Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 30 марта 2022 г. N Ф01-8566/21 по делу N А39-5351/2021

Нижний Новгород

30 марта 2022 г.

Дело N А39-5351/2021

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе судьи Ионычевой С.В.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

публичного акционерного общества "Мордовская энергосбытовая компания"

на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 04.08.2021 и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2021

по делу N А39-5351/2021

по иску муниципального предприятия городского округа Саранск "Горсвет"

(ИНН: 1325126382, ОГРН: 1021300983110)

публичному акционерному обществу "Мордовская энергосбытовая компания"

(ИНН: 1326192645, ОГРН: 1051326000967)

о взыскании пеней

и установил:

муниципальное предприятие городского округа Саранск "Горсвет" (далее - МП Г.О. Саранск "Горсвет") обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к публичному акционерному обществу "Мордовская энергосбытовая компания" (далее - ПАО "Мордовская энергосбытовая компания") о взыскании 164 220 рублей 85 копеек неустойки, начисленной за нарушение сроков оплаты по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 15.12.2008 N 180/1 за период с 11.02.2021 по 07.06.2021.

Определением от 28.05.2021 суд принял исковое заявление к производству, назначил дело к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам, предусмотренным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд Республики Мордовия решением от 04.08.2021, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2021, удовлетворил исковые требования частично: взыскал с ответчика в пользу истца 153 430 рублей 82 копейки пеней. Во взыскании остальной суммы неустойки суд отказал в связи с неправильным применением истцом ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, ПАО "Мордовская энергосбытовая компания" обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять новый судебный акт.

Заявитель указывает, что суды при взыскании неустойки не учли, что в пункт 15(3) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), с 03.01.2017 внесены изменения (постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2016 N 1419 "О внесении изменений в Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг по вопросам синхронизации расчетов за услуги по передаче электрической энергии", далее - Постановление N 1419) о сроках оплаты услуг по передаче электрической энергии. ПАО "Мордовская энергосбытовая компания" полагает, что расчет неустойки следует исчислять с 21 числа месяца, следующего за расчетным периодом, в связи с чем с него взысканы пени в большем размере, чем следовало.

Истец отзыв на кассационную жалобу не представил.

На основании части 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба по настоящему делу рассмотрена судьей единолично без вызова сторон.

Законность обжалованных судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284, 286 и 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, применительно к доводам заявителя кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, ПАО "Мордовская энергосбытовая компания" (заказчик) и МП Г.О. Саранск "Горсвет" (исполнитель, покупатель) заключили договор от 15.12.2008 N 180/1, по условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или на ином установленном федеральном законом основании, а заказчик, в свою очередь, - оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором. В силу пункта 2.2 договора заказчик принял обязательство приобретать для исполнителя электрическую энергию в объеме фактических потерь, а исполнитель - оплачивать указанные объемы электрической энергии на условиях договора.

В соответствии с пунктом 7.1 договора расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем услуг является один календарный месяц. Оплата услуг по передаче электрической энергии в силу пункта 7.6 договора производится в следующем порядке: до начала расчетного месяца исполнитель выставляет заказчику счет на оплату услуг исходя из плановых объемов передачи электрической энергии, указанных в приложении 4 к договору; заказчик производит оплату по выставленному счету: до 15 числа текущего месяца - 35 процентов стоимости услуг, указанных в счете, до 30 числа текущего месяца - 70 процентов стоимости услуг, указанных в счете; окончательный расчет производится до 10 числа месяца, следующего за расчетным, с учетом платежей, произведенных заказчиком по выставленному счету, исходя из объемов переданной электроэнергии, указанных в акте об оказании услуг по передаче. В случае, если на основании выставленного счета заказчик произвел платеж, размер которого превышает стоимость фактически оказанных исполнителем услуг за расчетный месяц, и отсутствует задолженность заказчика по договору за прошлые периоды платежа (за исключением задолженности, по которой достигнуто соглашение о порядке ее погашения), сумма превышения засчитывается в счет следующего платежа.

Во исполнение принятых по договору обязательств истец в январе и феврале 2021 года оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии. Ответчик оплатил услуги несвоевременно, в связи с чем истец начислил ему неустойку за период с 11.02.2021 по 07.06.2021 и обратился за взысканием финансовых санкций в суд.

Изучив материалы дела и проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, суд округа полагает, что обжалованные судебные акты подлежат изменению в силу следующего.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Ответчик в кассационной жалобе не оспаривает факт наличия просрочки по оплате оказанных услуг по договору. ПАО "Мордовская энергосбытовая компания" заявило разногласия относительно периода и суммы начисленной неустойки. По мнению подателя жалобы, суды не проверили выполненный МП Г.О. Саранск "Горсвет" расчет пеней, который, не соответствует императивным требованиям пункта 15(3) Правил N 861.

