Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства РФ от 21 февраля 1998 г. N 239 "О Мероприятиях по решению задач государственной антимонопольной политики, демонополизации экономики и развития конкуренции на товарных рынках Российской Федерации в 1998-2000 годах"
|
Председатель Правительства |
В. Черномырдин |
Мероприятия
по решению задач государственной антимонопольной политики, демонополизации экономики и развития конкуренции на товарных рынках Российской Федерации в 1998-2000 годах
(утв. постановлением Правительства РФ от 21 февраля 1998 г. N 239)
/-----------------------------------------------------------------------\
| |Нормативные правовые| Сроки | Ответственные |
| |и иные документы, | подго- | за подготовку |
| Наименование |организационные | товки | и реализацию |
| мероприятий |меры, | или | мероприятий |
| |необходимые для | реали- | |
| |реализации | зации | |
| |мероприятий | мероп- | |
| | | риятий | |
|----------------------+--------------------+--------+------------------|
| | | | |
|I. Совершенствование |1. Проект | июль |ГАК России сов- |
|нормативно-правовой |федерального |1998 г. |местно с |
|базы, форм и методов |закона "О внесении | |заинтере- |
|антимонопольного |изменений и | |сованными |
|регулирования и |дополнений в Закон | |органами |
|контроля |Российской | |исполнительной |
| |Федерации "О | |власти |
| |конкуренции и | | |
| |ограничении | | |
| |монополистической | | |
| |деятельности на | | |
| |товарных | | |
| |рынках", | | |
| |предусматривающий | | |
| |уточнение | | |
| |компетенции, прав | | |
| |и обязанностей | | |
| |органов | | |
| |исполнительной | | |
| |власти и органов | | |
| |местного | | |
| |самоуправления при | | |
| |проведении | | |
| |государственной | | |
| |антимонопольной | | |
| |политики, а также | | |
| |повышение | | |
| |ответственности за | | |
| |нарушение | | |
| |антимонопольного | | |
| |законодательства. | | |
| | | | |
| |Подготовка |1998- |ГАК России |
| |нормативных |2000 |совместно с |
| |правовых актов и |годы |заинтересованными |
| |методических | |органами |
| |материалов, | |исполнительной |
| |обеспечивающих | |власти |
| |реализацию | | |
| |указанного закона | | |
| | | | |
| |2. Методические |ноябрь |ГАК России с |
| |рекомендации по |1998 г. |участием |
| |организации | |заинтересованных |
| |мониторинга и | |органов |
| |предупреждению | |исполнительной |
| |установления | |власти |
| |монопольно высоких | | |
| |и монопольно | | |
| |низких цен. | | |
| | | | |
| |3. Предложения по |декабрь |ГАК России |
| |совершенствованию |1998 г. |с участием |
| |нормативно- | |Роспатента |
| |правовой базы | | |
| |антимонопольного | | |
| |регулирования | | |
| |отношений в сфере | | |
| |интеллектуальной | | |
| |собственности | | |
| | | | |
|II. Предупреждение |4. Проект |сентябрь|ГАК России, |
|создания новых |постановления |1998 г. |Мингосимущество |
|монопольных структур |Правительства | |России, |
| |Российской | |Минэкономики |
| |Федерации о | |России, другие |
| |координации | |заинтересованные |
| |действий | |органы |
| |федеральных | |исполнительной |
| |органов | |власти |
| |исполнительной | | |
| |власти при | | |
| |реализации | | |
| |требований | | |
| |антимонопольного | | |
| |законодательства в | | |
| |процессе | | |
| |приватизации, при | | |
| |осуществлении | | |
| |процедур | | |
| |банкротства и | | |
| |санации | | |
| |убыточных | | |
| |предприятий, при | | |
| |осуществлении | | |
| |контроля за | | |
| |операциями на | | |
| |вторичном рынке | | |
| |корпоративных | | |
| |ценных бумаг, | | |
| |рассмотрении | | |
