Заключение на проект федерального закона N 24283-4 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Европейским космическим агентством о сотрудничестве и партнерстве в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях" (не действует)

Заключение
Комитета Государственной Думы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям по проекту федерального закона N 24283-4 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Европейским космическим агентством о сотрудничестве и партнерстве в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях"

Рассмотрев проект федерального закона N 24283-4 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Европейским космическим агентством о сотрудничестве и партнерстве в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях", Комитет отмечает, что:

Настоящее Соглашение предусматривает научно-техническое и промышленное сотрудничество между Правительством Российской Федерации и Европейским космическим агентством (ЕКА), представляющим интересы пятнадцати европейских государств, и направлено на совместную реализацию крупномасштабных и долгосрочных программ и проектов в сфере фундаментальных и прикладных исследований космического пространства, дистанционного зондирования Земли из космоса, метеоразведки, космической связи, пилотируемых космических полетов и использования космических транспортных систем, в частности, проведения с полигона Куру (Французская Гвиана) Европейского космического агентства пусков с коммерческими полезными нагрузками российской ракеты-носителя "Союз-СТ", предсталяющей собой адаптированную к экваториальным условиям запуска модификацию ракеты-носителя "Союз-2".

Выполнение работ по указанным направлениям в рамках настоящего Соглашения позволит расширить международное сотрудничество России в области освоения и использования космического пространства в мирных целях и загрузить заказами отечественные предприятия и научные учреждения космической отрасли. Например, общая стоимость работ по проекту "Союз-СТ" составит 344 миллиона евро, из которых 121 миллион евро выделяются непосредственно для оплаты работ российской промышленности. С 2006 г. предусматривается осуществление 30-40 запусков в течение 10-летнего периода.

Сотрудничество в области создания перспективных ракет-носителей планируется осуществлять по трем основным направлениям: многоразовые жидкостные ракетные двигатели, работающие на жидком кислороде и углеводородном горючем, двигатели многоразового использования и экспериментальные многоразовые космические аппараты.

Реализация указанного Соглашения позволит России без фактического вложения финансовых средств участвовать в космических программах ЕКА, а европейким партнерам адекватно учитывать интересы российских участников без нарушения существующего в ЕКА принципа так называемого "географического возврата" вложенных странами-членами в бюджет ЕКА финансовых средств.

При этом в Соглашении урегулированы все вопросы,связанные с мерами защиты технологий, охраны интеллектуальной собственности, авторских прав, а также использованием полученной научно-технической информации и деловой конфиденциальной информации и оборудования, попадающего под экспортный контроль.

Настоящим Соглашением предусматривается, что таможенное регулирование в процессе сотрудничества будет осуществляться в соответствии с "Соглашением между Правительством Российской Федерации и Европейским космическим агентством относительно таможенного оформления и беспошлинного ввоза и вывоза товаров в рамках сотрудничества в исследовании и использовании космического пространства", подписанным 18 ноября 1997 г. В связи с этим ввоз и вывоз товаров в рамках сотрудничества по настоящему Соглашению будет происходить без уплаты любых пошлин и налогов вне зависимости от страны происхождения этих товаров и их возможного перемещения, что особенно важно при организации пусков российских ракет-носителей с территории полигона Куру.

В связи с вышеизложенным Комитет по промышленности, строительству и наукоемким технологиям считает,что выполнение настоящего Соглашения отвечает интересам Российской Федерации и российской космической промышленности и может быть ратифицировано.