Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве от 30 августа 2011 г. (доведено письмом Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве от 5 сентября 2011 г. N 11/20848)

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю за соблюдением законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия Управления) в составе:

заместителя председателя Комиссии Управления:

А.В. Прохорова - начальника отдела проверок и сфере размещения государственной заказа;

членов Комиссии:

Е.Л. Мокрянской - ведущего специалиста-эксперта отдела проверок в сфере размещения государственного заказа;

Игошиной Е.С. - специалиста-эксперта отдела проверок в сфере размещения государственного заказа,

рассмотрев обращение о согласовании заключения государственного контракта между Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Московская государственная юридическая академия имени О.Е. Кутафина" и ООО "Спорткомплекс "Динамо-Центр" на предоставление услуг по представлению спортивного зала для проведения занятий по рукопашному бою (N 0373100110811000105) в соответствии с ч. 7 ст. 41.1. которая является отсылочной к ч. 1 ст. 40 Федерального закона N 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) и в соответствии с порядком согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), утвержденным приказом Министерства экономического развития и торговли Российский Федерации от 03.05.2006 г. N 124 "Об утверждении Порядка согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)", установила:

в Московское УФАС России поступило обращение государственного заказчика - МГЮА имени О.Е. Кутафина (далее - Заказчик) о согласовании заключения государственного контракта с единственным поставщиком на предоставление услуг по представлению спортивного зала для проведения занятий по рукопашному бою (N 0373100110811000105).

Заказчиком были представлены следующие документы:

- копия документации об открытом аукционе;

- копия извещения (N 0373100110811000105) о проведении открытого аукциона в электронной форме;

- копия протокола;

- копия Устава ООО "Спорткомплекс "Динамо-Центр";

- согласие от ООО "Спорткомплекс "Динамо-Центр";

- выписка из ЕГРЮЛ по ООО "Спорткомплекс "Динамо-Центр".

Согласно порядку согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), утвержденным приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 03.05.2006 г. N 124 "Об утверждении Порядка согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)" обращение о согласовании возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) (далее - Порядок согласования) должно содержать следующие сведения:

- копии конкурсной документации, документации об аукционе, извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме или извещения о повторном проведении запроса котировок, а также разъяснений и изменений к ним (если такие разъяснения или изменения были сделаны заказчиком), протоколов, составленных в ходе проведения торгов, повторного проведения запроса котировок;

- сведения о поставщике (исполнителе, подрядчике) (наименование, местонахождение, идентификационный номер налогоплательщика), с которым предполагается заключить государственный или муниципальный контракт, и обоснование того, что данное лицо соответствует предусмотренным в конкурсной документации, документации об аукционе, извещении о проведении открытого аукциона и электронной форме или извещении о повторном проведении запроса котировок требованиям частей 1-3 статьи 11 Федерального закона, а также требованиям к предмету и условиям контракта;

- документы, свидетельствующие о согласии указываемого в обращении поставщика (исполнителя, подрядчика) заключить государственный или муниципальный контракт в соответствии с требованиями и условиями конкурсной документации, документации об аукционе, извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме или извещение о повторном проведении запроса котировок и по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о размещении заказа, приглашении принять участие в закрытом конкурсе, аукционе, или максимальную цену контракта, указанную в извещении о повторном проведении запроса котировок.

Таким образом, данное обращение Заказчика содержит все сведения и документы, предусмотренные Порядком согласования.

Комиссией Управления на основании Порядка согласования и ст. 17 Закона о размещении заказов проводится внеплановая проверка открытого аукциона в электронной форме на предоставление услуг по представлению спортивного зала для проведения занятий по рукопашному бою (N 0373100110811000105).

20.07.2011 г. Заказчиком был проведен открытый аукцион в электронной форме (N 0373100110811000105).

Согласно протоколу подведения итогов открытого аукциона в электронной форме 20.07.2011 г. в связи с отсутствием заявок на участие, открытый аукцион в электронной форме признан несостоявшимся.

Процедура размещения заказа проведена в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов.

В ч. 7 ст. 41.1 Закона о размещении заказов установлено, что в случае, если открытый аукцион в электронной форме признан несостоявшимся и государственный или муниципальный контракт не заключен с участником размещения заказа, который подал единственную заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, или который признан единственным участником открытого аукциона (при наличии таких участников), применяются процедуры, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 40 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 7 ст. 41.1, которая является отсылочной к ч. 1 ст. 40 Федерального закона N 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), и в соответствии с порядком согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), утвержденным приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 03.05.2006 г. N 124 "Об утверждении Порядка согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)".

Таким образом, Управление Федеральной антимонопольной службы по Москве согласовывает Вам возможность заключения государственного контракта с ООО "Спорткомплекс "Динами-Центр" на предоставление услуг по представлению спортивного зала для проведения занятий по рукопашному бою.

Исследовав представленные материалы, Комиссия Управления решила:

согласовать заключение государственного контракта между Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Московская государственная юридическая академия имени O.Е. Кутафина" и ООО "Спорткомплекс "Динамо-Центр" на оказание услуг по размещению рекламной информации в справочнике "Будем учиться".

Решение может быть обжаловано в суде (арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель председателя Комиссии

А.В. Прохоров

Члены Комиссии

Е.С. Игошина

Е.Л. Мокрянская