 5 (пяти) банковских дней со дня выставления Исполнителем счета на перечисление авансового платежа; - % стоимости оказанных услуг за соответствующий год проверки - на основании надлежаще оформленного и подписанного обеими Сторонами настоящего контракта Акта сдачи-приемки услуг в течение 5 (пяти) банковских дней с даты выставления Исполнителем счета на оплату стоимости услуг за соответствующий год проверки. ЛОТ N 1 - ________________________ ЛОТ N 2 - ________________________ |
|
|
8.10. |
Требования к участникам размещения заказа, установленные Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", а также заказчиком (по лотам) |
1. Соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим аудиторские проверки, а именно: - копии Свидетельства или выписки из реестра, подтверждающих внесение сведений в Реестр аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов с присвоением основного регистрационного номера записи. 2. Непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства. 3. Неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе. 4. Отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято. 5. Отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа. |
|
|
8.11. |
1.7. |
Привлечение соисполнителей к исполнению контракта. Условия их привлечения. |
Не допускается |
|
8.12. |
1.9. |
Преимущества, предоставляемые при участии в конкурсе (лоте) учреждений и предприятий уголовно исполнительной системы и организаций инвалидов. Процент предоставляемых преимуществ. |
Не предоставляются |
|
8.13. |
Дата начала и окончания срока предоставления участникам размещения заказа разъяснений положений конкурсной документации |
Дата начала предоставления разъяснений положений конкурсной документации "__" ______ 20__ года; дата окончания предоставления разъяснений положений конкурсной документации "__" ______ 20__ года. заявок на участие в конкурсе. |
|
|
8.14. |
Срок и место подачи заявок на участие в конкурсе |
Заявки на участие в конкурсе принимаются по адресу: __________________________________ Контактное лицо: _________________ Дата окончания подачи заявок на участие в конкурсе: "__" _________ 20___ г. В день, указанный в пункте 8.20 части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА" участники размещения заказа подают свои заявки на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, подданными в отношении каждого лота. |
|
|
8.15. |
Документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе (лоте) |
1. Заявка на участие в конкурсе, подготовленная в соответствии с требованиями раздела 3 "ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ И ЗАПОЛНЕНИЮ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ" и в соответствии с формами документов, установленными частью IV "ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА". 2. Сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку, включая: - фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона - указываются участником размещения заказа в форме "Заявка на участие в конкурсе" (Форма 2 части IV "ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА"); - полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте www.tender.mos.ru извещения о проведении открытого конкурса, выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте www.tender.mos.ru извещения о проведении открытого конкурса, выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте www.tender.mos.ru извещения о проведении открытого конкурса; - документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа (пункт 3.7 части II "ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА"); - копии учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц); - решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой. 3. Предложения участника конкурса по исполнению контракта, являющиеся предметом оценки конкурсных заявок по установленным критериям, отраженные в составе Заявки на участие в конкурсе, включая все приложения и подтверждающие документы, в том числе: - "Заявка на участие в конкурсе" (Форма 2 части IV "ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА"); - Приложение N 1 к Заявке на участие в конкурсе "Описание предлагаемого качества услуг и образец предоставления письменной информации по результатам исполнения контракта на оказание услуг аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности __________ (наименование унитарного предприятия)"; - Приложение N 2 к Заявке на участие в конкурсе "Квалификация участника конкурса" (Форма 3 части IV "Образцы форм и документов для заполнения участниками размещения заказа"); - документы, подтверждающие квалификацию участника размещения заказа (представляются по усмотрению участника размещения заказа). 4. Документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе: - документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае, если в пункте 8.17. части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА" установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе (платежное поручение о перечислении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, или копия такого поручения); - копии Свидетельства или выписки из реестра, подтверждающих внесение сведений в Реестр аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов с присвоением основного регистрационного номера записи. В заявке на участие в конкурсе декларируется соответствие участника размещения заказа требованиям, предусмотренным подпунктами 1.6.4.2.-1.6.4.4. части II "ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА" и пункте 8.10. части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА". |
