Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26 ноября 2024 г. N Ф01-5568/24 по делу N А11-10103/2023

г. Нижний Новгород

26 ноября 2024 г.

Дело N А11-10103/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 21 ноября 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 ноября 2024 года.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Павлова В.Ю.,

судей Камановой М.Н., Кислицына Е.Г.,

без участия представителей сторон

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца - Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области на решение Арбитражного суда Владимирской области от 27.04.2024 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2024 по делу N А11-10103/2023,

по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области (ИНН: 3301014838, ОГРН: 1023303153037)

к сельскохозяйственному потребительскому кооперативу "Красная Роща" (ИНН: 3311022789, ОГРН: 1153339000594), администрации Следневского сельского поселения Александровского района Владимирской области (ИНН: 3311015189, ОГРН: 1053303325426)

о признании сделок недействительными, применении последствий их недействительности,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области

и установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд Владимирской области с иском к сельскохозяйственному потребительскому кооперативу "Красная Роща" (далее - Кооператив), администрации Следневского сельского поселения Александровского района Владимирской области (далее -Администрация) о признании договоров аренды земельных участков от 05.07.2019 N 1, N 2, N 3 недействительными, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о праве аренды СПК "Красная Роща" на земельные участки с кадастровыми номерами 33:01:000612:1549, 33:01:000612:1550, 33:01:000612:1552, возврате указанных земельных участков по приемопередаточному акту Комитету.

Исковые требования основаны на статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивировано тем, что указанные земельные участки были предоставлены Кооперативу Администрацией без проведения торгов в порядке, предусмотренном статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, ввиду чего оспариваемые сделки являются ничтожными как нарушающие требования закона.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области.

Арбитражный суд Владимирской области решением от 27.04.2024, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2024, отказал в удовлетворении исковых требований. Обе судебные инстанции исходили из того, что истец пропустил срок исковой давности, о применении которого заявлено ответчиком.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Комитет обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просил их отменить и направить дело на новое рассмотрение. По мнению заявителя, срок исковой давности следует исчислять с момента, когда Комитету стало известно о факте незаконного предоставления земельных участков, а именно с 24.08.2023 (при поступлении в его адрес письма Александровской городской прокуратуры). Кассатор также указывает, что дело N А11-14718/2018 не имеет отношения к настоящему спору, поскольку в нем не рассматривался вопрос о незаконном предоставлении земельных участков, при этом участие представителя Комитета в деле N А11-14718/2018, где она представляла интересы Администрации, не может являться основанием для установления факта пропуска истцом срока исковой давности. Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе.

Кооператив в отзыве на кассационную жалобу не согласилось с доводами заявителя, просило оставить решение и апелляционное постановление без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Стороны, участвующие в деле и извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание окружного суда не направили, в связи с чем на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность решения Арбитражного суда Владимирской области и постановления Первого арбитражного апелляционного суда, проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, предусмотренном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, применительно к доводам жалобы.

Изучив материалы дела и оценив доводы кассационной жалобы, окружной суд не нашел оснований для отмены принятых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установили суды первой и апелляционной инстанций, Администрация (арендодателем) и Кооператив (арендатором) 05.07.2019 заключили договор аренды земельного участка N 1, согласно пункту 1.1 которого арендодатель представляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, местоположение: Владимирская область, Александровский район, МО Следневское (сельское поселение), вблизи д. Красная Роща с кадастровым номером 33:01:000612:1549, для ведения подсобного сельского хозяйства, площадью 390 919 квадратных метров, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка.

05.07.2019 стороны заключили договор аренды земельного участка N 2, согласно пункту 1.1 которого арендодатель представляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, местоположение: Владимирская область, Александровский район, МО Следневское (сельское поселение), вблизи д. Красная Роща с кадастровым номером 33:01:000612:1552, для ведения подсобного сельского хозяйства, площадью 646 451 квадратный метр, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка.

05.07.2019 стороны заключили договор аренды земельного участка N 3, согласно пункту 1.1 которого арендодатель представляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, местоположение: Владимирская область, Александровский район, МО Следневское (сельское поселение), вблизи д. Красная Роща с кадастровым номером 33:01:000612:1550, для ведения подсобного сельского хозяйства, площадью 444 374 квадратных метра, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка.

В соответствии с пунктом 2.1 каждого из договоров срок аренды участка установлен на 10 лет.

Все три договора аренды прошли государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области 24.07.2019.

