Заключение на проект федерального закона N 24305-4 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Германия о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях" (не действует)

Заключение
Комитета Государственной Думы по международным делам от 15 апреля 2004 г. на проект федерального закона N 24305-4 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Германия о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях"

Комитет Государственной Думы по международным делам рассмотрел проект федерального закона N 24305-4 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Германия о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях", внесенный в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 5 марта 2004 года.

Указанное Соглашение подписано в городе Санкт-Петербурге 10 апреля 2001 года и является первым подобным по формату и тематике содержания международным договором в практике российско-германских отношений. Соглашение направлено на создание организационной и правовой основы для взаимовыгодного научно-технического, промышленного, экономического и иного сотрудничества Российской Федерации и Федеративной Республики Германия в рамках совместной деятельности, связанной с исследованием и использованием космического пространства и практическим применением космической техники и технологий в мирных целях.

Соглашение носит всесторонний характер и содержит положения, регулирующие вопросы правовой защиты ракетно-космических и чувствительных технологий, охраны прав интеллектуальной собственности, порядка урегулирования споров между сторонами, а также вопросы ответственности и возмещения ущерба. Кроме того, перемещение через таможенные границы Российской Федерации и ФРГ товаров, специально предназначенных для целей сотрудничества в рамках и на условиях указанного Соглашения, осуществляется без взимания таможенных пошлин.

Согласно п.1 статьи 4 Соглашение компетентным ведомством, отвечающим за развитие и координацию сотрудничества по исполнению Соглашения от российской стороны, является Российское авиационно-космическое агентство. Учитывая то, что в соответствии с п.15 Указа Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" указанное агентство преобразовано в Федеральное космическое агентство, Комитет считает необходимым рекомендовать Правительству Российской Федерации в предельно сжатые сроки, используя процедуры, предусмотренные международным правом, внести соответствующие изменения в указанное Соглашение.

Соглашение заключается на пятилетний период и может быть пролонгировано на последующие трехлетние периоды в порядке, предусмотренном статьей 14 указанного международного договора.

Комитет Государственной Думы по международным делам считает, что по своему формату и содержанию Соглашение в полной мере отвечает интересам Российской Федерации. Реализация Соглашения будет способствовать расширению российско-германских связей в области исследования и использования космического пространства в мирных целях и не повлечет за собой дополнительных расходов из федерального бюджета.

По информации Министерства иностранных дел Российской Федерации ФРГ завершила процедуру ратификации в апреле 2001 года.

В связи с изложенным Комитет по международным делам рекомендует Государственной Думе ратифицировать Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Германия о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях.

Председатель Комитета

К.И.Косачев