|
|
8.16. |
Количество копий заявки на участие в конкурсе (лоте) |
ЛОТ N 1 - ________________________ ЛОТ N 2 - ________________________ |
|
|
8.17. |
Обеспечение заявок на участие в конкурсе (лоте) |
Требуется (не требуется) (выбрать нужное) ЛОТ N 1 - ________________________ ЛОТ N 2 - ________________________ |
|
|
8.18. |
Размер обеспечения заявок на участие в конкурсе (лоте), срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки |
Сумма обеспечения заявки на участие в конкурсе для каждого лота в размере: По лоту N 1 - __% от начальной (максимальной) цены контракта (лота); - ______________ рублей По лоту N 2 - __% от начальной (максимальной) цены контракта (лота); - ______________ рублей НДС не облагается. Порядок внесения: _______________ Срок внесения - до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе не может превышать 5% начальной (максимальной) цены контракта. |
|
|
8.19. |
Реквизиты счета для перечисления денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе (лоте) |
Получатель: _____________________ ИНН _____________________________ КПП _____________________________ Счет для перечисления суммы обеспечения заявки на участие в конкурсе: Счет N _________ в _____________, БИК _________, корр. счет ________ |
|
|
8.20. |
Дата, время и место вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе |
Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе состоится, начиная с ___ часов по московскому времени "__" __________ 20__ г. по адресу: _________________________ |
|
|
8.21. |
Место и дата рассмотрения заявок на участие в конкурсе |
Рассмотрение заявок на участие в конкурсе будет осуществляться по адресу: _________________________ "__" ___________ 20__ г. |
|
|
8.22. |
Место и дата подведения итогов конкурса |
Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе будет осуществляться по адресу: _________________________________ "__" ___________ 20__ г. |
|
|
8.23. |
5.3. |
Критерии оценки заявок на участие в конкурсе (лоте), их содержание и значимость |
Критерии оценки заявок на участие в конкурсе, их содержание и значимость указаны в Приложении 1 к настоящей Информационной карте |
|
8.24. |
Обеспечение исполнения контракта (лота) |
Требуется |
|
|
Обеспечение исполнения контракта (лота) в части предоставляемых объемов гарантии качества услуг. |
Требуется (не требуется) (выбрать нужное) |
||
|
8.25. |
Обеспечение исполнения контракта |
||
|
8.25.1. |
Вид обеспечения исполнения контракта (по усмотрению участника размещения заказа, с которым заключается контракт) |
Обеспечение исполнения контракта может быть представлено в виде: - безотзывной банковской гарантии; - договора поручительства; - залога денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита). Обеспечение исполнения контракта в виде страхования ответственности по контракту не допускается. |
|
|
Вид обеспечения исполнения контракта в части предоставляемых объемов гарантии качества услуг. |
Обеспечение гарантийных обязательств может быть представлено в виде: - безотзывной банковской гарантии; - договора поручительства; - залога денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита). |
||
|
8.25.2. |
Обязательства по контракту, которые должны быть обеспечены |
Обеспечению подлежат следующие обязательства по контракту: - соблюдение сроков исполнения контракта (в том числе промежуточных); - соблюдение условий контракта в объемах оказанию услуг; - надлежащее качество оказанных услуг (включая требования Технического задания); - соблюдение установленных законом, иными правовыми актами или контрактом сроков устранения недостатков услуги, выявленных заказчиком; - соблюдение условий контракта о передаче, относящихся к услугам документов (аудиторское заключение, письменная информация); - соблюдение иных существенных условий контракта, гражданская ответственность за которые предусмотрена законодательством Российской Федерации. |
|
|
Обязательства по предоставлению объемов гарантий качества услуг, которые должны быть обеспечены (при наличии требования в п. 8.24.) |
Обеспечению подлежат следующие обязательства по предоставлению гарантий качества услуг: - претензии заказчика и/или третьих лиц, связанные с недостоверностью формирования статей бухгалтерской отчетности соответствующего отчетного периода; - претензии заказчика и/или третьих лиц, связанные с нарушением требований порядка и правил оказания аудиторских услуг, установленных нормативно-правовыми актами Российской Федерации, в том числе при выдаче аудиторского заключения и предоставлении письменной информации заказчика; - претензии заказчика и/или третьих лиц, связанные с некачественным исполнением (неполным исполнением) Технической части (раздел VI конкурсной документации). |
||
|
8.25.3. |
Размер обеспечения исполнения контракта, срок и порядок его предоставления (по лотам) |
Сумма обеспечения исполнения контракта предусмотрена в следующем размере: По лоту N __: - на период оказания услуг: не более 30% от начальной (максимальной) цены контракта (лота) _____________ рублей; Срок предоставления: ____________ Порядок предоставления: __________ |
