Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 16 августа 2021 г. N Ф01-3648/21 по делу N А38-4702/2020

Нижний Новгород

16 августа 2021 г.

Дело N А38-4702/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 11.08.2021.

Полный текст постановления изготовлен 16.08.2021.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Камановой М.Н.,

судей Голубевой О.Н., Кислицына Е.Г.,

без участия представителей сторон

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл

на решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 19.02.2021 и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2021

по делу N А38-4702/2020

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Оазис"

(ОГРН: 1071215002550, ИНН: 1215119086)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл

о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл N КУВД-001/2020-4404919/3 от 12 августа 2020 года об отказе в государственной регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью "Оазис" на квартиру N 111 с кадастровым номером 12:05:3301001:7979, площадью 64,9 квадратного метра, назначение - жилое, расположенную на пятом этаже здания по адресу: Республика Марий Эл, город Йошкар-Ола, село Семеновка, улица Молодежная, дом 3В, ввиду его несоответствия Федеральному закону "О государственной регистрации недвижимости" и об обязании управления осуществить государственную регистрацию права собственности общества на указанное помещение.

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, -

общество с ограниченной ответственностью "Гала-М"

(ИНН: 1215096713, ОГРН: 1041200421866),

общество с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик "Казанский Посад" (ИНН: 1207008978, ОГРН: 1061218012272).

и установил:

общество с ограниченной ответственностью "Оазис" (далее - ООО "Оазис", Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с измененным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл (далее - Управление) N КУВД-001/2020-4404919/3 от 12.08.2020 об отказе в государственной регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью "Оазис" на квартиру N 111 с кадастровым номером 12:05:3301001:7979, площадью 64,9 квадратного метра, назначение - жилое, расположенную на пятом этаже здания по адресу: Республика Марий Эл, город Йошкар-Ола, село Семеновка, улица Молодежная, дом 3В, ввиду его несоответствия Федеральному закону "О государственной регистрации недвижимости", и об обязании Управления осуществить государственную регистрацию права собственности общества на указанное помещение

Суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Гала-М" (далее - ООО "Гала-М"), общество с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик "Казанский Посад" (далее - ООО СЗ "Казанский Посад").

Арбитражный суд Республики Марий Эл решением от 19.02.2021, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2021, удовлетворил заявление Общества, признал незаконным и несоответствующим Федеральному закону "О государственной регистрации недвижимости" решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл N КУВД-001/2020-4404919/3 от 12.08.2020 об отказе в государственной регистрации права собственности ООО "Оазис" на квартиру N 111 с кадастровым номером 12:05:3301001:7979, площадью 64,9 квадратного метра, назначение - жилое, расположенную на пятом этаже здания по адресу: Республика Марий Эл, город Йошкар-Ола, село Семеновка, улица Молодежная, дом 3В; обязал Управление зарегистрировать право собственности ООО "Оазис" на указанную квартиру; взыскал с Управления в пользу ООО "Оазис" 3000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Управление не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой. Кассатор в жалобе настаивает, что Общество при подаче документов для регистрации права собственности не представило документов, подтверждающих перемену лиц в обязательстве, в частности, переход обязанностей застройщика от ООО "Гала-М" к ООО СЗ "Казанский посад", между тем в договоре долевого участия застройщиком обозначено ООО "Гала-М", а по акту приема-передачи помещение ООО "Оазис" получает от ООО СЗ "Казанский посад". Суды не применили при рассмотрении спора статьи 164, 382, 389, 450, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 3 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", пункт 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2017 N 54 "О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки". Кроме того, в соглашении о порядке реализации мер по защите участников строительства от 31.10.2018, заключенном в соответствии с Законом Республики Марий Эл от 27.02.2018 N 10-З "О защите прав граждан и юридических лиц, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов на территории Республики Марий Эл и чьи права нарушены", и о внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл" (далее - Закон N 10-З) между Министерством и ООО СЗ "Казанский посад", указано, что пострадавшими участниками строительства, которым застройщик обязуется предоставить меры по защите прав в соответствии с соглашением являются 102 (сто два) человека. В указанном списке отсутствует в качестве пострадавшего участника строительства жилья ООО "Оазис", в нем поименованы только физические лица (в редакции от 27.02.2018). При рассмотрении спора суды необоснованно применили новую редакцию Закона N 10-З, которая вступила в действие 15.06.2020 и не содержит указаний, предусматривающих ее применение к правоотношениям, возникшим до вступления в силу, в связи с чем к соглашениям от 15.08.2018, от 31.10.2018 указанный закон в новой редакции не подлежал применению. Также кассатор указывает, что статья 3 Закона N 10-З предусматривает передачу пострадавшему участнику строительства жилья в ином строящемся или построенном многоквартирном доме, а не в проблемном объекте, поэтому выводы судов основаны на неверном толковании закона.

