Пояснительная записка к проекту федерального закона N 405056-3 "О внесении изменений и дополнений в главу 22 "Акцизы" части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (о включении в перечень подакцизных товаров вино-материалов) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений в главу 22 "Акцизы" части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Внесение проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений в главу 22 "Акцизы" части второй Налогового кодекса Российской Федерации" вызвано необходимостью установления в Российской Федерации налогового режима, содействующего формированию источников финансирования поддержки и развития предприятий виноградарско-винодельческой отрасли на территориях возделывания виноградников.

В настоящее время виноматериалы исключены из перечня подакцизной алкогольной продукции, что благоприятствует вывозу натуральных виноградных виноматериалов за пределы виноградопроизводящих регионов и сокращению доходов региональных бюджетов по акцизам на винодельческую продукцию.

Собираемые акцизы по вину пополняют бюджеты территорий, фактически не несущих затраты на возделывание виноградников, их воспроизводство и первичную переработку винограда, что является экономически не обоснованным. Такая ситуация ведет к снижению эффективности механизмов государственной поддержки и сокращению обратных потоков регионального бюджетного финансирования развития виноградарско-винодельческой отрасли.

По данным статистической отчетности в 2002 году виноградарско-винодельческими хозяйствами только Краснодарского края реализовано за пределы региона 2,7 миллиона декалитров обработанных виноматериалов, что составляет 52,2 процента от общего объема их выработки в крае. Также в 2002 году за пределы края были отгружены выработанные наиболее качественные виноградные виноматериалы шампанские в объеме 1,5 миллиона декалитров.

Учитывая, что виноматериалы, как и вина, являются товаром, поставляемым на внутренний рынок и на экспорт, а к производству виноматериалов предъявляются такие же технические требования, как и к винам, предлагаемый проект федерального закона предусматривает включение в перечень подакцизных товаров обработанных и необработанных виноматериалов.

При использовании пиломатериалов для производства вин и другой алкогольной продукции настоящим законопроектом предусмотрен налоговый вычет суммы акциза, уплаченной по виноматериалам поставщику.

В результате введения федерального закона "О внесении изменений и дополнений в главу 22 "Акцизы" части второй Налогового кодекса Российской Федерации" дополнительные поступления акцизов от увеличения объема розлива тихих, шампанских и игристых вин только на территории Краснодарского края составят более 50 миллионов рублей.

Председатель Законодательного Собрания Краснодарского края

В.А.Бекетов

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений и дополнений в главу 22 "Акцизы" части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

В связи с принятием федерального закона "О внесении изменений и дополнений в главу 22 "Акцизы" части второй Налогового кодекса Российской Федерации" не потребуется признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия других актов федерального законодательства.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений в главу 22 "Акцизы" части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Реализация федерального закона "О внесении изменений и дополнений в главу 22 "Акцизы" части второй Налогового кодекса Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов из средств федерального бюджета.