|
|
Размер обеспечения объемов гарантии качества услуг (при наличии требования в п. 8.24.) |
Размер обеспечения предлагается участником конкурса при наличии предложений по объемам предоставления гарантийных обязательств. |
||
|
8.26. |
Реквизиты счета для внесения обеспечения исполнения контракта |
Получатель: _____________________ ИНН ____________ КПП ____________ Счет для перечисления суммы обеспечения исполнения контракта: Счет N ___________________________ в ________________________________ БИК ___________ кор.счет _________ |
|
|
8.27. |
Возможность изменения объема услуг в ходе исполнения контракта (до 10%) по лотам. |
Допускается/не допускается (выбрать нужное) Размер изменения объема услуг: (до 10% объема услуг по предмету контракта) ЛОТ N 1 - ________________________ ЛОТ N 2 - ________________________ |
|
|
8.28. |
Срок подписания проекта контракта победителем конкурса |
Проект контракта должен быть подписан победителем конкурса не ранее 10 дней с момента размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и не позднее чем через 20 дней со дня проведения конкурса (подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе). |
|
Приложение 1
к Информационной карте конкурса
Критерии
оценки заявок на участие в конкурсе (лоте), их содержание, значимость и порядок оценки при размещении заказа по аудиту годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности
1. Общие положения
1.1. Оценка заявок производится на основании критериев оценки, их содержания и значимости, установленных в конкурсной документации, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2009 N 722 "Об утверждении правил оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд".
1.2. Для осуществления расчетов в соответствии с настоящей конкурсной документацией используются следующие обозначения:
- значимость критерия "цена контракта";
- значимость критерия "качество услуг и квалификация участника конкурса при размещении заказа на оказание услуг";
- значимость критерия "сроки (периоды) оказания услуг";
- значимость критерия "объем предоставления гарантий качества услуг".
1.3. Рейтинг представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам оценки по критериям. Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.
1.4. Значимость критериев определяется в процентах. При этом для расчетов рейтингов применяется коэффициент значимости, равный значению соответствующего критерия в процентах, деленному на 100.
1.5. Сумма значимостей критериев оценки заявок, установленных в конкурсной документации, составляет 100 процентов.
1.6. Для оценки заявки осуществляется расчет итогового рейтинга по каждой заявке. Итоговый рейтинг заявки рассчитывается путем сложения рейтингов по каждому критерию оценки заявки, установленному в конкурсной документации, умноженных на их значимость.
1.7. Присуждение каждой заявке порядкового номера по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в ней условий исполнения контракта производится по результатам расчета итогового рейтинга по каждой заявке.
1.8. Заявке, набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый номер.
2. Порядок оценки
2.1. Цена контракта (в денежных единицах)
Значимость критерия: 35%
Содержание: Форма 2 "Заявка на участие в конкурсе"
Порядок оценки заявок по критерию:
2.1.1. При оценке заявок по критерию "цена контракта" использование подкритериев не допускается.
2.1.2. Для определения рейтинга заявки по критерию "цена контракта" применяется начальная (максимальная) цена контракта.
2.1.3. Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию "цена контракта" определяется по формуле:
где:
- рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
- начальная (максимальная) цена контракта, установленная в конкурсной документации;
- предложение i-го участника конкурса по цене контракта.
2.1.4. Для расчета итогового рейтинга по заявке в соответствии с пунктом 1.6. настоящего Приложения 1 рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию "цена контракта" умножается на соответствующую указанному критерию значимость.
2.1.5. При оценке заявок по критерию "цена контракта" лучшим условием исполнения контракта по критерию признается предложение участника конкурса с наименьшей ценой контракта.
Контракт заключается на условиях по данному критерию, указанных в заявке.
2.2. Качество услуг и квалификация участника конкурса при размещении заказа на оказание услуг
Значимость критерия: 20%
Содержание: Приложение N 1 к Форме 2 "Описание предлагаемого качества услуг и образец предоставления письменной информации по результатам исполнения контракта на оказание услуг аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности ____________ (наименование унитарного предприятия)", Форма 3 "Квалификация участника конкурса"
Предмет оценки: Качество услуг и квалификация участника конкурса
Сумма максимальных значений всех показателей критерия - 100 баллов
Показатель : описание предлагаемого качества услуг и образец предоставления письменной информации по результатам исполнения контракта на оказание услуг аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности ____________________ (наименование унитарного предприятия)
Максимальное значение показателя составляет 35 баллов.
