Статья 11. Основные понятия, используемые в Уставе

Статья 11. Основные понятия, используемые в Уставе

1. "Городское сообщество" - жители Москвы в своей совокупности.

2. "Местное сообщество" - жители территории, осуществляющие самоуправление в формах и пределах полномочий, установленных статьями 130 - 133 Конституции Российской Федерации. Местным сообществом на территории Москвы является городское сообщество. Местные сообщества в районах города Москвы не образуются.

3. "Органы власти" - сформированные в соответствии с законом органы, через которые жители города согласно статье 3 Конституции Российской Федерации осуществляют свою власть, властные полномочия которых установлены законом - Московская городская Дума, Московская городская администрация, Мэр Москвы, Правительство Москвы, районные Управы.

4. "Представительный орган власти" - коллегиальный орган власти, состоящий из полномочных представителей населения (синоним - "орган представительной власти") - Московская городская Дума.

5. "Исполнительный орган власти" - орган власти, осуществляющий исполнительные функции (синоним - "орган исполнительной власти") - Московская городская администрация, Мэр Москвы, Правительство Москвы.

6. "Органы власти города" - Московская городская Дума, Московская городская администрация, Мэр Москвы, Правительство Москвы.

7. "Орган власти района" - районная Управа, состоящая из районного собрания и главы Управы, возглавляющего районное собрание и администрацию района.

8. "Правовой акт" - юридический акт, принятый органом власти или должностным лицом в пределах своей компетенции.

9. "Нормативный правовой акт" - правовой акт, устанавливающий нормы, правила общего характера.

10. "Правовые акты города Москвы" - решения, принимаемые жителями Москвы на городском референдуме, законы города Москвы, постановления Думы, распоряжения Мэра, постановления Правительства (синоним - "городские правовые акты").

11. "Закон города Москвы" - нормативный правовой акт города Москвы высшей юридической силы, принимаемый Думой или жителями Москвы на городском референдуме и подписываемый Мэром.

12. "Постановление Московской городской Думы" - правовой акт города Москвы, принимаемый Думой и подписываемый Председателем Думы.

13. "Распоряжение Мэра Москвы" - правовой акт города Москвы, издаваемый Мэром.

14. "Постановление Правительства Москвы" - правовой акт города Москвы, принимаемый Правительством и подписываемый Премьером Правительства.

15. "Законодательный акт города Москвы" - закон города Москвы или постановление Думы.

16. "Законодательство города Москвы" - система (совокупность) законодательных актов города Москвы.

17. "Законодательство" - законодательство Российской Федерации, законодательство города Москвы в совокупности.

18. "Закон" - закон Российской Федерации или закон города Москвы.

19. "Государственная собственность города Москвы" - собственность населения Москвы, которой согласно законодательству Российской Федерации от имени города Москвы вправе владеть, пользоваться и распоряжаться органы государственной власти города Москвы как субъекта Российской Федерации.

20. "Городская муниципальная собственность Москвы" - собственность населения Москвы, которой согласно законодательству Российской Федерации от имени города Москвы вправе владеть, пользоваться и распоряжаться органы городского (местного) самоуправления (синоним - "муниципальная собственность города Москвы").

21. "Собственность города Москвы" - собственность населения Москвы, владение, пользование и распоряжение которой от имени города Москвы согласно законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу осуществляют органы власти города, обладающие двойным статусом (совокупность объектов муниципальной и государственной собственности города Москвы).

22. "Вопросы городского (местного) значения" - вопросы, которые согласно законодательству Российской Федерации вправе самостоятельно решать москвичи путем прямого волеизъявления или через органы городского (местного) самоуправления.

23. "Территориальная община" - жители подъезда дома, дома, группы домов, двора, улицы, квартала, микрорайона или другой территории, в границах которой сформирован орган территорильного общественного самоуправления.

24. "Предметы ведения города Москвы как субъекта Российской Федерации" - вопросы, которые согласно законодательству Российской Федерации вправе самостоятельно решать москвичи путем прямого волеизъявления или через органы государственной власти города Москвы как субъекта Российской Федерации.

25. "Предметы ведения города Москвы" - совокупность вопросов городского (местного) значения и предметов ведения города Москвы как субъекта Российской Федерации, которые согласно законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу вправе самостоятельно решать москвичи путем прямого волеизъявления или через Думу и городскую администрацию как органы власти города, обладающие двойным статусом.

26. "Двойной статус Московской городской Думы и Московской городской администрации" - обусловленное конституционно установленным статусом города Москвы правовое положение Думы и городской администрации, согласно которому они одновременно являются органами городского (местного) самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации и обладают всеми законодательно установленными полномочиями указанных органов. Двойной статус Думы и городской администрации обеспечивает конституционные права москвичей без создания раздельных органов власти города - органов городского (местного) самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации, без разграничения предметов ведения города Москвы на вопросы городского (местного) значения и предметы ведения города Москвы как субъекта Российской Федерации.