Из материалов настоящего дела усматривается, что при расчете суммы неустойки МП Г.О. Саранск "Горсвет" руководствовалось пунктами 7.1 и 7.6 договора, в соответствии с которыми расчетным периодом в правоотношениях истца и ответчика является календарный месяц, при этом окончательная оплата осуществляется до 10-го числа месяца следующего за расчетным периодом. В данной части суды приняли расчет, обнаружив его несоответствие лишь по примененным ставкам рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

Между тем Постановлением N 1419, введенным в действие с 03.01.2017, пункт 15(3) Правил N 861, регулирующий порядок расчетов по договорам оказания услуг по передаче электрической энергии, изложен в новой редакции, согласно которой потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах прочих потребителей, в следующем порядке: 30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца. Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Исходя из буквального толкования пункта 15(3) Правил N 861 в редакции Постановления N 1419, нормы о сроке окончательного расчета по договорам оказания услуг по передаче электрической энергии являются императивными, устанавливают конкретную дату, не позднее которой потребителем услуг по передаче электрической энергии должна быть выполнена обязанность заказчика по окончательной оплате их стоимости, а именно - до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и не предусматривают возможности ее изменения соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике", утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

Таким образом, пункт 15(3) Правил N 861, устанавливающий порядок и сроки оплаты услуг по передаче электрической энергии, имеет прямое действие и является обязательным для сторон договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 15.12.2008 N 180/1, который носит публичный характер, со дня вступления введенной Постановлением N 1419 редакции Правил в законную силу и вне зависимости от включения соответствующих изменений в договор.

В рассмотренном случае имеется прямое указание федерального закона, поэтому судам обеих инстанций при проверке расчета неустойки следовало руководствоваться императивными предписаниями действующей с 03.01.2017 редакции пункта 15(3) Правил N 861, определяющей, что стоимость объема услуг по передаче электроэнергии оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

При таких обстоятельствах срок окончательного расчета за оказанные в январе 2021 года услуги наступил 20.02.2021, в феврале 2021 года - 20.03.2021, и за нарушение указанных сроков заказчик несет ответственность в виде законной неустойки (абзац пятый пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике), если не докажет отсутствие своей вины в нарушении обязательства (статья 401 Гражданского кодекса Российской Федерации) или отсутствие оснований для привлечения к ответственности вследствие просрочки кредитора (пункт 3 статьи 405, статья 406 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Такие обстоятельства в настоящем деле не установлены.

Основаниями для пересмотра судебных актов по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита прав, свобод и законных интересов в сфере экономической деятельности (часть 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку в настоящем случае имело место взыскание с ответчика в пользу истца неустойки в ином размере, чем предписано законодательством, между тем судами установлены все фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, решение и постановление по настоящему делу подлежат изменению с принятием нового судебного акта в порядке части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению за период с 21.02.2021 по 07.06.2021 в размере 118 833 рублей 98 копеек (24 158 рублей 96 копеек за просрочку внесения платежей в январе 2021 года и 94 675 рублей 02 копейки - в феврале 2021 года).

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, суд округа не установил.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины, связанные с рассмотрением дела в судах первой, апелляционной и кассационной инстанций подлежат распределению с учетом правил, установленных в статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об их пропорциональном распределении с учетом частичного удовлетворения иска.

Арбитражному суду Кировской области надлежит решить в порядке, установленном в статьях 325 и 326 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вопрос о повороте исполнения отмененных решения и постановления.

Руководствуясь статьями 286, 287 (пунктом 2 части 1), 288.2 (частью 3) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

кассационную жалобу публичного акционерного общества "Мордовская энергосбытовая компания" удовлетворить

Решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 04.08.2021 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2021 по делу N А39-5351/2021 изменить в части взыскания неустойки и распределения расходов по государственной пошлине.

Взыскать с публичного акционерного общества "Мордовская энергосбытовая компания" (ИНН: 1326192645, ОГРН: 1051326000967) в пользу муниципального предприятия городского округа Саранск "Горсвет" (ИНН: 1325126382, ОГРН: 1021300983110) 118 833 рубля 98 копеек неустойки, начисленной за период с 21.02.2021 по 07.06.2021 за несвоевременное исполнение обязательства по оплате по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 15.12.2008 N 180/1.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с муниципального предприятия городского округа Саранск "Горсвет" (ИНН: 1325126382, ОГРН: 1021300983110) в доход федерального бюджета 1637 рублей 98 копеек государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Взыскать с публичного акционерного общества "Мордовская энергосбытовая компания" (ИНН: 1326192645, ОГРН: 1051326000967) в доход федерального бюджета 4288 рублей 65 копеек государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Взыскать с муниципального предприятия городского округа Саранск "Горсвет" (ИНН: 1325126382, ОГРН: 1021300983110) в пользу публичного акционерного общества "Мордовская энергосбытовая компания" (ИНН: 1326192645, ОГРН: 1051326000967) 3000 рублей судебных расходов по государственной пошлине за рассмотрение кассационной жалобы.

Арбитражному суду Республики Мордовия при необходимости осуществить поворот исполнения судебных актов в измененной части и выдать исполнительные листы.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

С.В. Ионычева