Показатель : наличие опыта аудиторских проверок по отраслевой специфике аудируемого лица
Максимальное значение показателя составляет 20 баллов.
Показатель : количество и состав штатных сотрудников организации
Максимальное значение показателя составляет 30 баллов.
Показатель : прохождение процедур контроля качества деятельности и наличие/отсутствие фактов претензионной работы со стороны заказчиков и третьих лиц при исполнении ранее заключенных договоров на оказание аудиторских услуг
Максимальное значение показателя составляет 15 баллов.
Порядок оценки заявок по критерию:
Оценка по показателям осуществляется экспертным методом.
2.2.1. Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию "качество услуг и квалификация участника конкурса при размещении заказа на оказание услуг", определяется как среднее арифметическое оценок в баллах всех членов конкурсной комиссии, присуждаемых этой заявке по указанному критерию. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию "качество услуг и квалификация участника конкурса при размещении заказа на оказание услуг", определяется по формуле:
,
где:
- рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
- значение в баллах (среднее арифметическое оценок в баллах всех членов конкурсной комиссии), присуждаемое комиссией i-й заявке на участие в конкурсе по k-му показателю, где k - количество установленных показателей.
2.2.2. Для получения оценки (значения в баллах) по критерию (показателю) для каждой заявки вычисляется среднее арифметическое оценок в баллах, присвоенных всеми членами конкурсной комиссии по критерию (показателю).
2.2.3. Для получения итогового рейтинга по заявке в соответствии с пунктом 1.6. настоящего Приложения 1 рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию "качество услуг и квалификация участника конкурса при размещении заказа на оказание услуг" умножается на соответствующую указанному критерию значимость.
2.2.4. При оценке заявок по критерию "качество услуг и квалификация участника конкурса при размещении заказа на оказание услуг" наибольшее количество баллов присваивается заявке с лучшим предложением по качеству услуг и квалификации участника конкурса.
2.3. Сроки (периоды) оказания услуг
Значимость критерия: 35%
Содержание: Форма 2 "Заявка на участие в конкурсе"
Единица измерения срока (периода) оказания услуг: в днях
Порядок оценки заявок по критерию:
2.3.1. Оценка заявок осуществляется по одному сроку (периоду) оказания услуг либо по нескольким срокам (периодам) оказания услуг.
При оценке заявок по данному критерию использование подкритериев не допускается.
В рамках указанного критерия оценивается срок (период) оказания услуг либо несколько сроков (периодов) оказания услуг, в течение которых участник конкурса в случае заключения с ним контракта должен оказать услуги. Под периодами оказания услуг понимается этап или несколько этапов проведения полного цикла аудиторской проверки соответствующего отчетного периода (отчетных периодов проверки).
2.3.2. Для определения рейтинга заявки по критерию "сроки (периоды) оказания услуг" устанавливается единица измерения срока (периода) оказания услуг в днях по каждому этапу проверки соответствующего отчетного периода.
В случае применения нескольких сроков (периодов) оказания услуг они устанавливаются в одной единице измерения - в днях.
Для оценки заявок по указанному критерию срок (период) оказания услуг не устанавливается в календарных датах (например, до 1 марта 2008 г.). В случае если срок (период) оказания услуг либо один из сроков (периодов) оказания услуг устанавливаются в календарной дате, такой срок (период) поставки не может применяться в целях оценки по указанному критерию.
Для оценки заявок по указанному критерию (если применяется один срок (период) оказания услуг) разница между максимальным и минимальным сроками (периодами) оказания услуг не может составлять меньше 25 процентов максимального срока оказания услуг с даты заключения контракта.
В случае применения нескольких сроков (отчетных периодов) оказания услуг разница между суммой максимальных сроков оказания услуг каждого отчетного периода оказания услуг и суммой минимальных сроков оказания услуг каждого отчетного периода не может составлять меньше 25 процентов суммы максимальных сроков оказания услуг каждого отчетного периода с даты заключения контракта.
В случае применения одного срока (периода) оказания услуг устанавливаются максимальный срок оказания услуг и минимальный срок оказания услуг в днях с даты заключения контракта.
