Приложение 2. Временный порядок квотирования рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях г. Москвы

Приложение 2

к постановлению Правительства Москвы

от 14 октября 1997 г. N 730

Временный порядок

квотирования рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях г.Москвы

Настоящий Порядок квотирования рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях г.Москвы*(1) разработан в целях обеспечения дополнительных гарантий занятости гражданам, особо нуждающихся в социальной защите, и определяет условия и механизм квотирования рабочих мест для их трудоустройства.

I. Общие положения.

1.1. Порядок действует до принятия Закона города Москвы "О квотировании рабочих мест в городе Москве".

1.2. К группам населения, для которых осуществляется квотирование рабочих мест, относятся граждане Российской Федерации и лица без гражданства, постоянно проживающие в г.Москве и имеющие регистрацию по месту жительства:

- инвалиды, имеющие в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, рекомендации к труду;

- молодежь в возрасте до 18 лет (сироты, выпускники детских домов, дети, оставшиеся без попечения родителей и другие).

1.3. Квотирование рабочих мест для категории граждан, указанных в п.1.2. Порядка, устанавливается организациям независимо от организационно-правовых форм собственности, расположенных на территории г.Москвы (кроме органов государственной власти Российской Федерации и местного самоуправления), среднесписочная численность работников в которых составляет от 15 человек и выше, за исключением общественных объединений инвалидов и находящихся в их собственности организаций, уставной капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов.

1.4. Размер квот устанавливается как в абсолютных единицах (для организаций, среднесписочная численность которых составляет от 15 до 100 человек), так и в процентах (для организаций, среднесписочная численность которых составляет свыше 100 человек без учета совместителей). Суммарный размер квот для всех категорий граждан не может превышать 4-х процентов от среднесписочной численности работников.

1.5. Квоты приема на работу граждан, указанных в п. 1.2. Порядка, устанавливаются на период не менее одного года.

1.6. Для обеспечения квотирования рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях г.Москвы при Управлениях труда и занятости каждого административного округа создаются территориальные Комиссии по квотированию рабочих мест.*(2)

1.7. Для координации работы территориальных Комиссий при Комитете труда и занятости Правительства Москвы*(3) создается городская Комиссия по квотированию рабочих мест.

1.8. Работодатели вправе запрашивать и получать от территориальных Комиссий информацию, необходимую при создании квотируемых рабочих мест.

1.9. Создание квотируемых рабочих мест осуществляется за счет средств работодателей и иных источников.

1.10. Средства, поступающие в виде обязательной платы от работодателей, не выполнивших условий квотирования рабочих мест, аккумулируются на специальном счете Фонда занятости населения г.Москвы*(4) и используются для оказания финансовой помощи работодателям, создающим рабочие места сверх установленных квот, а также специализированные рабочие места, специализированные предприятия (цеха, участки) для инвалидов в соответствии с договорами, заключенными между ними и Комитетом.

1.11. Финансирование работодателей, указанных в п. 1.10. Порядка, осуществляется по заключенным договорам при условии отсутствия задолженности по уплате страховых взносов в Фонд занятости.

1.12. Специальный счет образуется из:

- средств работодателей, перечисленных в виде обязательной платы за невыполнение условий квотирования рабочих мест;

- средств городского бюджета;

- средств внебюджетных фондов, образуемых органами местного самоуправления;

- средств территориального государственного фонда социального страхования;

- добровольных взносов предприятий, общественных организаций и частных лиц;

- иных источников.

1.13. Работодатели, выполняющие квоту, установленную для трудоустройства инвалидов, имеют преимущественное право на размещение городского производственного заказа.

II. Условия и порядок квотирования рабочих мест

2.1. Размер квот для инвалидов и молодежи в возрасте до 18 лет составляет для организаций со среднесписочной численностью:

- от 15 до 30 человек - 1 рабочее место для инвалида или гражданина, не достигшего 18 лет ( по усмотрению работодателя);

- от 31 до 100 человек - 1 рабочее место для инвалида и 1 рабочее место для гражданина, не достигшего 18 лет, на каждые 30 работников;

- свыше 100 человек - 3% для инвалидов и 1% для молодежи в возрасте до 18 лет.

2.2. Об установлении квот работодатели информируются территориальными Комиссиями за 3 месяца до начала их введения.

2.3. Работодатели обязаны в течение месяца со дня введения квот создать или выделить рабочие места для категорий граждан, указанных в п. 1.2. настоящего Порядка в размере, определенном п. 2.1.

2.4. Работодатели имеют право арендовать рабочие места в других организациях. Для аренды рабочих мест в счет установленных квот работодатели должны обратиться в территориальную Комиссию по квотированию рабочих мест.

2.5. Работодатели обязаны произвести перечисления на специальный счет Фонда занятости обязательную плату за каждого, нетрудоустроенного в рамках установленных квот, гражданина в случае невозможности аренды и создания или выделения рабочих мест на своем производстве.

2.6. Перечисление обязательной платы осуществляется помесячно, через Банк.

2.7. Ежемесячная обязательная плата за каждого, нетрудоустроенного в счет установленных квот, гражданина устанавливается в сумме 15-ти кратного минимального размера оплаты труда.

2.8. Перечисление обязательной платы прекращается с месяца, следующего за датой трудоустройства на квотируемые рабочие места граждан, указанных в п. 1.2. категорий.

2.9. Трудоустройства граждан в счет установленных квот призводится работодателями самостоятельно и по направлениям территориальных органов социальной защиты населения, органов управления образованием, органов по делам молодежи, а также общественных организаций инвалидов.

2.10. Квоты считаются выполненными, если на все созданные или выделенные в счет установленных квот рабочие места трудоустроены граждане указанных в п. 1.2. категорий или в полном объеме перечислена на специальный счет Фонда занятости обязательная плата за невыполнение условий квотирования.

2.11. Работодатели обязаны ежеквартально представлять в территориальные Комиссии отчет о выполнении квот по приему граждан, указанных в п.1.2. категорий, и (или) внесении обязательной платы на целевой счет Фонда занятости по прилагаемой форме (Приложение 1).

2.12. Работодатель обязан в 10-ти дневный срок информировать территориальную Комиссию, если он принимает решение о перепрофилировании или ликвидации рабочих мест и увольнении работников, принятых в счет установленных квот.

2.13. Работодатели, нарушающие порядок внесения обязательной платы в Фонд занятости несут ответственность, предусмотренную нормами действующего законодательства.

2.14. Работодатели, создающие на своих предприятиях специальные рабочие места (специализированные цеха, участки), а также рабочие места сверх установленных квот имеют право обратиться в территориальную Комиссию по квотированию рабочих мест за финансовой поддержкой.

III. Оказание финансовой помощи работодателям

3.1. Комитет оказывает финансовую помощь работодателям на создание специальных рабочих мест (специализированных предприятий, цехов, участков) для инвалидов и на создание рабочих мест для молодежи и инвалидов сверх установленных квот на безвозвратной основе по заключенным договорам.

3.2. Оказание финансовой помощи может быть осуществлено при обязательстве гарантированного трудоустройства на эти места безработных граждан, направленных территориальной Комиссией по квотированию рабочих мест, на срок не менее 1 года.

3.3. Решение об оказании финансовой помощи принимается городской Комиссией по квотированию рабочих мест по итогам отбора проектов работодателей и утверждается Председателем Комитета.

3.4. Финансирование осуществляется через Банк, уполномоченный Комитетом.

IV. Контроль за исполнением Порядка

4.1. Контроль за исполнением Порядка осуществляет Комитет труда и занятости.