Заключение Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству
на проект федерального закона N 16752-4 "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Украиной о российско-украинской государственной границе"
Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству рассмотрел проект федерального закона N 16752-4 "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Украиной о российско-украинской государственной границе", внесенный Президентом Российской Федерации 13 февраля 2004 года. Договор подписан в г.Киеве 28 января 2003 года.
Необходимость заключения договоров об установлении границ Российской Федерации с сопредельными государствами обусловлена требованиями международных правовых актов и реализацией принципов суверенитета, целостности и неприкосновенности территории России, провозглашенными статьей 4 Конституции Российской Федерации.
Ратификация настоящего Договора позволит зафиксировать достигнутые соглашения между Россией и Украиной о линии прохождения государственной границы на ее сухопутном участке, включая реки и озера, а также закрепить принципы урегулирования вопросов, относящихся к смежным морским пространствам в Азовском море и Керченском проливе, при этом принимая во внимание их статус как внутренних вод двух государств. Статус названных смежных морских пространств регулируется отдельным соглашением.
Договор создает правовую основу для проведения работ по обустройству границы, линия прохождения которой в основном совпадает с исторически сложившимися административными границами между бывшими союзными республиками РСФСР и УССР, и в настоящее время проходит вдоль территории Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской и Ростовской областей. При этом поэтапная реализация настоящего Договора, в том числе проведение демаркационных мероприятий, должны осуществляться с соблюдением интересов Российской Федерации в целом и ее граждан, проживающих на приграничных территориях, в отдельности.
Международно-правовое оформление российско-украинской границы отвечает интересам Российской Федерации и направлено на укрепление добрососедских отношений в регионе.
Проект внесен с соблюдением обязательных конституционно-правовых условий и требований Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации".
Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству предлагает Государственной Думе поддержать ратификацию настоящего Договора.
Утверждено на заседании Комитета "15" апреля 2004 года.
Председатель Комитета |
В.Н.Плигин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.