Приложение 3. Внесение изменений в постановление Правительства Москвы от 14 ноября 2006 г. N 897-ПП

Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 25 октября 2011 г. N 507-ПП

Внесение изменений в постановление Правительства Москвы от 14 ноября 2006 г. N 897-ПП

1. В пункте 2 постановления слова "(Целевой бюджетный территориальный экологический фонд), учитываются обособленно и расходуются на охрану зеленых насаждений в соответствии с Положением о Целевом бюджетном территориальном экологическом фонде" исключить.

2. В пункте 5 постановления слова "на министра Правительства Москвы Бочина Л.А." заменить словами "на руководителя Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Кульбачевского А.О.".

3. Пункт 1.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящая Методика оценки размера вреда, причиненного окружающей среде повреждением и (или) уничтожением зеленых насаждений на территории Москвы, предназначена для исчисления размера вреда, который возник в результате административного правонарушения, повлекшего повреждение и (или) уничтожение травяного покрова и (или) цветников, а также во всех других случаях негативного воздействия на травяной покров и (или) цветники, произрастающие на территории города Москвы.".

4. В пункте 1.4 приложения к постановлению слова "и подсчетом убытков города Москвы в результате причинения вреда зеленым насаждениям," заменить словами ", причиненного повреждением и (или) уничтожением травяного покрова и (или) цветников,".

5. В пункте 2.2 приложения к постановлению:

5.1. Слова "деревьям, кустарникам," исключить.

5.2. Слова "(уровня инфляции, устанавливаемого Правительством Российской Федерации по отношению к году, предшествующему году оценки)" заменить словами "(уровня инфляции, устанавливаемого основными социально-экономическими показателями развития города Москвы на соответствующий год)".

6. Пункт 2.4 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.4. В размер вреда, причиненного повреждением и (или) уничтожением травяного покрова и (или) цветников, включаются затраты на мероприятия по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды."

7. Дополнить приложение к постановлению пунктами 2.5, 2.6, 2.7, 2.8 в следующей редакции:

"2.5. Таксы для исчисления размера вреда, причиненного окружающей среде повреждением и (или) уничтожением зеленых насаждений, являются расчетным значением затрат на создание зеленых насаждений (с учетом стоимости посадочного материала), а также уход за ними в течение восстановительного периода.

2.6. Таксы для исчисления размера вреда, причиненного травяному покрову и (или) цветнику в результате несанкционированного размещения транспортных средств, строительной и дорожной техники, а также объектов некапитального строительства, являются расчетным значением затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды с учетом природоохранной ценности травяного покрова и (или) цветника на участке земли, занимаемом несанкционированно размещенными транспортными средствами, строительной и дорожной техникой, а также объектами некапитального строительства.

2.7. Расчет размера вреда, причиненного деревьям, кустарникам и лианам осуществляется в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 г. N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства", с применением размеров затрат, связанных с выращиванием деревьев, кустарников и лиан до возраста уничтоженных и (или) поврежденных, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 31 июля 2007 г. N 630-ПП "Об исчислении размера вреда, причиненного не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам".

2.8. При причинении вреда как деревьям и (или) кустарникам, так и травяному покрову и (или) цветникам расчет общего размера вреда, причиненного окружающей среде, производится путем суммирования размера вреда, рассчитанного в соответствии с настоящей Методикой, и размера вреда, рассчитанного в соответствии с методикой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 г. N 273.".

8. Разделы 3, 4 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"3. Термины и определения

В настоящей Методике применяются термины и определения, установленные в постановлении Правительства Москвы от 10 сентября 2002 г. N 743-ПП "Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы".

4. Порядок определения размера вреда, причиненного травяному покрову и (или) цветнику в результате экологических правонарушений (за исключением случаев вреда, причиненного в результате несанкционированного размещения транспортных средств, строительной и дорожной техники, объектов некапитального строительства, а также вытаптывания гражданами и владельцами животных цветников)

4.1. Исчисление размера вреда осуществляется в три этапа.

4.1.1. На первом этапе устанавливается площадь уничтоженных зеленых насаждений, определяется степень повреждения.