Подробно доводы жалобы изложены в кассационной жалобе.

Представитель кассатора в судебном заседании поддержал доводы жалобы.

Иные лица, участвующие в деле и извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание окружного суда представителей не направили, в связи с чем на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность решения Арбитражного суда Республики Марий Эл и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, предусмотренном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, применительно к изложенным в кассационной жалобе доводам.

Как следует из материалов дела и установили суды первой и апелляционной инстанций, Министерство государственного имущества РМЭ от имени Республики Марий Эл и общество с ограниченной ответственностью "Гала-М" на основании распоряжения Министерства государственного имущества РМЭ N 2129 от 19.12.2013 заключили договор от 19.12.2013 N 1691-р аренды земельного участка, находящегося в собственности Республики Марий Эл, с кадастровым номером 12:05:3301001:5046, площадью 3036 квадратных метров, категория земель - "земли населенных пунктов", расположенного по адресу: Республика Марий Эл, город Йошкар-Ола, село Семеновка, улица Молодежная, для строительства многоквартирного жилого дома на срок по 13.08.2022.

В связи с заключением договора сроком более чем на один год во исполнение пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации 27.12.2013 Управление Росреестра по Республике Марий Эл осуществило его государственную регистрацию.

Жилой дом строился с привлечением денежных средств участников долевого строительства, в том числе ООО "Оазис", с которым ООО "Гала-М" 04.03.2017 заключило договор N 114/2 участия в долевом строительстве.

Согласно договору застройщик принял на себя обязательство завершить во 2 квартале 2017 года строительство многоквартирного жилого дома и в течение шести месяцев с момента получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию передать участнику долевого строительства входящую в состав дома двухкомнатную квартиру на пятом этаже в четвертом подъезде, в осях 20-34 и А/1-Д/1, с проектным номером 114 площадью 67 квадратных метров, включая холодные помещения.

Поскольку застройщик в установленные договорами сроки строительство дома не завершил, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл и администрация городского округа "Город Йошкар-Ола" заключили с ООО СЗ "Казанский посад" (новым застройщиком) соглашение от 15.08.2018 N 185-пр, которым участникам строительства указанного дома, как проблемного объекта, предоставлялись меры по защите прав пострадавших участников строительства жилья, предусмотренные пунктами 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона Республики Марий Эл от 27.02.2018 N 10-З "О защите прав граждан и юридических лиц, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов на территории Республики Марий Эл и чьи права нарушены", и о внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл".

31.10.2018 эти же лица заключили соглашение о порядке реализации мер по защите прав пострадавших участников строительства жилья.

Согласно пункту 1.2 соглашения ООО СЗ "Казанский посад" (новый застройщик) приняло на себя обязательства по завершению строительства многоквартирного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 12:05:3301001:5046 и предоставлению жилых помещений общей площадью 4152 квадратных метра в проблемном объекте пострадавшим участникам строительства жилья по утвержденному списку.

Пунктом 2.1.1 этого соглашения стороны установили, что новый застройщик обязан заключить с ООО "Гала-М" договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в собственности Республики Марий Эл, от 19.12.2013 N 1691-р в срок до 31.12.2018.

ООО "Гала-М" (арендатор) и ООО СЗ "Казанский посад" (субарендатор) заключили договор от 21.11.2018 субаренды земельного участка, по условиям которого арендатор предоставил, а субарендатор принял за плату во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером 12:05:3301001:5046 для строительства многоквартирного жилого дома.

