Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 1 апреля 2024 г. N Ф01-825/24 по делу N А11-3687/2023

Нижний Новгород

01 апреля 2024 г.

Дело N А11-3687/2023

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе

судьи Шутиковой Т.В.

без вызова сторон

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

муниципального унитарного предприятия Камешковского района "Общепит"

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2023 по делу N А11-3687/2023 Арбитражного суда Владимирской области

по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской

Федерации по Владимирской области

(ИНН: 3328101238, ОГРН: 1023303351697)

к муниципальному унитарному предприятию Камешковского района "Общепит"

(ИНН: 3315000810, ОГРН: 1033302207586)

о взыскании убытков

и установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (далее - Фонд) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском к муниципальному унитарному предприятию Камешковского района "Общепит" (далее - Предприятие) о взыскании 26 037 рублей 04 копеек убытков, возникших вследствие несвоевременного представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении Минибаевой А.И.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Владимирской области от 26.07.2023 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2023 решение суда первой инстанции отменено, иск удовлетворен.

Предприятие не согласилось с постановлением апелляционного суда и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы указывает на отсутствие оснований для взыскания спорной суммы убытков. Апелляционный суд не учел, что согласно представленным документам Минибаева А.И. была уволена из Предприятия 06.04.2020 и вновь принята на работу с 01.09.2020.

Подробно позиция заявителя изложена в кассационной жалобе.

Дополнительные документы, приложенные к кассационной жалобе, судом округа не принимаются и к материалам дела не приобщаются с учетом компетенции суда кассационной инстанции, установленной в статье 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В связи с тем, что кассационная жалоба и приложенные к нему документы поданы в электронном виде, они не подлежат возврату ответчику.

Отзыв на кассационную жалобу в суд не поступил.

В соответствии с частью 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена без вызова сторон.

Законность постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284, 286 и 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установили суды, Предприятие, являющееся работодателем пенсионера Минибаевой А.И., представило в Фонд сведения по форме СЗВ-М (исх) за апрель 2020 года на указанное лицо с нарушением установленного срока - 20.02.2021.

В связи с отсутствием сведений о работе Минибаевой А.И. Фонд принял решение о повышении с 01.04.2020 размера финсированной выплаты к страховой пенсии, как неработающему пенсионеру.

Полагая, что представление страхователем сведений с нарушением установленного срока за апрель 2020 года повлекло излишнюю выплату страховой пенсии названному лицу в размере 26 037 рублей 04 копеек за период с 01.04.2020 по 31.03.2021, Фонд направил Предприятию претензию от 22.06.2022 N 4104/25908 с требованием о возврате указанной суммы.

Претензию ответчик оставил без удовлетворения, что послужило основанием для обращения Фонда в арбитражный суд с настоящим иском.

Руководствуясь статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 26.1, 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Арбитражный суд Владимирской области отказал в удовлетворении иска в полном объеме.

Апелляционный суд, руководствуясь этими же нормами права, отменил решение суда первой инстанции и удовлетворил иск. Суд сделал вывод о том, что истец доказал наличие совокупности условий, необходимых для возложения на ответчика ответственности в виде возмещения убытков в заявленной сумме.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа пришел к следующим выводам.

В части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) установлено, что пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при возникновении права на повышение (повышения) фиксированной выплаты к страховой пенсии такое повышение (повышения) выплачивается исходя из выплачиваемой на день его (их) установления суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии (часть 2 статьи 26.1).

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании части 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (часть 7 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 8 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ в случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности.

Таким образом, в случае возобновления работы пенсионером после осуществления индексации (корректировки) страховая пенсия продолжает выплачиваться в повышенном размере.

В силу части 1 статьи 28 Закона N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Закона N 400-ФЗ).

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Судами установлено и материалами дела подтверждается, что сведения о застрахованном лице - Минибаевой А.И. по форме СЗВ-М за апрель 2020 года Предприятие представило с нарушением установленного законом срока - 20.02.2021.

По мнению Фонда, убытки в сумме 26 037 рублей 04 копеек возникли за период с 01.04.2020 по 31.03.2021 в связи с излишней выплатой пенсии Минибаевой А.И. и явились следствием ненадлежащего выполнения Предприятием обязанностей, предусмотренных Закона N 27-ФЗ, о ежемесячном представлении сведений по форме СЗВ-М.

Апелляционный суд, удовлетворяя иск, указал, что на момент вынесения в июне 2020 года решения об индексации пенсии Фонд не располагал сведениями об осуществлении указанным физическим лицом оплачиваемой трудовой деятельности, что повлекло необоснованную выплату пенсии за период с 01.04.2020 по 31.03.2021 в сумме 26 037 рублей 04 копеек, и, соответственно, возникновение у истца убытков в указанном размере.

Между тем, как установил суд первой инстанции, согласно представленному 06.05.2020 в Фонд отчету по форме СЗВ-ТД Минибаева А.И. уволилась из Предприятия 06.04.2020. В отчетах по форме СЗВ-М за апрель, май, июнь, июль, август 2020 года данный работник не числится. Согласно отчету по форме СЗВ-ТД, направленному в Фонд 02.09.2020, а также отчету по форме СЗВ-М за сентябрь 2020 года Минибаева А.И. вновь принята на работу с 01.09.2020.

При этом Фонд в судах первой, апелляционной и кассационной инстанций данные факты не отрицал.

Таким образом, Минибаева А.И. на законных основаниях получала повышенную пенсию с 07.04.2020.

Апелляционный суд при вынесении постановления данные обстоятельства не учел и имеющимися в деле доказательствами не опроверг.

С учетом изложенного вывод апелляционного суда о наличии оснований для взыскания с Предприятия убытков в заявленной сумме за период с 01.04.2020 по 31.03.2021 является ошибочным, сделан без учета фактических обстоятельств дела.

На основании изложенного постановление апелляционного суда от 05.12.2023 подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в Первый арбитражный апелляционный суд, при котором суду необходимо учесть изложенное, произвести расчет убытков в соответствии с требованиями действующего законодательства и принять законный судебный акт.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины с кассационной жалобы не рассматривался, поскольку на основании пункта 3 статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при отмене судебного акта с передачей дела на новое рассмотрение данный вопрос разрешается арбитражным судом, вновь рассматривающим дело.

Руководствуясь статьями 287 (пункт 3 части 1), 288 (часть 1), 288.2 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2023 по делу N А11-3687/2023 Арбитражного суда Владимирской области отменить.

Направить дело на новое рассмотрение в Первый арбитражный апелляционный суд.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Т.В. Шутикова