Пояснительная записка к проекту федерального закона N 24244-4 "О внесении изменения в статью 23.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части наделения военных комиссаров районов правом рассматривать дела об административных правонарушениях) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 23.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Досье на проект федерального закона

Законопроект разработан по результатам анализа практики применения военными комиссариатами положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях со дня его вступления в силу.

В Вооруженных Силах Российской Федерации, помимо военных комиссариатов субъектов Российской Федерации, городов (без районного деления), административных округов и равных им административных образований и объединенных военных комиссариатов, имеются и районные военные комиссариаты (см. пункт 5 Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1999 г. N 1372).

Система военных комиссариатов соответствует административно-территориальному делению Российской Федерации на территориях субъектов Российской Федерации.

Ранее действовавшим Кодексом РСФСР об административных правонарушениях военные комиссары районных военных комиссариатов были наделены правом рассмотрения дел об административных правонарушениях.

В перечне же военных комиссариатов, военные комиссары которых наделены статьей 23.11 ныне действующего Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правом рассматривать дела о соответствующих административных правонарушениях, указанные военные комиссариаты отсутствуют.

Учитывая, что в соответствии со статьей 29.5 Кодекса дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения или по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а удаленность районных центров от соответствующих областных нередко исчисляется сотнями километров, такая ситуация привела к практической невозможности рассмотрения большинства дел об административных правонарушениях в области воинского учета.

Для решения этой проблемы законопроектом предлагается дополнить перечень должностных лиц, которые в соответствии со статьей 23.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 19.25, 21.1-21.7 Кодекса, военными комиссарами районных военных комиссариатов.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменения в статью 23.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие указанного федерального закона признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия законодательных актов не потребует.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 23.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие указанного федерального закона расходов, покрываемых за счет федерального бюджета, не потребует.