Пунктом 5.1 договора стороны определили срок действия договора - 11 месяцев. Земельный участок передан субарендатору по акту 21.11.2018.

Дополнительным соглашением от 20.10.2019 стороны продлили срок действия договора по 31.12.2019.

Новому застройщику (ООО СЗ "Казанский посад") 22.11.2018 выдано разрешение N 12-RU12315000-213-2018 на строительство многоквартирного жилого дома (поз. 2) по адресу: Республика Марий Эл, село Семеновка, улица Молодежная, севернее дома 3А на земельном участке с кадастровым номером 12:05:3301001:5046.

Распоряжением Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" N 371-а от 16.12.2019 земельному участку с кадастровым номером 12:05:3301001:5046 и строящемуся на нем жилому дому присвоен адрес: Республика Марий Эл, город Йошкар-Ола, село Семеновка, улица Молодежная, дом 3В. Администрация городского округа "Город Йошкар-Ола" выдала новому застройщику разрешение от 25.12.2019 N 12-RU12315000-058-2019 на ввод указанного многоквартирного жилого дома в эксплуатацию.

На кадастровый учет 20.01.2020 поставлена квартира N 23, расположенная в жилом доме N 3В по улице Молодежной села Семеновка, город Йошкар-Ола Республики Марий Эл, с присвоением кадастрового номера 12:05:3301001:8047, в ЕГРН 04.02.2020 зарегистрировано право собственности ООО СЗ "Казанский посад" на указанную квартиру.

Также 20.01.2020 на кадастровый учет поставлена квартира N 61, расположенная в жилом доме N 3В по улице Молодежной села Семеновка, город Йошкар-Ола Республики Марий Эл, с присвоением кадастрового номера 12:05:3301001:8089, а 14.02.2020 в ЕГРН зарегистрировано право собственности физического лица на указанную квартиру.

Квартира N 111 в построенном доме являлась объектом долевого строительства по договору участия в долевом строительстве N 114/2 от 04.03.2017, заключенному между ООО "Оазис" и ООО "Гала-М", 20.01.2020 поставлена на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 12:05:3301001:7979, общая площадь после уточнения - 64,9 квадратного метра.

ООО СЗ "Казанский посад" передало по акту приема-передачи от 22.04.2020 ООО "Оазис" указанную квартиру.

ООО "Оазис" обратилось в Управление Росреестра по РМЭ с заявлением от 24.04.2020 о государственной регистрации в ЕГРН права собственности на указанное жилое помещение, приложив к нему, в том числе документы об уплате государственной пошлины, договор участия в долевом строительстве N 114/2 от 04.03.2017 и акт приема-передачи от 22.04.2020.

Орган регистрации прав направил ООО "Оазис" уведомление от 13.05.2020 о приостановлении до 12.08.2020 государственной регистрации права N КУВД001/2020-4404919/1 со ссылкой на пункт 5 части 1 статьи 26 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) и указанием на непредставление документов, необходимых для осуществления государственной регистрации права, а именно "документов в подтверждение перемены лиц (застройщика) в обязательстве, возникшем из договора участия в долевом строительстве N 114/2 от 04.03.2017, а также договора купли-продажи или договора участия в долевом строительстве, заключенного с новым застройщиком, предметом которого является жилое помещение в ином многоквартирном доме, а не в проблемном объекте".

Управление Росреестра по Республике Марий Эл приняло решение от 12.08.2020 N КУВД-001/2020-4404919/3 об отказе в государственной регистрации права собственности на квартиру в связи с неустранением заявителем причин, препятствующих такой регистрации в течение установленного срока ее приостановления.

ООО "Оазис" обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением, указав, что данным отказом нарушаются его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд осуществляет проверку оспариваемого решения и устанавливает его соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий у соответствующего органа, а также нарушает ли оспариваемое решение права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственным органом оспариваемого решения, возлагается на соответствующий орган (часть 1 статьи 65 и часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, регулируются Законом N 218-ФЗ.

Согласно статье 27 Закона N 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 названного федерального закона.

