Приложение 3. Типовое положение о специализированном предприятии, применяющем труд инвалидов

Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 14 октября 1997 г. N 730

Типовое положение
о специализированном предприятии, применяющем труд инвалидов

1. Общие положения

1.1. Настоящее типовое положение о специализированном предприятии, применяющем труд инвалидов и выпускающем потребительские товары (далее Положение) разработано в соответствии с постановлением правительства Москвы от 17.06.95 г. N 577 "О комплексной целевой программе "Медико-социальная реабилитация и занятость инвалидов Москвы на 1995-1997 годы".

1.2. Под специализированным предприятием понимается предприятие, независимо от форм собственности, применяющее труд инвалидов, осуществляющее профессиональную реабилитацию инвалидов, выпускающее потребительские товары и товары производственно-технического назначения. Численность инвалидов и пенсионеров, работающих на специализированном предприятии, должна составлять не менее 30 процентов.

1.3. Предприятие приобретает статус специализированного с момента получения лицензии на осуществление профессиональной реабилитации инвалидов и занесения в реестр специализированных предприятий. Все специализированные предприятия обязаны представлять с определенной периодичностью в регистрирующий их орган статистические отчеты, подтверждающие их статус.

Лицензию на осуществление производственной деятельности выдает Межведомственная Комиссия, состоящая из представителей Департамента науки и промышленной политики, Комитета труда и занятости, Комитета социальной защиты населения г. Москвы, городской компании специализированных предприятий "Горспецпром".

Право ведения реестра специализированных предприятий предоставляется городской компании специализированных предприятий "Горспецпром".

Взаимоотношения Городской компании специализированных предприятий "Горспецпром" c предприятиями оформляются соответствующими взаимными договорными обязательствами.

1.4. Основу деятельности специализированного предприятия, наряду с хозяйственно-производственной, составляет целенаправленная работа по социальной, профессиональной и медицинской реабилитации инвалидов.

1.5. Специализированное предприятие, независимо от форм собственности, является самостоятельным хозрасчетным субъектом с правами юридического лица и в своей деятельности руководствуется действующим законодательством, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Правительства Москвы и иными нормативными актами, а также настоящим Положением и Уставом предприятия.

2. Основные задачи специализированного предприятия

Основными задачами специализированного предприятия являются:

2.1. Профессиональная реабилитация инвалидов включает:

2.1.1. Профессиональную ориентацию;

2.1.2. Профессиональное образование;

2.1.3. Профессиональную, производственную адаптацию и трудовое устройство.

2.2. Медицинский контроль за рациональным трудоустройством инвалидов и их состоянием здоровья, оказание неотложной и амбулаторной медицинской помощи работающим инвалидам.

2.3. Осуществление комплекса мер по социально-средовой ориентации и социально-бытовой адаптации.

Выполнение указанных задач базируется на производственно-хозяйственной деятельности предприятия в соответствии с законодательством и Уставом предприятия.

3. Концепция статуса специализированного предприятия

3.1. Статус специализированного предприятия закрепляет основные задачи и направления деятельности, права и обязанности предприятия по социальной, медицинской и профессиональной реабилитации инвалидов.

3.2. Присвоение Статуса специализированного предприятия является основанием для предоставления ему льгот и дотаций.

3.3. Статус специализированного предприятия определяется данным Положением, которое является наряду с Уставом предприятия правоустанавливающим документом.

3.4. Присвоение Статуса специализированного предприятия является актом государственной аккредитации специализированного предприятия.

4. Основные условия и порядок присвоение статуса предприятия, применяющего труд инвалидов

Основными условиями присвоения Статуса специализированного предприятия являются:

4.1. Осуществление комплекса мер по социально-средовой ориентации и социально-бытовой адаптации.

4.2. Наличие производственных помещений, в которых осуществлен ряд мер по организации специализированных рабочих мест, соответствующих действующим санитарным нормам и рекомендациям медицинских учреждений, обслуживающих данное предприятие.

4.3. Выполнение других задач и требований, предусмотренных данным Положением.

4.4. Подтверждение указанного Статуса специализированным предприятием производится 1 раз в год Межведомственной комиссией из представителей Комитета социальной защиты населения г.Москвы, Департамента науки и промышленной политики, Комитета труда и занятости, городской компании специализированных предприятий "Горспецпром".

5. Льготы предприятия, имеющего статус специализированного предприятия

5.1. При получении статуса специализированного предприятие имеет право на получение:

5.1.1. Льгот, установленных распоряжениями, постановлениями и другими нормативными актами правительства Российской Федерации и Москвы.

5.1.2. Имеют, при прочих равных условиях, приоритетное право на получение на конкурентной основе финансовой поддержки при наличии соответствующих средств.

5.2. Адресные объемы льгот определяются городской компанией специализированных предприятий "Горспецпром" согласно утвержденной сетке.

5.3. Льготируемые средства не могут быть изъяты у специализированного предприятия для создания каких-либо фондов вне данного предприятия, оказания помощи предприятиям и организациям, не связанным какими-либо производственными с ними отношениями.

