Приложение 2. Положение о Межведомственной административной комиссии при Правительстве Москвы по вопросам привлечения и использования иностранной рабочей силы

Приложение 2
к распоряжению Мэра Москвы
от 5 марта 1999 г. N 183-РМ

Положение
о Межведомственной административной комиссии при Правительстве Москвы по вопросам привлечения и использования иностранной рабочей силы

С изменениями и дополнениями от:

24 мая 2000 г.

1. Общие положения

Межведомственная административная комиссия при Правительстве Москвы по вопросам привлечения и использования иностранной рабочей силы (далее - Межведомственная комиссия) образуется в целях координации вопросов трудовой миграции и подготовки заключений Правительства Москвы о целесообразности привлечения иностранной рабочей силы (далее - ИРС).

Межведомственная комиссия проводит работу на основе взаимодействия с префектурами административных округов, отраслевыми департаментами, комитетами и службами Правительства Москвы в лице их рабочих групп и ответственных специалистов.

Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, города Москвы, Законом города Москвы от 22.10.97 N 41 "Об ответственности за нарушение порядка привлечения и использования в Москве иностранной рабочей силы", Положением о порядке привлечения и использования в г. Москве иностранной рабочей силы, а также настоящим Положением.

2. Функции и полномочия Межведомственной комиссии, территориальных и отраслевых рабочих групп

2.1. Межведомственная комиссия определяет целесообразность привлечения ИРС по городу в целом, префектурам административных округов, отраслям городского хозяйства и по конкретным предприятиям, организациям и фирмам.

2.2. Межведомственная комиссия полномочна решать вопросы конкурсного привлечения иностранных компаний, ИРС для реализации проектов, финансируемых на средства городского бюджета, согласовывает условия и требования тендерной документации, с учетом состояния ситуации на рынке труда Москвы.

2.3. Представители Межведомственной комиссии участвуют в общегородских и отраслевых тендерных комиссиях с целью контроля за привлечением ИРС.

2.4. Межведомственная комиссия вправе затребовать от работодателя представления дополнительных документов и обязательств по условиям труда, проживанию и социальному обслуживанию ИРС.

2.5. Решение Межведомственной комиссии является основанием для выдачи заключений Правительства Москвы о целесообразности привлечения ИРС.

2.6. Межведомственная комиссия имеет право проводить проверки использования ИРС непосредственно на местах с привлечением специалистов соответствующих структур исполнительной власти, префектур административных округов, правоохранительных органов и общественных организаций.

2.7. По результатам проверок Межведомственная комиссия рассматривает протоколы о нарушении порядка привлечения и использования в г. Москве ИРС, выносит решения о наложении штрафа на виновных должностных лиц, иностранных работников, а также на организации; оформляет и направляет в суд материалы в отношении нарушителей в соответствии с частью 3 статьи 99 Устава города Москвы, доводит до сведения работодателей рекомендации по устранению выявленных недостатков, а в случае необходимости решает вопрос об отзыве разрешения на привлечение ИРС или подтверждения на право трудовой деятельности в г. Москве и вносит предложения о возвращении ИРС к месту постоянного жительства.

ГАРАНТ:

См. также распоряжение Мэра Москвы от 29 сентября 1999 г. N 1082-РМ

2.8. По поручениям Межведомственной комиссии отраслевые и территориальные рабочие группы готовят распорядительные документы в соответствии с Положением о порядке привлечения и использования в г. Москве иностранной рабочей силы (приложение 1 к распоряжению).

2.9. Территориальные рабочие группы по привлечению и использованию ИРС принимают заявки от тех предприятий, организаций и фирм, которые намерены осуществлять хозяйственно-территориальную деятельность (уборка территорий, ремонт дорог, ремонт и обслуживание жилого фонда).