В силу статьи 2 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о долевом участии в строительстве) застройщик - это хозяйственное общество:

- которое или основное общество которого либо любое из дочерних хозяйственных обществ основного общества имеет опыт (не менее трех лет) участия в строительстве (создании) многоквартирных домов общей площадью не менее пяти тысяч квадратных метров в совокупности, при наличии полученных в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешений на ввод в эксплуатацию таких многоквартирных домов в качестве застройщика, и (или) технического заказчика, и (или) генерального подрядчика в соответствии с договором строительного подряда;

- которое имеет в собственности или на праве аренды, на праве субаренды либо в предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации случаях на праве безвозмездного пользования земельный участок и привлекает денежные средства участников долевого строительства в соответствии с Законом о долевом участии в строительстве для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство;

- наименование которого содержит слова "специализированный застройщик".

Согласно статье 4 Закона о долевом участии в строительстве по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Законом N 10-З устанавливаются меры по защите прав граждан, включенных уполномоченным органом исполнительной власти Республики Марий Эл в срок до 01.07.2018 в реестр пострадавших граждан - участников долевого строительства, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены на территории Республики, перед которыми не исполнены обязательства по передаче жилого помещения в собственность.

В статье 2 Закона N 10-З определено, что новый застройщик - это юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, отобранное по результатам конкурса, принявшее на себя обязательство по предоставлению мер по защите прав пострадавших участников строительства жилья. Проблемный объект - это многоквартирный дом, участники строительства которого включены в реестр пострадавших граждан - участников долевого строительства. Недобросовестный застройщик - застройщик, привлекший денежные средства граждан для строительства многоквартирного дома, участники строительства которого включены в реестр пострадавших граждан - участников долевого строительства.

Согласно части 9 статьи 3 Закона N 10-З новому застройщику, предоставившему меры по защите прав пострадавших участников строительства жилья на территории Республики Марий Эл, переходят права требования пострадавших участников строительства жилья к недобросовестному застройщику о передаче жилого помещения в проблемном объекте в случае предоставления мер по защите прав пострадавших участников строительства жилья, предусмотренных пунктом 1 части 1 этой статьи, или права требования пострадавших участников строительства жилья к недобросовестному застройщику о возврате денежных средств, внесенных пострадавшим участником строительства жилья в счет исполнения обязательств по договору, заключенному пострадавшим участником строительства жилья с недобросовестным застройщиком, за вычетом стоимости квадратных метров, стоимость которых возмещена в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае предоставления мер по защите прав пострадавших участников строительства жилья, предусмотренных пунктом 2 части 1 этой статьи.

На основании статьи 8 Закона N 10-З в целях реализации мер, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 3 этого закона, новый застройщик заключает с пострадавшим участником строительства жилья договор участия в долевом строительстве либо договор купли-продажи, предусматривающий предоставление (передачу) новым застройщиком пострадавшему участнику строительства жилья жилого помещения. При этом новый застройщик в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 1 статьи 3 закона, освобождает пострадавшего участника строительства жилья от оплаты по договору участия в долевом строительстве либо договору купли-продажи, заключаемому с новым застройщиком.

Статьей 3 Закона N 10-З в новой редакции от 15.06.2020 установлена дополнительная мера поддержки пострадавших дольщиков: предоставление новым застройщиком пострадавшему участнику строительства жилья жилого помещения в проблемном объекте после завершения его строительства новым застройщиком. При этом такая мера предоставляется новым застройщиком на основании договора, заключенного новым застройщиком с пострадавшим участником строительства жилья и предусматривающего передачу в собственность новым застройщиком пострадавшему участнику строительства жилья жилого помещения в проблемном объекте, или договора уступки права требования пострадавшего участника строительства жилья к недобросовестному застройщику.

Суды обоснованно указали, что оспариваемое решение об отказе в государственной регистрации принято после внесения изменений 15.06.2020 в Закон N 10-З, предусматривающих предоставление жилого помещения пострадавшему участнику строительства жилья в проблемном объекте, то есть в многоквартирном доме, участники строительства которого включены в реестр пострадавших участников долевого строительства.