6. Условия труда, режим работы работающих на спецпредприятии и меры их социальной защиты

В целях решения основных задач спецпредприятие:

6.1. Обеспечивает создание необходимых условий труда и режима работы в соответствии с действующим законодательством, общей и индивидуальной программами реабилитации инвалидов.

6.2. Подбирает специальные технологические процессы и продукции с учетом применения труда инвалидов и их профессиональных навыков и состояния здоровья.

6.3. Разрабатывает и использует различные средства малой механизации для облегчения труда, при необходимости оборудует рабочее место инвалида в индивидуальном порядке.

6.4. Трудоустраивает инвалидов в соответствии с заключением медико-социальной экспертизы. Не допускается отказ в приеме на работу инвалида при наличии свободных мест на предприятии для данной категории граждан.

6.5. Обеспечивает организацию на производстве медицинского наблюдения за инвалидами и контроль за соблюдением санитарно-гигиенических условий в производственных и непроизводственных помещениях.

6.6. Составляет график и режим работы инвалидов с учетом их заболеваний и рекомендаций по продолжительности рабочего дня.

6.7. Обеспечивает уровень зарплаты с учетом компенсации выплат, которые снимаются с неработающих инвалидов при устройстве на работу.

6.8. Продолжительность ежегодного отпуска инвалидам не может быть меньше установленного действующим законодательством.

По желанию инвалидов может быть предоставлен дополнительный отпуск (без сохранения заработной платы) продолжительностью до 2-х месяцев в год.

Условия труда инвалидов и их льготы не могут быть ниже установленных законодательством гарантий.

Специализированное предприятие может самостоятельно устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и другие льготы, в том числе:

- организацию бесплатного питания или его частичной оплаты;

- предоставление бесплатно или со скидкой стоимости путевок в санатории и дома отдыха;

- организацию юридических консультаций по правовой и социальной защите работающих;

- предоставление финансовой поддержки особо нуждающимся;

- оказание другой финансовой помощи, исходя из экономических возможностей предприятия.

7. Надомный труд

7.1. Организация в надомных условиях трудовых процессов допускается только для лиц, которые имеют необходимые жилищно-бытовые условия, а также практические навыки, либо могут быть обучены этим навыкам для выполнения определенных работ.

Обучение и повышение квалификации надомников возлагается на администрацию специализированного предприятия.

7.2. Конкретный вид работы для надомников выбирается с учетом их профессиональных навыков и состояния здоровья (принимается во внимание характер оборудования и инструменты, свойства сырья и материалов, рекомендации врачебно-трудовой экспертизы или врачебно-консультационной комиссии и т.п.).

7.3. Руководство предприятия предоставляет в бесплатное использование надомников оборудование, инструменты и приспособления, своевременно осуществляет их ремонт, а так же сырье и материалы.

В тех случаях, когда надомник использует свои инструменты и механизмы, ему выплачивается их износ (амортизация) - компенсация в порядке, установленном законодательством. По согласованию сторон надомнику могут возмещаться и иные расходы, связанные с выполнением для предприятия работы на дому (электроэнергия, вода и т.д.). Порядок доставки на дом сырья, вывоз готовых изделий от надомника и время выплаты компенсации устанавливается при заключении трудового договора.

7.4. Преимущественное право на заключение трудового договора о работе на дому предоставляется:

- инвалидам, имеющим индивидуальную программу реабилитации, трудовую рекомендацию ВТЭК, и пенсионерам;

- лицам, достигшим пенсионного возраста, но не получающим пенсию;

- лицам, осуществляющим уход за инвалидами или длительно болеющими членами семьи, которые по состоянию здоровья нуждаются в уходе;

- лицам с пониженной трудоспособностью, которым в установленном порядке рекомендован труд в надомных условиях;

- женщинам, имеющим детей в возрасте до 16 лет;

- лицам, занятым на работах с сезонным характером производства (в межсезонный период), а также обучающимся в очных учебных заведениях.

7.5. Оплата труда надомников производится за фактически выполненные работы или произведенную продукцию, отвечающую установленным требованиям по ее качеству.

7.6. Для инвалидов I-й и II-й групп, работающих на дому, норма выработки не устанавливается.

Администрация предприятия устанавливает для них месячные задания с учетом степени, характера заболеваний и домашних условий.

8. Заключительные положения

8.1. Контроль за деятельностью специализированных предприятий осуществляют Комитет социальной защиты населения Москвы, Департамент науки и промышленной политики, Комитет труда и занятости, городская компания специализированных предприятий "Горспецпром".

8.2. В случае нарушения предприятием проектного состава работающих инвалидов или их условий труда, или при сокращении рабочих мест для них, предприятие теряет статус специализированного с отзывом лицензии.

8.3. Настоящее положение вводится в действие с момента его утверждения постановлением Правительства г. Москвы.

------------------------------

*(1) Далее по тексту - Порядок

*(2) Далее по тексту - территориальная Комиссия

*(3) Далее по тексту - Комитет

*(4) Далее по тексту - Фонд занятости