В случае применения нескольких сроков (отчетных периодов) устанавливаются максимальный срок оказания услуг по каждому отчетному периоду проверки и минимальный срок по каждому отчетному периоду проверки, в днях, с даты заключения контракта.
Минимальный срок оказания услуг рассчитывается как сумма дней с даты заключения контракта до даты начала итогового этапа проверки и количества дней, предусмотренного на проведение итогового этапа проверки и периода, требуемого для выдачи аудиторского заключения и письменной информации (отчета) за отчетный период, исходя из требований Технического задания.
- количество дней с даты заключения контракта до даты начала итогового этапа проверки;
- количество дней, рассчитанное исходя из плановых трудозатрат на итоговый этап проверки;
- количество дней, требуемое для выдачи аудиторского заключения и письменной информации (отчета).
Максимальный срок оказания услуг рассчитывается и устанавливается по формуле:
2.3.3. В случае если конкурсная документация не соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 2.3.2. настоящего Приложения 1, оценка заявок по критерию "сроки (периоды) оказания услуг" не производится, а его значимость суммируется со значимостью критерия "цена контракта". Оценка заявок производится по критерию "цена контракта" с новой значимостью этого критерия.
2.3.4. В случае если в конкурсной документации используется критерий "сроки (периоды) оказания услуг" и конкурсная документация соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 2.3.2. настоящего Приложения 1, предложения в заявках указываются в днях в пределах установленных сроков (периодов) оказания услуг в единицах измерения сроков (периодов) оказания услуг.
2.3.5. В случае применения одного срока (периода) оказания услуг рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию "сроки (периоды) оказания услуг", определяется по формуле:
,
где:
- рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
- максимальный срок оказания услуг в днях с даты заключения контракта;
- минимальный срок оказания услуг в днях с даты заключения контракта;
- предложение, содержащееся в i-й заявке по сроку оказания услуг в днях с даты заключения контракта.
2.3.6. В случае применения нескольких сроков (отчетных периодов) оказания услуг рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию "сроки (периоды) оказания услуг", определяется по формуле:
,
где:
- рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
- максимальный срок оказания услуг по k-му сроку (периоду) оказания услуг в днях с даты заключения контракта;
- минимальный срок оказания услуг по k-му сроку (периоду) оказания услуг в днях с даты заключения контракта;
- предложение, содержащееся в i-й заявке по k-му сроку (периоду) оказания услуг в днях с даты заключения контракта.
2.3.7. Для получения итогового рейтинга по заявке в соответствии с пунктом 1.6. настоящего Приложения 1 рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию "сроки (периоды) оказания услуг", умножается на соответствующую указанному критерию значимость.
2.3.8. При оценке заявок по одному сроку (периоду) оказания услуг лучшим условием исполнения контракта по критерию "сроки (периоды) оказания услуг" признается предложение в заявке с наименьшим сроком (периодом) оказания услуг. В случае применения нескольких сроков (отчетных периодов) оказания услуг лучшим условием исполнения контракта по данному критерию признается предложение в заявке с наименьшим суммарным сроком (периодом) оказания услуг по всем срокам (отчетным периодам) оказания услуг.
В случае применения одного срока (периода) оказания услуг предложениям в заявках со сроком (периодом) оказания услуг, равным менее половины максимального срока (периода) оказания услуг, установленного в конкурсной документации, присваивается рейтинг по данному критерию, равный 50.
В случае применения нескольких сроков (отчетных периодов) оказания услуг предложениям в заявках с суммарным сроком (периодом) оказания услуг по всем срокам (отчетным периодам) оказания услуг, равным менее половины суммарного срока (периода) оказания услуг по всем срокам (отчетным периодам) оказания услуг, установленным в конкурсной документации, присваивается рейтинг по данному критерию, равный 50.
При этом контракт заключается на условиях по данному критерию, указанных в заявке.
2.4. Объем предоставления гарантий качества услуг
Значимость критерия: 10%
Содержание: Форма 2 "Заявка на участие в конкурсе"
Порядок оценки заявок по критерию:
2.4.1. По критерию "объем предоставления гарантий качества услуг" оценивается объем предоставления гарантий качества услуг, на который участник конкурса в случае заключения с ним контракта принимает на себя обязательство по предоставлению гарантий качества услуг, превышающее минимальный объем гарантий качества услуг, установленный в конкурсной документации. Под объемом предоставления гарантий качества услуг понимается совокупный объем расходов участника конкурса, с которым заключается контракт, осуществляемых в случае наступления гарантийных обязательств.