В соответствии с решением Совета народных депутатов муниципального образования Следневское сельское поселение от 03.05.2023 N 16 "О передаче земельных участков" и решением Совета народных депутатов муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области "О передаче земельных участков" от 28.06.2023 N 296 между Администрацией Следневского сельского поселения и администрацией муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области 12.07.2023 было заключено соглашение о передаче земельных участков с кадастровыми номерами 33:01:000612:1549, 33:01:000612:1550, 33:01:000612:1552 из собственности муниципального образования Следневское сельское поселение в собственность муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области. Право собственности за последним было зарегистрировано 25.08.2023.

В обоснование иска указано, что 24.08.2023 в адрес Комитета поступило письмо Александровской городской прокуратуры о предоставлении информации, из которого истцу стало известно о проведенной Александровской городской прокуратурой проверке, в результате которой было установлено, что 05.07.2019 в нарушение интересов муниципального образования Администрацией с Кооперативом были неправомерно заключены договоры аренды земельных участков с кадастровыми номерами 33:01:000612:1549, 33:01:000612:1550, 33:01:000612:1552 сроком на 10 лет без проведения торгов.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Комитета в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчиком в суде первой в соответствии со статьей 199 Гражданского кодекса Российской Федерации было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно статьям 195, 196 (пункту 1), 197 (пункту 1) и 200 (пункту 1) Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, если законом не установлено иное. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

В соответствии со статьей 199 (пунктами 1 - 2) Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

На основании статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 10 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", по договору аренды имеет место встречное исполнение обязательств: обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом.

Суды первой и апелляционной инстанций, рассмотрев заявление ответчика о пропуске срока исковой давности, признали его обоснованным. Они установили, что исполнение сделок началось с 05.07.2019 с моменты передачи спорных земельных участков продавцом покупателю.

Комитет в силу статьи 617 Гражданского кодекса Российской Федерации приобрел с 25.08.2023 статус арендодателя по договорам от 05.07.2019 N 1, N 2, N 3, то есть после регистрации права собственности на спорные земельные участки.

Соответственно, как верно отмечено судами первой и апелляционной инстанций, истец является стороной спорных сделок и на него распространяются положения статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации об исчислении срока давности с момента начала исполнения сделки.

Более того, судом установлено, что ранее Арбитражным судом Владимирской области рассматривалось дело N А11-14718/2018 по иску Кооператива к Администрации об урегулировании разногласий по договорам аренды спорных земельных участков.

Из материалов указанного дела усматривается, что 08.07.2019, то есть после заключения 05.07.2019 оспариваемых договоров аренды земельных участков, Кооператив отказался от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований; производство по делу N А11-14718/2019 было прекращено в связи с принятием арбитражным судом отказа истца от иска.

К участию в деле N А11-14718/2018 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена администрация Александровского района Владимирской области.

В соответствии с решением Совета народных депутатов Александровского района от 01.10.2012 N 245 в структуру администрации Александровского района входят глава администрации и Комитет по управлению муниципальным имуществом.

Ввиду изложенного, о заключении спорных сделок Комитет должен был быть осведомлен при рассмотрении дела N А11-14718/2018.

При таких обстоятельствах, поскольку исковое заявление подано Комитетом в арбитражный суд 06.09.2023, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о пропуске срока исковой давности по предъявленным требованиям, что явилось самостоятельным основанием для отказа в иске.

Суд округа на основе оценки приведенных в кассационной жалобе доводов не установил оснований для отмены состоявшихся судебных актов, поскольку аргументы заявителя основаны на неверном толковании норм действующего законодательства в совокупности обстоятельств дела и не опровергают выводы судов, основанные на установленных по делу обстоятельствах, исследованных доказательствах и нормах права.

Несогласие подателя жалобы с результатами оценки судами имеющихся в материалах дела доказательств и выводами, сделанными на их основе, достаточным основанием для отмены состоявшихся по делу судебных актов являться не может, поскольку такая позиция кассатора не свидетельствуют о нарушении норм материального и/или процессуального права, повлиявших на исход судебного разбирательства или приведших к допущению судебной ошибки, и по сути направлена на переоценку имеющихся в деле доказательств и установленных судами фактических обстоятельств, что в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в суде кассационной инстанции недопустимо.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины за подачу кассационной жалобы судом округа не рассматривался, поскольку в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Комитет освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 27.04.2024 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2024 по делу N А11-10103/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

В.Ю. Павлов

Судьи

М.Н. Каманова Е.Г. Кислицын