| |учредительных | | |
| |документов | | |
| |коммерческих | | |
| |организаций и их | | |
| |объединений | | |
| | | | |
| |5. Проект |апрель |ГАК России, |
| |постановления |1998 г. |другие |
| |Правительства | |заинтересованные |
| |Российской | |органы |
| |Федерации о | |исполнительной |
| |порядке | |власти |
| |государственного | | |
| |контроля за | | |
| |приобретением | | |
| |прав по управлению | | |
| |хозяйствующими | | |
| |субъектами, | | |
| |занимающими | | |
| |доминирующее | | |
| |положение на | | |
| |товарных рынках | | |
| |Российской | | |
| |Федерации | | |
| | | | |
| |6. Методические |сентябрь|ГАК России |
| |рекомендации по |1998 г. |совместно с |
| |осуществлению | |заинтересованными |
| |контроля за | |органами |
| |уровнем | |исполнительной |
| |концентрации | |власти |
| |товарных рынков | | |
| |Российской | | |
| |Федерации | | |
| | | | |
|III. Обеспечение |7. Проект |декабрь |ГАК России |
|равных возможностей |постановления |1998 г. |совместно с |
|хозяйствования на |Правительства | |заинтересованными |
|товарных рынках |Российской | |органами |
| |Федерации об учете | |исполнительной |
| |требований | |власти |
| |антимонопольного | | |
| |законодательства | | |
| |при | | |
| |осуществлении | | |
| |государственной | | |
| |поддержки | | |
| |хозяйствующих | | |
| |субъектов и | | |
| |регионов | | |
| | | | |
| |8. Предложения по |февраль |Минэкономики |
| |выравниванию |1999 г. |России, |
| |влияния условий | |МВЭС России, |
| |хозяйствования на | |МПР России, |
| |развитие | |ГАК России, |
| |конкуренции на | |Госкомсевер |
| |товарных рынках | |России |
| |Российской | | |
| |Федерации | | |
| | | | |
|IV. Упорядочение |9. Проект | март |Минэкономики |
|государственного |федерального |1998 г. |России, ГАК |
|регулирования и |закона "О внесении | |России, |
|контроля деятельности |изменений и | |ФЭК России, ФСЕМС |
|естественных |дополнений в | |России, |
|монополий |Федеральный закон | |ФСЕМТ России, |
| |"О естественных | |другие |
| |монополиях", | |заинтересо- |
| |уточняющий | |ванные органы |
| |компетенцию, права | |исполнительной |
| |и обязанности | |власти |
| |органов | | |
| |регулирования | | |
| |естественных | | |
| |монополий, а также | | |
| |используемые в | | |
| |законе основные | | |
| |понятия | | |
| | | | |
| |10. Нормативные |1998- |органы |
| |правовые акты, |2000 |государственной |
| |определяющие |годы |власти субъектов |
| |сферы, формы и | |Российской |
| |методы | |Федерации, |
| |регулирования | |территориальные |
| |деятельности | |управления, ГАК |
| |естественных | |России |
| |монополий на | | |
| |локальных товарных | | |
| |рынках | | |
| | | | |
|V. Разработка и |11. Программы |1998 год|Минэкономики |
|реализация отраслевых |демонополизации и | |России, |
|и региональных |развития | |Минсельхозпрод |
|программ |конкуренции на | |России, |
|демонополизации и |рынках товаров | |ФАС России, |
|развития конкуренции, |(услуг) в | |МПС России, |
|устранение барьеров |следующих | |Минтопэнерго |
|для входа на рынки |отраслях: | |России, |
|новых хозяйствующих | лесная, | |ГАК России, |
|субъектов | целлюлозно- | |Мингосимущество |
| | бумажная и | |России |
| | деревообра- | | |
| | батывающая | | |
| | промышленность; | | |
| | рыболовство и | | |
| | рыбоводство; | | |
| | гражданская | | |
| | авиация; | | |
| | железнодорожные | | |
| | перевозки; | | |
| | топливо и | | |
| | энергетика | | |
| | | | |
| |12. Контроль за |1998- |ГАК России, |
| |реализацией |2000 |Минэкономики |
| |программ |годы |России, |
| |демонополизации и | |Минсельхозпрод |
| |развития | |России, |
