Пояснительная записка к проекту федерального закона N 22647-4 "О внесении изменения в статью 293 Уголовного кодекса Российской Федерации" (по вопросу расширения круга последствий части первой статьи 293) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 293 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Далеко не все нормы Уголовного кодекса Российской Федерации в новой редакции Федерального закона РФ от 08.12.2003 г. воспринимаются положительно и соответствуют требованиям жизненных реалий.

Особую значимость в Уголовном кодексе Российской Федерации имеют преступления против государственной сласти# и интересов государственной службы. Субъектами этих преступлений являются исключительно должностные лица, то есть лица, наделенные определенными властными полномочиями, которыми они обязаны пользоваться добросовестно. Только в отношении указанных лиц законом предусмотрена уголовная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе (ст.293 УК РФ). Для наличия состава преступления обязательным результатом такого неисполнения или ненадлежащего исполнения должностным лицом своих обязанностей является наступление крупного ущерба.

Таким образом, законодатель связал преступность указанных действий только с наступлением материального вреда, исключив моральный вред, сопряженный с существенным нарушением прав и законных интересов граждан, а также нарушение охраняемых законом интересов общества или государства.

Между тем, попирание должностным лицом прав и законных интересов граждан а также охраняемых законом интересов общества и государства, не связанное с причинением крупного ущерба, наносят куда больший вред, подрывая авторитет государственной власти, причиняя моральный вред гражданам, ищущих# помощь и защиту у государства. Причинение материального ущерба может быть несоизмеримо с моральными страданиями граждан, открытым игнорированием их жизненно важных потребностей, интересов и проблем, разрешение которых зависит от конкретного должностного лица.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 293 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 293 Уголовного кодекса Российской Федерации" не предусматривает расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

Перечень
законов и иных нормативных правовых актов отмены, изменений, дополнений или принятия которых потребует принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 293 Уголовного кодекса Российской Федерации"

В случае принятия проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 293 Уголовного кодекса Российской Федерации" не повлечет за собой изменения федерального законодательства.