При оценке заявок по указанному критерию использование подкритериев не допускается.
2.4.2. Для определения рейтинга заявки по критерию "объем предоставления гарантий качества услуг" устанавливаются:
а) гарантии качества услуг аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности предоставляются в рублевом эквиваленте, в объеме не менее чем "начальная (максимальная) цена контракта". Максимальный объем предоставления гарантий качества не устанавливается.
б) гарантии качества услуг предоставляются в течение 36 месяцев с момента завершения оказания услуг по соответствующему отчетному периоду (с даты подписания сторонами Акта сдачи-приемки услуг по каждому отчетному периоду проверки) при наличии следующих условий:
- претензии заказчика и/или третьих лиц, связанные с недостоверностью формирования статей бухгалтерской отчетности соответствующего отчетного периода;
- претензии заказчика и/или третьих лиц, связанные с нарушением требований порядка и правил оказания аудиторских услуг, установленных нормативно-правовыми актами Российской Федерации, в том числе при выдаче аудиторского заключения и предоставлении письменной информации заказчика;
- претензии заказчика и/или третьих лиц, связанные с некачественным исполнением (неполным исполнением) Технической части (раздел VI конкурсной документации).
2.4.3. Рейтинг заявок рассчитывается, с учетом требований, установленных в пункте 8.24 части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА" об обеспечении исполнения условий контракта по критерию "объем предоставления гарантий качества услуг".
В случае если требование об обеспечении исполнения условий контракта установлено в пункте 8.24 части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА" и заявка не содержит предложения об обеспечении исполнения условий контракта по объему предоставляемых гарантий качества услуг, рейтинг заявки по данному критерию равен 0. В случае если заявка содержит предложение об обеспечении исполнения части условий контракта по объему предоставляемых гарантий качества услуг (обеспечена часть объема гарантии или обеспечена часть срока гарантии), рейтинг заявки по соответствующему критерию рассчитывается только исходя из обеспеченной части предложения участника конкурса.
Предложение участника конкурса в отношении условий исполнения контракта в части объема гарантий качества услуг подлежит оценке только в той части, которая обеспечена в соответствии с требованиями конкурсной документации.
Размер обеспечения по критерию "объем предоставления гарантий качества услуг", превышающий установленный пунктом 2.4.2. настоящего Приложения 1, не входит в размер обеспечения исполнения контракта, устанавливаемый в соответствии с пунктом 15.2 части 4 статьи 22 Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ.
Способ обеспечения исполнения условий контракта по объему предоставляемых гарантий качества услуг выбирается участником конкурса самостоятельно из перечня, указанного в части 4 статьи 29 Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ. (пункт 6.3 раздел II ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА).
Контракт заключается после представления участником, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения условий контракта по объему гарантий качества услуг (в случае если заявка содержит предложение об обеспечении исполнения условий контракта по данному критерию).
2.4.4. В случае если конкурсная документация не соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 2.4.2. (в соответствующих случаях также пунктом 2.4.3.) настоящего Приложения 1, оценка заявок по критерию "объем предоставления гарантий качества услуг" не производится, а значимость этого критерия при оценке заявок суммируется со значимостью критерия "цена контракта". Оценка заявок производится по критерию "цена контракта" с новой значимостью этого критерия.
2.4.5. В случае если в конкурсной документации используется критерий "объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг" и конкурсная документация соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 2.4.2. (в соответствующих случаях также пунктом 2.4.3.) настоящего Приложения 1, в заявке указывается объем предоставления гарантии с учетом срока ее предоставления в соответствии с единицей измерения объема и сроком предоставления гарантии, установленными в конкурсной документации в соответствии с пунктом 2.4.2. (в соответствующих случаях также пунктом 2.4.3.) настоящего Приложения 1.
2.4.6. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию "объем предоставления гарантий качества услуг", определяется по формуле:
,
где:
- рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
- минимальная стоимость гарантии качества услуг, установленная в конкурсной документации;
- предложение i-го участника по стоимости гарантии качества услуг.
2.4.7. Для получения итогового рейтинга по заявке в соответствии с пунктом 1.6. настоящего Приложения 1 рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию "объем предоставления гарантий качества услуг", умножается на соответствующую указанному критерию значимость.
