Статья 21. Определение границ зон ограничений использования земельных участков и иных объектов недвижимости в правовых актах территориального планирования

Статья 21. Определение границ зон ограничений использования земельных участков и иных объектов недвижимости в правовых актах территориального планирования

1. Порядок установления зон ограничений использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах зон охраны природных объектов, зон защиты от негативного воздействия объектов, а также режимов их использования, определяется земельным законодательством, иным законодательством с учетом норм настоящего Кодекса в части:

- отображения границ указанных зон в картографических материалах правовых актов территориального планирования;

- уточнения при необходимости границ указанных зон путем подготовки совмещенных проектов планировки и межевания, являющихся основанием для подготовки землеустроительной документации и последующего закрепления указанных границ на местности.

2. Объекты, использование и функционирование которых связано с необходимостью установления вокруг них зон ограничений использования земельных участков и иных объектов недвижимости, включают:

- объекты, требующие охраны от негативного воздействия окружающей среды;

- объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду.

Перечень и характеристики указанных объектов, а также параметры для установления границ зон охраны природных объектов, зон защиты от негативного воздействия объектов в правовых актах территориального планирования и документации по планировке территории, правовые режимы использования земельных участков и иных объектов недвижимости в пределах указанных зон определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации техническими регламентами по размещению, проектированию и строительству объектов недвижимости.

Правовой режим использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в пределах зон охраны природных объектов, зон защиты от негативного воздействия объектов, определяется путем установления ограничений на осуществление определенных видов деятельности и размещение определенных типов объектов недвижимости.

3. Зоны охраны природных объектов включают:

- водоохранные зоны;

- зоны охраны источников питьевого водоснабжения;

- иные зоны охраны природных объектов.

4. Зоны защиты от негативного воздействия объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, устанавливаются вокруг таких объектов с целью охраны жизни и здоровья граждан, ограничения размещения в пределах указанных зон определенных типов объектов недвижимости во избежание причинения ущерба этим объектам и вреда их правообладателям.

Зоны защиты от негативного воздействия объектов включают:

- санитарно-защитные, защитные зоны предприятий, специальных объектов;

- иные зоны.

5. Границы зон охраны природных объектов, зон защиты от негативного воздействия объектов, правовые режимы использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в пределах этих зон:

- устанавливаются и описываются в правовых актах территориального планирования,

- отображаются в картографической части правил землепользования и застройки и описываются в составе градостроительных регламентов в части ограничений использования земельных участков и иных объектов недвижимости.

6. Решения о проектировании и строительстве объектов, требующих установления зон защиты от негативного воздействия объектов принимаются только, если это предусмотрено правовыми актами территориального планирования.

Указанные решения принимаются при условии недопущения расположения в границах планируемых зон объектов недвижимости, находящихся в собственности или аренде на срок более пяти лет физических и юридических лиц.

При невозможности соблюдения указанного условия соответствующие решения могут приниматься только применительно к объектам, необходимым для государственных или муниципальных нужд. В таких случаях осуществляется изъятие, в том числе путем выкупа, резервирование земельных участков и иных объектов недвижимости, попадающих в зоны защиты от негативного воздействия объектов, в порядке, определенном настоящим Кодексом, Земельным кодексом Российской Федерации, гражданским законодательством.

7. В случаях, когда в зонах охраны природных объектов, зонах защиты от негативного воздействия объектов охраны располагаются объекты недвижимости, нахождение которых в таких зонах противоречит техническим регламентам по размещению, проектированию и строительству объектов недвижимости, то:

- таким объектам придается статус несоответствия согласно статье 26 настоящего Кодекса;

- правообладатели объектов недвижимости, находящихся в указанных зонах, вправе потребовать от правообладателей объектов, которые оказывают негативное воздействие, компенсацию за ущерб или изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков и объектов недвижимости в порядке, определенном законодательством;

- органы местного самоуправления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и в порядке статьи 26 настоящего Кодекса вправе придать статус несоответствия объектам недвижимости, оказывающим негативное воздействие.

8. Установленные в правовых актах территориального планирования, в правилах землепользования и застройки границы зон охраны природных объектов, зон защиты от негативного воздействия объектов при необходимости могут быть изменены путем подготовки совмещенных проектов планировки и межевания и отображения в них уточненных границ санитарно-защитных, защитных зон, иных зон.

В таких проектах помимо уточненных границ зон охраны природных объектов, зон защиты от негативного воздействия объектов фиксируются границы земельных участков, расположенных в пределах указанных зон, даются предложения по дальнейшему использованию этих участков.

После утверждения в порядке, определенном статьей 37 настоящего Кодекса, совмещенных проектов планировки и межевания решения в части уточненных границ зон охраны природных объектов, зон защиты от негативного воздействия объектов являются основанием для внесения соответствующих изменений и дополнений в правила землепользования и застройки.