Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам на проект федерального закона N 7593-4 "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (о расширении перечня видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход; вносит Законодательное Собрание Приморского края) (первое чтение) (не действует)

Заключение Комитета по бюджету и налогам Государственной Думы
Федерального Собрания РФ
на проект федерального закона N 7593-4 "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (о расширении перечня видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход; вносит Законодательное Собрание Приморского края), первое чтение

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев указанный законопроект, Комитет по бюджету и налогам отмечает следующее.

Предлагается включать в перечень видов деятельности, в отношении которых может применяться система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход (ЕНВД), услуги по хранению автотранспортных средств на платных стоянках. Как следует из пояснительной записки, необходимость такого уточнения связана с наличием неопределенности, возникающей исходя из действующих формулировок. Действительно, в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению хранение автотранспортных средств на платных стоянках относится к прочим услугам по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств (строка 017608). Однако, в отсутствие прямого указания в тексте статьи 346.26 Налогового кодекса РФ данный вид услуг может быть отнесен к услугам, не поименованным в соответствующем перечне и не подлежащем переводу на ЕНВД. Таким образом, соответствующая норма должна быть уточнена. В связи с этим Комитет поддерживает рассматриваемое предложение Законодательного Собрания приморского края.

В то же время, в случае принятия в первом чтении законопроект должен претерпеть определенные изменения, в связи с чем Комитет считает необходимым обратить внимание на следующие обстоятельства.

При доработке законопроекта ко второму чтению следует уточнить размер базовой доходности по вновь вводимому виду предпринимательской деятельности - оказанию услуг по хранению автотранспортных средств на платных стоянках.

Срок вступления в силу законопроекта установлен как 1 января 2004 года. Очевидно, что придание обратной силы предложенным нормам приведет к возникновению целого ряда проблем, связанных с уточнением перечня видов деятельности и необходимостью пересчета сумм налога. В связи с этим Комитет считает необходимым предусмотреть вступление в силу рассматриваемого законопроекта с 1 января 2005 года.

По итогам обсуждения Комитет по бюджету и налогам рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении проект федерального закона N 7593-4 "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" и доработать его ко второму чтению с учетом замечаний, изложенных в настоящем заключении.

Первый заместитель председателя Комитета

Г.Я.Хор