2.4.8. При оценке заявок по критерию "объем предоставления гарантий качества услуг" лучшим условием исполнения контракта по данному критерию признается предложение с наибольшим объемом предоставления гарантии качества услуг.
В целях оценки и сопоставления предложений в заявках по объему предоставления гарантий качества услуг, превышающему более чем на половину минимальный объем предоставления гарантий качества услуг, установленный в конкурсной документации, таким заявкам присваивается рейтинг по данному критерию, равный 50.
При этом контракт заключается на условиях по данному критерию, указанных в заявке. Исполнение гарантийного обязательства осуществляется участником конкурса, с которым заключается контракт, без взимания дополнительной платы, кроме цены контракта.
2.4.9. В случае применения для оценки заявок критерия "объем предоставления гарантий качества услуг" критерий "срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг" не применяется.
2.4.10. В случае если в конкурсной документации для оценки заявок установлены критерии "срок предоставления гарантии качества услуг" и "объем предоставления гарантий качества услуг", оценка заявок по указанным критериям не производится, а суммарная значимость этих критериев суммируется со значимостью критерия "цена контракта" в порядке, предусмотренном пунктом 2.4.4. настоящего Приложения 1.
IV. Образцы форм и документов для заполнения участниками размещения заказа
Форма 1. Опись документов
Опись документов,
представляемых для участия в открытом конкурсе на право
заключения контракта на оказание услуг по аудиту годовой
бухгалтерской (финансовой) отчетности
_______________________________________
(наименование унитарного предприятия)
за _____ год (-ы)
лот N ______, наименование лота ____________________________________
(в случае, если конкурс
_________________________________________________________________________
проводится по нескольким лотам)
Настоящим __________________________________ (наименование участника
размещения заказа) подтверждает, что для участия в открытом конкурсе на
право заключения ______________ (указать наименование предмета контракта)
направляются ниже перечисленные документы.
|
NN п/п |
Наименование документов |
Страницы |
Количество страниц |
|
1 |
Заявка на участие в конкурсе (Форма 2 части IV "Образцы форм и документов для заполнения участниками размещения заказа"), в том числе следующие приложения: |
|
|
|
2 |
Приложение N 1 "Описание предлагаемого качества услуг и образец предоставления письменной информации по результатам исполнения контракта на оказание услуг аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности ____________________ (наименование унитарного предприятия)" |
|
|
|
3 |
Приложение N 2 "Квалификация участника конкурса" (Форма 3 части IV "Образцы форм и документов для заполнения участниками размещения заказа") |
|
|
|
4 |
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная ФНС России, или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте www.tender.mos.ru извещения о проведении открытого конкурса, надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученных не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте www.tender.mos.ru извещения о проведении открытого конкурса |
|
|
|
5 |
Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная ФНС России, или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте www.tender.mos.ru извещения о проведении открытого конкурса, надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученных не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте www.tender.mos.ru извещения о проведении открытого конкурса |
|
|
|
6 |
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа в соответствии с пунктом 3.7. части II "Общие условия проведения конкурса" |
|
|
|
7 |
Копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям подпункта 1.6.4.1. Конкурсной документации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим оказание услуг, и такие услуги являются предметом конкурса и такое требование содержится в пункте 8.10 части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА": - копии Свидетельства или выписки из реестра, подтверждающих внесение сведений в Реестр аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов с присвоением основного регистрационного номера записи. |
|
|
|
8 |
Платежное поручение, подтверждающее внесение обеспечения заявки на участие в конкурсе/копия такого поручения, в случае, если в пункте 8.17. части III "Информационная карта конкурса", установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе (указать наименование, номер и дату каждого документа) |
|
|
|
9 |
Копии учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц) со всеми изменениями |
|
|
|
10 |
Решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если для участника размещения заказа оказание услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой |
|
|
|
Другие документы, прикладываемые по усмотрению участником размещения заказа* | |||
|
11 |
Документы, подтверждающие квалификацию участника размещения заказа |
|
|
|
12 |
Справка о том, что сделка для участника размещения заказа не является крупной и не нуждается в одобрении |
|
|
|
13 |
Другие документы (далее указываются все другие документы, прикладываемые по усмотрению участника размещения заказа) |
|
|
|
|
Всего листов: |
|
|
* Примечание:
не предоставление данных документов не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
Участник размещения заказа/
уполномоченный представитель ________________
(подпись)
(должность, основание и реквизиты документа, подтверждающие
полномочия соответствующего лица на подпись заявки на участие в конкурсе)
Форма 2. Заявка на участие в конкурсе
На бланке участника размещения заказа (по возможности)
Дата, исх. номер
Заказчику:
(Указывается полное наименование
и адрес унитарного предприятия)
Заявка
на участие в конкурсе на право заключения
с __________________________________________________
(указывается наименование унитарного предприятия)
контракта на оказание услуг по аудиту годовой
бухгалтерской (финансовой) отчетности
_______________________________________
(наименование унитарного предприятия)
за _____ год (-ы)