2.10. Отраслевые рабочие группы по привлечению и использованию ИРС принимают заявки от предприятий, организаций, в том числе городских мелкооптовых продовольственных и промышленных рынков, а также фирм, которые намерены осуществлять свою деятельность, имеющую общегородское значение и не относящуюся к хозяйственно-территориальной деятельности.

2.11. Межведомственная комиссия изучает практику использования ИРС в России и за рубежом и вносит в Правительство Москвы предложения по совершенствованию этой работы в городе.

Информация об изменениях:

Распоряжением Мэра Москвы от 24 мая 2000 г. N 550-РМ в раздел 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Структура и состав Межведомственной комиссии, территориальных и отраслевых рабочих групп

3.1. Межведомственную комиссию возглавляет председатель.

3.2. В состав Межведомственной комиссии входят: заместители председателя; ответственный секретарь; руководители рабочих групп отраслевых департаментов, комитетов Правительства Москвы; представители профсоюза, Московской городской Думы, Управления координации исполнения социальной политики Мэрии, Государственно-правового управления Мэрии, Федеральной миграционной службы России, Миграционной службы Москвы, Государственной налоговой инспекции по г. Москве, Управления Федеральной службы налоговой полиции России по г. Москве, Паспортно-визового управления МВД России, УВИР ГУВД г. Москвы, Паспортного управления ГУВД г. Москвы, Департамента финансов Москвы, Центра Госсанэпиднадзора в г. Москве; уполномоченный Департамента консульской службы МИД России.

3.3. Рабочие группы префектур административных округов и отраслевых департаментов, комитетов и служб Правительства Москвы состоят из специалистов префектур, департаментов (комитетов), Государственной налоговой инспекции по г. Москве, Паспортного управления ГУВД г. Москвы, УВИР ГУВД г. Москвы, отраслевых профсоюзов и др.

ГАРАНТ:

О создании рабочей группы по подготовке предложений и заключений о привлечении иностранной рабочей силы см. распоряжение заместителя Премьера Правительства Москвы от 9 октября 2000 г. N 866-РЗП

3.4. Состав Межведомственной комиссии утверждается постановлением Правительства Москвы.

3.5. Состав рабочих групп утверждается приказами (распоряжениями) префектур, департаментов, комитетов, служб.

3.6. Межведомственная комиссия образует экспертную группу для подготовки заключений по материалам, представляемым на рассмотрение отраслевыми и окружными рабочими группами.

Информация об изменениях:

Распоряжением Мэра Москвы от 24 мая 2000 г. N 550-РМ в раздел 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Регламент работы Межведомственной комиссии, территориальных и отраслевых рабочих групп

4.1. Заседание Межведомственной комиссии созывается по мере необходимости, как правило, не реже одного раза в месяц.

4.2. Заседание Межведомственной комиссии ведет ее председатель, а в его отсутствие - один из его заместителей.

4.3. На заседания Межведомственной комиссии приглашаются представители заинтересованных предприятий и организаций.

4.4. Решения Межведомственной комиссии о целесообразности привлечения ИРС принимаются с учетом заключений экспертной группы.

4.5. Материалы отраслевых и окружных рабочих групп предоставляются в экспертную группу не позднее чем за 5 дней до заседания Межведомственной комиссии.

4.6. Рабочие группы в обязательном порядке согласовывают привлечение ИРС с префектурами административных округов, на территории которых расположена организация, оформляющая разрешение, и отраслевыми департаментами, комитетами и службами.

4.7. Решения принимаются большинством голосов присутствующих членов Межведомственной комиссии.

4.8. Решения Межведомственной комиссии оформляются в виде протокола заседания и подписываются председателем и ответственным секретарем.

4.9. Протоколы Межведомственной комиссии ведет и оформляет ответственный секретарь. Он же хранит протоколы и необходимую документацию в течение трех лет, а затем сдает в архив в установленном порядке.

4.10. Регламент работы рабочих групп утверждается приказами руководителей соответствующих департаментов, комитетов, служб и префектами административных округов.