4.1.2. На втором этапе устанавливаются категория социально-экологической значимости зеленых насаждений (зеленые насаждения памятников садово-паркового искусства, особо охраняемых природных территорий, зеленые насаждения вдоль открытых водотоков); их местоположение (территория внутри Садового кольца, территория между Садовым кольцом и окружной железной дорогой, остальные территории Москвы); определяется размер поправочных коэффициентов, приведенных в пункте 4.5. настоящей Методики; определяется размер коэффициента редкости вида (Кр), приведенный в таблице 2 настоящей Методики.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Таблица "Коэффициенты редкости вида"

Если растение одновременно отнесено к нескольким категориям социально-экологической значимости, то в расчетах принимается максимальное значение аналогичного поправочного коэффициента (Кз).

4.1.3. На третьем этапе производится расчет размера вреда, причиненного окружающей среде повреждением и (или) уничтожением зеленых насаждений, согласно пункту 4.3 настоящей Методики. Если повреждению и (или) уничтожению подвержено несколько видов растительности, исчисление размера вреда производится отдельно для каждого из них с последующим суммированием результатов.

4.2. Расчет общего размера вреда, причиненного зеленым насаждениям в результате экологических правонарушений (за исключением случаев вреда, причиненного травяному покрову и (или) цветнику в результате проезда, несанкционированного размещения транспортных средств, строительной и дорожной техники, а также объектов некапитального строительства), производится по формуле (1):

где:

- общий размер вреда, вызванного уничтожением зеленых насаждений, руб.;

- размер вреда, причиненного повреждением и (или) уничтожением травяного покрова (в расчете на 1 кв. м травяного покрова), руб.;

- размер вреда, причиненного повреждением и (или) уничтожением цветника (в расчете на 1 кв. м цветника), руб.;

- площадь травяного покрова (кв. м), цветников (кв. м);

- коэффициент индексации (определяется, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого основными социально-экономическими показателями развития города Москвы на соответствующий год, и применяется к базисному периоду установления такс).

4.2.1. При повреждении травяного покрова и (или) цветника, не влекущем прекращения их роста, для расчета размера вреда, причиненного зеленому насаждению, применяется коэффициент, величина которого равна 0,5.

4.2.2. Результаты расчетов оформляются в форме отчета о стоимостной оценке вреда.

4.3. Для расчета вреда, причиненного основным типам городских зеленых насаждений (Скт, Скц), применяется следующая классификация растительности вне зависимости от функционального назначения, местоположения, формы собственности и ведомственной принадлежности городских территорий:

- травяной покров (естественного и искусственного происхождения);

- цветники.

4.4. Для расчета вреда, причиненного окружающей среде повреждением и (или) уничтожением зеленых насаждений на территории Москвы, применяются следующие формулы:

4.4.1. Размер вреда, причиненного окружающей среде повреждением и (или) уничтожением 1 кв. м травяного покрова, определяется по формуле (4):

где:

- размер вреда, причиненного окружающей среде повреждением и (или) уничтожением 1 кв. м травяного покрова, руб.;

- такса для исчисления размера вреда, причиненного окружающей среде повреждением и (или) уничтожением зеленых насаждений, определяется в соответствии с таблицей приложения 3 к настоящей Методике, руб./кв. м;

- коэффициент поправки на социально-экологическую значимость зеленых насаждений;

- коэффициент поправки на водоохранную ценность зеленых насаждений;

- коэффициент поправки на местоположение зеленых насаждений на территории города Москвы;

- коэффициент редкости вида зеленых насаждений.

4.4.2. Размер вреда, причиненного окружающей среде повреждением и (или) уничтожением 1 кв. м цветника, определяется по формуле (5):

где:

- размер вреда, причиненного окружающей среде повреждением и (или) уничтожением 1 кв. м цветника, руб.;

- такса для исчисления размера вреда, причиненного окружающей среде повреждением и (или) уничтожением зеленых насаждений, определяется в соответствии с таблицей приложения 3 к настоящей Методике, руб./шт.;

- коэффициент поправки на социально-экологическую значимость зеленых насаждений;

- коэффициент поправки на водоохранную ценность зеленых насаждений;

- коэффициент поправки на местоположение зеленых насаждений на территории города Москвы.

4.5. Значения поправочных коэффициентов:

- учитывает социальную, историко-культурную, природоохранную и рекреационную значимость зеленых насаждений и устанавливается в размере:

- 4 - для памятников садово-паркового искусства;

- 3 - для особо охраняемых природных территорий;

- 1 - для остальных территорий.