Лот N ______, наименование лота ____________________________________
(в случае, если конкурс
________________________________________________________________________.
проводится по нескольким лотам)
1. Изучив конкурсную документацию на право заключения
вышеупомянутого контракта, а также применимые к данному конкурсу
законодательство и нормативно-правовые акты _____________________________
(наименование участника размещения заказа с указанием
организационно-правовой формы, место нахождения, почтовый адрес (для
юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о
месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона) в
лице ______________________ (наименование должности, Ф.И.О. руководителя,
уполномоченного лица (для юридического лица)) сообщает о согласии
участвовать в конкурсе на условиях, установленных в указанных выше
документах, и направляет настоящую заявку на участие в конкурсе.
2. Мы согласны оказать услуги в соответствии с требованиями
конкурсной документации и на условиях, которые мы представили ниже в
предложении, а именно:
|
N п/п |
Наименование показателя (указываются критерии по конкретному конкурсу в соответствии с Приложением 1 части III "Информационная карта конкурса") |
Единица измерения (указываются единицы измерения в соответствии с частью VI "Техническая часть конкурсной документации") |
Значение (цифрами и прописью)* |
Примечание** |
|
1. |
Цена контракта (с учетом всех налогов и других обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации) |
руб. |
|
|
|
Процент снижения цены контракта (указывается по усмотрению участника размещения заказа) |
% |
|
|
|
|
2. |
Качество услуг и квалификация участника конкурса при размещении заказа на оказание услуг Содержание: Предмет оценки |
|
|
|
|
Показатель |
Стр. |
Приложение N 1 к Заявке на участие в конкурсе |
||
|
Показатель |
Количество проаудированных организаций по отрасли |
Приложение 2 к Заявке на участие в конкурсе Форма 3 |
||
|
Показатель |
чел. |
Приложение 2 к Заявке на участие в конкурсе Форма 3 |
||
|
Показатель |
Да/нет |
Приложение 2 к Заявке на участие в конкурсе Форма 3 |
||
|
3. |
Сроки (периоды) оказания услуг Содержание: Минимальный срок - ________ с даты заключения контракта Максимальный срок - ________ с даты заключения контракта |
количество дней: по каждому отчетному периоду оказания услуг и суммарно по контракту |
|
Дни указываются в разрезе каждого отче |
|
<< Назад |
>> VI. Техническая часть конкурсной документации |
|
|
Содержание Распоряжение Департамента имущества г. Москвы от 25 октября 2010 г. N 3840-р "Об утверждении примерной документации по... |
Система ГАРАНТ
Информационно-правовое обеспечение ГАРАНТ включает широкий круг инструментов и полезных сервисов для специалистов различных областей.
Узнайте подробнее о наполнении профессиональных комплектов и стоимости информационного обеспечения.
Новости
Все новости16 июля 2025 18:27
Общество
В таком случае возможность восстановить российский паспорт появится у иностранца только через три года после аннулирования.
16 июля 2025 18:10
IT
Также планируется наказывать тех, кто рекламирует программы для доступа к ограниченным в России информресурсам.
16 июля 2025 17:54
Бизнес
Разъяснения финансового ведомства касаются требований к НМЦК.
16 июля 2025 17:25
Социальная сфера
Минздрав России неоднократно продлевал срок, допускающий выдачу и ведение документов по старой форме.
16 июля 2025 16:59
Образование
Сейчас стоимость определяют учредители, что приводит к дисбалансу размера платы за обучение.
16 июля 2025 16:15
Бизнес
Банк России разработал кодекс ответственного инвестирования для крупных участников финансового рынка.