Заключение на проект федерального закона N 259823-3 "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О государственном регулировании развития авиации" (в части расширения доли участия иностранных партнеров в уставном капитале авиационной организации) (не действует)

Заключение Комитета по бюджету и налогам Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 826-4 "О внесении изменений в статью 217 Налогового кодекса Российской Федерации" (в части освобождения от налогообложения налогом на доходы физических лиц призов в денежной и (или) натуральной формах, полученных спортсменами-инвалидами на Параолимпийских и Сурдоолимпийских играх, чемпионатах и кубках мира и Европы), внесен Правительством Российской Федерации,
первое чтение

Рассмотрев указанный проект федерального закона, Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам отмечает следующее.

Законопроектом предусматривается внесение изменений в статью 217 Налогового кодекса Российской Федерации в части отнесения к доходам, не подлежащим обложению налогом на доходы физических лиц, призов в денежной и (или) натуральной форме, полученных спортсменами-инвалидами за призовые места на Параолимпийских и Сурдоолимпийских играх, чемпионатах и кубках мира и Европы, чемпионатах, первенствах и кубках Российской Федерации.

Следует отметить, что в настоящее время премии и призы (в денежной и натуральной формах), получаемые спортсменами-инвалидами за завоевание первых и призовых мест на Параолимпийских играх, Сурдоолимпийских играх, чемпионатах и кубках мира и Европы, а также на чемпионатах и кубках Российской Федерации среди инвалидов, от организаторов указанных спортивных соревнований и на основании актов Правительства Российской Федерации, не подлежат налогообложению в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2001 года.

Таким образом, рассматриваемый законопроект направлен на реализацию требований части первой Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми все элементы налогообложения, включая налоговую базу, должны быть установлены непосредственно законом.

Комитет поддерживает концепцию законопроекта как в части защиты имущественных интересов спортсменов-инвалидов, так и в части придания законодательству о налогах и сборах статуса правовых актов прямого действия. Более того, по мнению Комитета, предлагаемый перечень спортивных соревнований, за победу в которых призы в денежной и (или) натуральной форме спортсменами-инвалидами освобождаются от налогообложения налогом на доходы физических лиц, целесообразно дополнить шахматными олимпиадами с участием спортсменов-инвалидов.

Указанное предложение, лежащее в русле концепции рассматриваемого законопроекта, наряду с замечаниями Правового управления Аппарата Государственной Думы, может быть учтено при подготовке законопроекта ко второму чтению.

С учетом изложенного Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении проект федерального закона N 826-4 "О внесении изменений в статью 217 Налогового кодекса Российской Федерации".

Председатель Комитета

Ю.В.Васильев