Приложение 1. Положение о порядке определения размера арендной платы за землю в г.Москве

Приложение 1
к распоряжению Мэра Москвы
от 25 сентября 1998 г. N 980-РМ

Положение
о порядке определения размера арендной платы за землю в г.Москве

Настоящее Положение основано на нормах Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации "О плате за землю", Устава города Москвы, Закона города Москвы "Об основах платного землепользования в городе Москве", Закона города Москвы "О защите прав граждан при реализации градостроительных решений в городе Москве", иных федеральных и городских правовых актов.

ГАРАНТ:

О землепользовании в городе Москве см. действующую редакцию Устава города Москвы

Положение регулирует порядок установления базовых ставок ежегодной арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов, дифференциации их по территории города, установления и применения коэффициентов, учитывающих соответствие разрешенному использованию земель и установленным градостроительным приоритетам, расчета арендной платы за землю по договору, иные вопросы, относящиеся к определению размера арендной платы за землю и входящие в компетенцию Московской городской администрации.

I. Базовые ставки ежегодной арендной платы за землю по категориям арендаторов и видам целевого использования земель

Базовые ставки ежегодной арендной платы за землю по категориям арендаторов и видам целевого использования земель в соответствии со статьей 21 Закона Российской Федерации "О плате за землю", статьей 35 Устава города Москвы устанавливаются Московской городской администрацией и могут пересматриваться в сторону увеличения не чаще одного раза в год.

Базовые ставки арендной платы по категориям арендаторов и видам целевого использования земель определяются исходя из вида деятельности хозяйствующих субъектов и их социально-экономических характеристик, политики Правительства Москвы, направленной на создание благоприятных условий для осуществления городских государственных программ, поддержку социально-значимых отраслей, оздоровление окружающей среды, и с учетом практического опыта развития арендных земельных отношений в городе.

Изменение ставок арендной платы в сторону их увеличения не может иметь обратной силы.

II. Дифференциация базовых ставок арендной платы за землю по территории города

В целях учета градостроительной ценности территорий города базовые ставки арендной платы за землю по категориям арендаторов и видам целевого использования земель дифференцируются по территориально-экономическим зонам и подзонам повышенной ценности. При этом ставка арендной платы за землю конкретной категории арендаторов и вида целевого использования земель в территориально-экономической зоне определяется согласно положению части пятой статьи 4 Закона города Москвы "Об основах платного землепользования в городе Москве" о пропорциональности ставок арендной платы за землю и земельного налога путем умножения соответствующей базовой ставки на соотношение установленной законом ставки земельного налога в данной зоне к средней (средневзвешенной) налоговой ставке по городу. Указанное соотношение является коэффициентом территориальной дифференциации базовых ставок арендной платы за землю. В связи с тем, что в подзонах повышенной ценности ставки земельного налога не отличаются от налоговых ставок соответствующих территориально-экономических зон, коэффициенты территориальной дифференциации для них определяются Московской городской администрацией.

III. Нормативные размеры земельных участков для расчета арендной платы за землю

Настоящее Положение в целях упорядочения взимания арендной платы за землю устанавливает нормативные размеры земельных участков (долей земельных участков) для:

приусадебных участков индивидуальной жилой застройки и дач:

- в границах Московской кольцевой автодороги (МКАД) - 600 кв.м;

- за пределами МКАД - 1200 кв.м;

садовых участков - 600 кв.м;

одноэтажных гаражей для индивидуального автотранспорта - 30 кв.м на одно машино-место;

наземных автостоянок - 25 кв.м на одно машино-место.

IV. Коэффициенты к ставкам арендной платы при использовании земельного участка не в соответствии с установленными градостроительными приоритетами или режимом разрешенного использования земель

Законами города Москвы "О защите прав граждан при реализации градостроительных решений в городе Москве" (ст.2 и 7) и "Об основах платного землепользования в городе Москве" (ст.4) установлено право Московской городской администрации применять повышенные ставки арендной платы при использовании земельного участка не в соответствии с установленными градостроительными приоритетами или режимом разрешенного использования земель.

Под разрешенным использованием земель понимается утвержденный в установленном порядке на основании планировочных и других ограничений исчерпывающий перечень целей в соответствии с которыми могут использоваться земельные участки в границах функциональной зоны (подзоны). Для конкретного земельного участка, кроме зонального режима разрешенного использования, действует и установленный договором аренды.

Действующие в Москве градостроительные приоритеты установлены Законом города Москвы "О защите прав граждан при реализации градостроительных решений в городе Москве" (ч.4 ст.2). В частности к ним отнесено: вывод с территории экологически вредных предприятий и производств, складских помещений, ликвидация свалок, снос плоскостных гаражей, гаражей-ракушек, сараев, временных и капитальных хозяйственных построек, вывод автостоянок из дворов жилых домов, скверов, детских площадок и т.д.

Использование земельного участка в целях, не соответствующих договору аренды, а также совершение сделок с правом аренды земельного участка без согласия арендодателя является нарушением режима разрешенного использования.

Применение повышающих коэффициентов к базовым ставкам арендной платы при использовании участков в границах земель природоохранного, рекреационного и историко-культурного назначения производится на основании заключения органа городской администрации, на который возложен контроль за соблюдением установленного режима охраны (Москомприрода, УГК ОИП г.Москвы и другие контролирующие организации). При этом указанные коэффициенты применяются только в случае, если в установленном порядке определены границы указанных земель.

V. Расчет арендной платы за землю по договору

Размер ежегодной арендной платы по договору рассчитывается путем перемножения площади земельного участка в гектарах на базовую ставку, установленную для соответствующей категории арендаторов и вида целевого использования земель, и коэффициент территориальной дифференциации для территориально-экономической зоны или подзоны повышенной ценности.

Арендная плата за землю для платных автостоянок кратковременного хранения автомобилей (парковок), за исключением муниципальных, рассчитывается по формуле:

                       П х Кт            Р     Д

                 А = ---------- х 15 х ---- х --- х М,

                       10000            24    365

где

П - базовая ставка ежегодной арендной платы за землю для платных автостоянок кратковременного хранения (кроме муниципальных);

Кт - коэффициент дифференциации по территории города базовых ставок арендной платы за землю;

10000 - количество квадратных метров в 1 га;

15 - площадь одного машино-места (кв. м);

Р - режим работы парковки (количество рабочих часов);

24 - количество часов в сутках;

М - количество машино-мест;

Д - количество дней работы парковки в год;

365 - количество дней в году.

В установленных настоящим Положением случаях арендная плата рассчитывается с применением повышающих коэффициентов, учитывающих:

а) соответствие фактического использования земельного участка установленным градостроительным приоритетам или режиму разрешенного использования земель (коэффициенты разрешенного использования);

б) превышение нормативных размеров земельных участков.

При нахождении земельного участка в сфере воздействия различных видов коэффициентов разрешенного использования в расчете арендной платы за землю по договору они применяются последовательно, если это не противоречит установленным договором условиям и действующему законодательству.

В случае превышения нормативных размеров земельных участков, установленных в соответствии с разделом III настоящего Положения, за сверхнормативную площадь плата рассчитывается