Довод кассатора о том, что Закон N 10-З в редакции, действовавшей на момент оформления акта приема-передачи, предусматривал передачу пострадавшему участнику строительства помещения в ином строящемся или построенном доме, а не в проблемном объекте, отклоняется окружным судом.

Приведенное кассатором толкование норм специального законодательства не отвечает основной цели Закона N 10-З, изданного для защиты прав дольщиков, поскольку участник долевого строительства заключал соответствующий договор для приобретения конкретного объекта, который в последующем оказался не достроен. Новый же объект, построенный застройщиком, является следствием предоставленной застройщику льготы в виде упрощенной процедуры по получению земельного участка под строительство и реализации объектов недвижимости с целью получения прибыли взамен на осуществление новым застройщиком завершения строительства проблемного объекта.

Предоставление дольщику оплаченного им объекта строительства не противоречит действующему законодательству и цели законодательного регулирования, а потому данное обстоятельство не могло послужить основанием для отказа в совершении регистрационных действий.

Наделение ООО СЗ "Казанский посад" статусом застройщика в отношении проблемного объекта в рамках специального законодательства, призванного защитить права пострадавших участников долевого строительства подтверждается материалами дела.

Часть 11 статьи 48 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" предусматривает обязательный перечень документов для регистрации права участника долевого строительства на объект долевого строительства (разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, в состав которых входит объект долевого строительства, договор участия в долевом строительстве и акт о передаче объекта долевого строительства).

Применительно к спорной ситуации, при которой завершение строительства объекта долевого участия производилось на основании специального нормативного регулирования, орган государственной регистрации при совершении регистрационных действий должен был в качестве приоритета учесть необходимость обеспечения прав дольщика на получение объекта строительства. При наличии соглашения N 185-пр от 15.08.2018 о предоставлении мер по защите прав пострадавших участников строительства жилья, соглашения от 31.10.2018 о порядке реализации мер по защите прав пострадавших участников строительства жилья, акта приема-передачи от 22.04.2020, подписанного ООО СЗ "Казанский посад" (новый застройщик) и ООО "Оазис", свидетельствующего об отсутствии между сторонами разногласий в отношении характеристик передаваемого помещения в проблемном объекте, отсутствие договора между новым застройщиком и участником строительства не может служить правомерным основанием для отказа в регистрации права собственности на переданное по акту помещение.

Суды обоснованно исходили из того, что регистрирующий орган не наделен полномочиями по установлению наличия у юридического лица, приобретающего права на земельный участок, признаков застройщика. Многоквартирный жилой дом, включая спорное помещение, Общество строило с использованием собственных средств, не заключало договоры долевого участия в строительстве жилья и не привлекало средства дольщиков.

ООО СЗ "Казанский Посад" в данном случае выступило новым застройщиком многоквартирного жилого дома, приняв на себя соответствующие права и обязанности в соответствии с соглашением о предоставлении мер по защите прав пострадавших участников строительства жилья, соглашением о порядке реализации мер по защите прав пострадавших участников строительства жилья. На ООО СЗ "Казанский Посад", как субъекте предпринимательской деятельности и профессиональном участнике рынка строительства, в силу Закона N 10-З лежит обязанность по окончательной передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства.

При изложенных обстоятельствах ссылка кассатора на статьи 164, 382, 389, 450, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 3 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", пункт 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2017 N 54 "О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки" не свидетельствует о незаконности обжалованных судебных актов.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в дело доказательства, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу о том, что заявленное требование подлежит удовлетворению.

В данном случае у Управления не имелось законных оснований для отказа в государственной регистрации права собственности на спорное помещение.

Суд округа отметил, что правовая позиция Управления не обеспечивает реализацию мер государственной поддержки в отношении пострадавших дольщиков и защиту их прав, а потому не может быть признана правомерной.

Материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалованных судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права. Оснований для отмены обжалованных судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судами не допущено.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы судом округа не рассматривался, поскольку на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Управление освобождено от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 19.02.2021 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2021 по делу N А38-4702/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

М.Н. Каманова

Судьи

О.Н. Голубева Е.Г. Кислицын