Письмо Правительства РФ от 14 апреля 2004 г. N 2442п-П12 "Заключение по проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах", вносимому в Государственную Думу депутатом ГД О.Г.Дмитриевой" (не действует)

Письмо Правительства РФ от 14 апреля 2004 г. N 2442п-П12
"Заключение по проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах", внесенному в Государственную Думу депутатом ГД О.Г.Дмитриевой"

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" с учетом представленного финансово-экономического обоснования

Законопроектом предусматривается отнесение к категории участников Великой Отечественной войны лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", а также граждан, награжденных медалью "За оборону Ленинграда", но не имеющих документального подтверждения своего участия в трудовой деятельности в период блокады этого города.

Расширение категории граждан, пользующихся льготами участников Великой Отечественной войны, приведет к увеличению расходов бюджетов различных уровней.

По оценке автора законопроекта, на его реализацию дополнительно потребуется 1,66 млрд. рублей в год из средств федерального бюджета. Однако в финансово-экономическом обосновании приведена оценка предполагаемых расходов только на бесплатную установку квартирного телефона и выплату второй пенсии (в случае установления указанным гражданам инвалидности), что не соответствует всему перечню мер социальной защиты, определенных Федеральным законом "О ветеранах" для участников войны (статья 15 Закона).

Дата вступления в силу данного законопроекта определена с 1 мая 2004 г. Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2004 год" указанные расходы не предусмотрены.

В соответствии со статьей 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации, если принимается федеральный закон, предусматривающий увеличение финансирования по существующим видам расходов или введение новых видов расходов бюджетов, то указанный закон должен содержать нормы, определяющие источники и порядок их финансирования, в том числе в случае необходимости передачу финансовых ресурсов на эти цели в бюджеты других уровней. Данный законопроект таких норм не содержит.

Учитывая изложенное, Правительством Российской Федерации не поддерживается принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах".

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

А.Жуков