Заключение на проект федерального закона N 24244-4 "О внесении изменения в статью 23.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части наделения военных комиссаров районов правом рассматривать дела об административных правонарушениях) (не действует)

Заключение
Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 17 мая 2004 г. N вн 3.1-13/932 на проект N 24244-4 федерального закона "О внесении изменения в статью 23.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", внесенный депутатом Государственной Думы Н.М.Безбородовым

Досье на проект федерального закона

Комитетом Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству рассмотрен проект N 24244-4 федерального закона "О внесении изменения в статью 23.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", внесенный депутатом Государственной Думы Н.М.Безбородовым.

В соответствии с действующей редакции статьи 23.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правом рассматривать дела об административных правонарушениях наделены военным комиссарам субъектов Российской Федерации, городов (без районного деления), административных округов и равных им административных образований, а также военные комиссары объединенных военных комиссариатов. В указанный перечень не включены районные военные комиссары.

Однако в соответствии с Положением о военных комиссариатах, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1999 г. N 1372, указанные военные комиссары осуществляют свои полномочия наряду с субъектов# Российской Федерации, городов# (без районного деления), административных округов# и равных им административных образований, а также военные комиссары объединенных военных комиссариатов. Отсутствие у них права рассматривать дела об административных правонарушениях в настоящее время вызывает значительные затруднения в правоприменительной практике, что приводит к снижению дисциплины в сфере осуществления военными комиссариатами своих полномочий.

Предлагаемый законопроект направлен на устранение указанных недостатков путем наделения правом рассматривать дела об административных правонарушениях военных комиссаров районов.

По мнению Комитета, Положение о военных комиссариатах дает достаточные правовые основания для наделения военных комиссаров районов указанным правом. При этом принятие законопроекта будет способствовать повышению эффективности практики рассмотрения дел об административных правонарушениях военными комиссарами.

Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству поддерживает принятие данного законопроекта в первом чтении.

Утверждено на заседании Комитета 13 мая 2004 года.

Председатель Комитета

В.Н.Плигин