| |конкуренции на | |Госстрой России |
| |рынках товаров | | |
| |(услуг) в | | |
| |следующих | | |
| |отраслях: | | |
| | химия и | | |
| | нефтехимия; | | |
| | металлургия; | | |
| | агропромышленный | | |
| | комплекс; | | |
| | жилищно- | | |
| | коммунальное | | |
| | хозяйство | | |
| | | | |
| |13. Региональные и |1998- |органы |
| |межрегиональные |2000 |исполнительной |
| |программы |годы |власти субъектов |
| |демонополизации и | |Российской |
| |развития | |Федерации, |
| |конкуренции, в том | |территориальные |
| |числе: | |органы ГАК России |
| | | |и соответствующих |
| |программы развития | |федеральных |
| |конкуренции на | |органов |
| |рынках товаров | |исполнительной |
| |(работ, услуг) в | |власти |
| |сферах жилищно- | | |
| |коммунального | | |
| |хозяйства, не | | |
| |отнесенных к | | |
| |естественным | | |
| |монополиям; | | |
| | | | |
| |программы развития | | |
| |конкуренции на | | |
| |товарных рынках | | |
| |продуктов, | | |
| |входящих в | | |
| |минимальную | | |
| |потребительскую | | |
| |корзину; | | |
| | | | |
ГАРАНТ:
См. Методические рекомендации по развитию межрегиональных связей и формированию конкурентной среды на межрегиональных товарных рынках
| |программы развития | | |
| |конкуренции на | | |
| |региональных и | | |
| |местных товарных | | |
| |рынках, на | | |
| |которых доля | | |
| |отдельных | | |
| |хозяйствующих | | |
| |субъектов | | |
| |достигает 65 | | |
| |процентов и более, | | |
| |в том числе на | | |
| |рынках услуг по | | |
| |строительству, | | |
| |ремонту и | | |
| |обслуживанию | | |
| |дорог, услуг по | | |
| |пригородным | | |
| |перевозкам | | |
| |пассажиров, услуг | | |
| |по | | |
| |инженерно- | | |
| |техническому | | |
| |обслуживанию | | |
| |зданий и | | |
| |сооружений, услуг | | |
| |по приемке, | | |
| |вывозу, | | |
| |очистке, | | |
| |переработке и | | |
| |захоронению | | |
| |бытовых | | |
| |отходов; | | |
| | | | |
| |программы развития | | |
| |конкуренции на | | |
| |локальных | | |
| |(местных) и | | |
| |межрегиональных | | |
| |товарных рынках, в | | |
| |том числе на | | |
| |рынках услуг по | | |
| |хранению и | | |
| |оптовой реализации | | |
| |продовольственного | | |
| |зерна, | | |
| |комбикормов, | | |
| |строительных | | |
| |материалов, угля, | | |
| |алкогольной | | |
| |продукции, | | |
| |лекарственных | | |
| |средств, | | |
| |лесоматериалов и | | |
| |целлюлозно-бумажной | | |
| |продукции, услуг | | |
| |по грузовым и | | |
| |пассажирским | | |
| |перевозкам водным | | |
| |транспортом | | |
| | | | |
| |14. Анализ |1998- |Минэкономики |
| |инфраструктуры |2000 |России, МВЭС |
| |товарных рынков и |годы |России, ГАК |
| |товаропроводящей | |России, органы |
| |сети, разработка | |исполнительной |
| |на его основе | |власти субъектов |
| |программ развития: | |Российской |
| | | |Федерации |
| |альтернативных | | |
| |потребительской | | |
| |кооперации | | |
| |видов торговли на | | |
| |селе; | | |
| | | | |
| |фирменной торговли | | |
| |и сервисной сети | | |
| |производителей | | |
| |товаров (услуг); | | |
| | | | |
| |муниципальной | | |
| |торговли товарами | | |
| |повседневного | | |
| |спроса | | |
| | | | |
| |15. Методические | июнь |ГАК России с |
| |рекомендации по |1998 г. |участием органов |
| |формированию | |исполнительной |
| |конкурентной среды | |власти субъектов |
| |на межрегиональных | |Российской |
| |товарных рынках | |Федерации |
| | | | |
|VI. Согласование |16. Подготовка и |1998- |ГАК России с уча- |
|целей, задач, мер по |внесение на |2000 |стием |
|демонополизации и |рассмотрение в |годы |представителей |