- учитывает водоохранные функции зеленых насаждений и устанавливается в размере:

- 2 - для зеленых насаждений, расположенных в 50-метровой зоне от уреза воды по обеим сторонам открытого водотока (водоема);

- 1 - для остальных территорий.

- учитывает обеспеченность жителей Москвы зелеными насаждениями в зависимости от местоположения озелененных территорий и устанавливается по зонам в размере:

- 4 - для районов внутри Садового кольца;

- 2,5 - территория от Садового кольца до окружной железной дороги;

- 1 - от окружной железной дороги до границ города.

- учитывает наличие редких видов растений, занесенных в Красную книгу города Москвы, и определяется в соответствии с таблицей к настоящей Методики.

Таблица

Коэффициенты редкости вида

N категории	Описание категории редкости	Коэффициент редкости вида, Кр
1	2	3
0	Исчезнувшие виды - виды, переставшие стационарно обитать на территории Москвы в период после 1960 г., но возможность их обнаружения или восстановления в условиях города исключить полностью нельзя	5
1	Виды, находящиеся под угрозой исчезновения, - виды, численность которых на территории Москвы сократилась до критически низкого уровня и (или) места обитания которых сохранились на столь малой площади, что эти виды могут исчезнуть здесь в ближайшее время	4
2	Редкие или малочисленные виды с сокращающейся численностью - виды, которые при дальнейшем проявлении действующих на них негативных факторов за короткий срок могут попасть в категорию находящихся под угрозой исчезновения на всей территории Москвы	3
3	Уязвимые виды - виды, изначально малочисленные в природных условиях или обычные в соответствующих им местообитаниях, численность которых в Москве под воздействием специфических факторов городской среды может сократиться за короткий промежуток времени	2
4	Виды неопределенного статуса - виды, которые относятся к одной из предыдущих категорий, но данных для точного определения их статуса на территории Москвы в настоящее время недостаточно	3,5
5	Восстанавливаемые или восстанавливающиеся виды - еще недавно редкие в Москве виды, численность и распространение которых на территории города начали восстанавливаться в результате принятых мер или самопроизвольно	1

9. В пунктах 5.1 и 5.2 приложения к постановлению слова "(определяется исходя из уровня инфляции, установленного Правительством Российской Федерации по отношению к году, предшествующему году оценки)" заменить словами "(определяется исходя из уровня инфляции, устанавливаемого основными социально-экономическими показателями развития города Москвы на соответствующий год, и применяется к базисному периоду установления такс)".

10. В разделе 6 приложения к постановлению:

10.1. Примеры 1, 3 признать утратившими силу.

10.2. Пример 4 изложить в следующей редакции:

"Пример 4.

Установлено, что в Кузьминском лесопарке в районе Шибаевского пруда (в 20-метровой зоне от уреза воды) уничтожено 70 кв. м травяной растительности естественного происхождения.

Требуется определить размер вреда от уничтожения зеленых насаждений.

1. Расчет размера вреда, причиненного окружающей среде повреждением и (или) уничтожением 1 кв. м травяного покрова, производится по формуле (4):

- такса для исчисления размера вреда, причиненного окружающей среде повреждением и (или) уничтожением зеленых насаждений, определяется в соответствии с таблицей 1 приложения 3 к Методике для 1 кв. м травяного покрова и составляет 797 руб./кв. м.

Коэффициент поправки на социально-экологическую значимость зеленых насаждений (пункт 4.5) = 3.

Коэффициент поправки на водоохранную ценность зеленых насаждений (пункт 4.5) = 2.

Коэффициент поправки на местоположение зеленых насаждений (пункт 4.5) = 1.

Коэффициент редкости вида зеленых насаждений (пункт 4.5) - не учитывается.

.

2. Определение общего размера вреда производится по формуле (1):

".

11. В примерах 2, 5, 6, 7, 8 слова "(пункт 4.3.7)" заменить словами "(пункт 4.5)".

12. Приложения 1 и 2 к Методике (приложение к постановлению) признать утратившими силу.

13. Пункты 1 - 6 приложения 3 к Методике (приложение к постановлению) признать утратившими силу.