Письмо Правительства РФ от 31 июля 2003 г. N 5357п-П4 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 323742-3 "О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации", внесенный в Государственную Думу Верховным Судом Российской Федерации"

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект указанного федерального закона.

Проектом предусматривается, в частности, внесение дополнений в статьи 112 ("Восстановление процессуальных сроков") и 380 ("Возвращение надзорной жалобы или представления прокурора без рассмотрения по существу") Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК) с целью сохранения возможности восстановления пропущенного по уважительной причине срока обжалования судебных постановлений не только в кассационном, но и в надзорном порядке.

Данные дополнения не могут быть поддержаны.

Годичный срок на обжалование судебных актов в порядке надзора установлен ГПК специально как пресекательный, и содержание этой нормы, предусмотренной статьей 380 ГПК, не является случайным. Она отражает общую концепцию ГПК по вопросам пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений в порядке надзора, направленную на обеспечение их стабильности, а также правоотношений, складывающихся после вступления судебных актов в законную силу.

Для учета интересов сторон, пропустивших по уважительной причине установленный законом годичный срок, представляется целесообразным предусмотреть пресекательный шестимесячный срок, позволяющий в этот период обратиться в надзорную инстанцию с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу надзорной жалобы (представления). Именно так урегулирован этот вопрос в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации (часть вторая статьи 259).

Остальные предложения проекта полностью поддерживаются, поскольку они объективно необходимы для правоприменителей, направлены на уточнение судебной терминологии и некоторых положений ГПК, содержащих внутренние противоречия.

В связи с изложенным Правительство Российской Федерации готово поддержать данный законопроект при учете высказанных замечаний.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

В.Христенко