|развитию конкуренции, |Межгосударственный | |государств - |
|гармонизация |совет по | |участников СНГ в |
|антимонопольного |антимонопольной | |Межгосударственном|
|законодательства в |политике | |совете по |
|рамках СНГ |государств - | |антимонопольной |
| |участников СНГ | |политике |
| |проектов | |государств - |
| |документов, | |участников СНГ |
| |определяющих | | |
| |взаимодействие | | |
| |антимонопольных | | |
| |органов государств | | |
| |- участников СНГ | | |
| |при нарушениях | | |
| |антимонопольного | | |
| |законодательства | | |
| |и механизм | | |
| |пресечения | | |
| |недобросовестной | | |
| |конкуренции при | | |
| |осуществлении | | |
| |торговых операций | | |
| |между государствами | | |
| |- участниками СНГ | | |
| | | | |
| |17. Подготовка |1998- |ГАК России, |
| |материалов, |1999 |антимонопольные |
| |содержащих |годы |органы государств |
| |сравнительный | |- участников СНГ |
| |анализ основных | | |
| |положений | | |
| |действующего в | | |
| |государствах - | | |
| |участниках СНГ | | |
| |антимонопольного | | |
| |законодательства, | | |
| |а также средств, | | |
| |методов и итогов | | |
| |реализации | | |
| |принятых в | | |
| |государствах - | | |
| |участниках СНГ | | |
| |программ | | |
| |демонополизации и | | |
| |развития | | |
| |конкуренции | | |
| | | | |
| |18. Подготовка |1998- |ГАК России |
| |предложений по |2000 | |
| |совершенствованию |годы | |
| |действующего | | |
| |антимонопольного | | |
| |законодательства | | |
| |на базе изучения | | |
| |аналогичного | | |
| |зарубежного | | |
| |законодательства | | |
| | | | |
| VII. Пропаганда |19. Подготовка | | |
| правовых знаний о | комментариев к: | | |
| государственной | | | |
| антимонопольной |Закону Российской |1998- |ГАК России |
| политике и об |Федерации "О |2000 | |
| антимонопольном |конкуренции и |годы | |
| законодательстве |ограничении | | |
| |монополистической | | |
| |деятельности на | | |
| |товарных рынках" с | | |
| |учетом вносимых в | | |
| |него изменений | | |
| |и дополнений; | | |
| | | | |
| |Федеральному закону |декабрь |ГАК России |
| |"О рекламе" |1998 г. | |
| | | | |
| |20. Подготовка |1998- | |
| |учебных планов, |2000 |Минобразование |
| |программ и |годы |России, |
| |учебных пособий по | |ГАК России |
| |антимонопольной | | |
| |политике с целью | | |
| |их использования в | | |
| |качестве базовых | | |
| |для | | |
| |образовательных | | |
| |учреждений России | | |
| | | | |
| |21. Регулярные |1998- |ГАК России |
| |публикации в |2000 | |
| |печати материалов |годы | |
| |о деятельности | | |
| |антимонопольных | | |
| |органов и | | |
| |мерах, принятых к | | |
| |нарушителям | | |
| |антимонопольного | | |
| |законодательства | | |
| | | | |
| |22. Подготовка на |1998- |Госкомстат |
| |базе выборочного |2000 |России, ГАК |
| |обследования |годы |России, |
| |рынков отдельных | |Минэкономики |
| |товаров | |России |
| |докладов о | | |
| |состоянии этих | | |
| |рынков и развитии | | |
| |конкуренции на них | | |
\-----------------------------------------------------------------------/
Постановление Правительства РФ от 21 февраля 1998 г. N 239 "О Мероприятиях по решению задач государственной антимонопольной политики, демонополизации экономики и развития конкуренции на товарных рынках Российской Федерации в 1998-2000 годах"
Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 11 марта 1998 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 2 марта 1998 г., N 9, ст. 1116
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 14 ноября 1998 г. N 1349
Открыть документ в системе ГАРАНТ