Аудит первичных документов в коммерческих организациях
Как во внешнем, так и во внутреннем аудите особое место принадлежит аудиту первичных документов. Любая аудиторская проверка начинается с оценки состояния первичного учета. Данные, полученные в процессе этой проверки, обобщаются и служат основой для дальнейшей проверки сводных регистров бухгалтерского учета (журналов-ордеров, оборотно-сальдовых ведомостей, отчетных форм и т.д.). В связи с этим актуальность и необходимость создания эффективной проверки первичного учета не вызывают сомнений.
Первичный учет следует рассматривать с позиции ручной формы бухгалтерского учета и с позиции автоматизированной формы бухгалтерского учета.
В первом случае первичный учет представляет научно-обоснованную систему наблюдения, сбора, регистрации и накопления первичных хозяйственных фактов финансово-хозяйственной деятельности организаций. В условиях компьютерной обработки данных (автоматизированная форма учета) первичный учет - это научно-обоснованная система наблюдения, сбора, регистрации, накопления и первоначальной обработки посредством прикладных компьютерных программ первичных хозяйственных фактов финансово-хозяйственной деятельности организаций.
Схематично первичный учет представлен на рисунке.
/-------------------------------------------------------------------\
| Входная учетно-аналитическая информация |
\-------------------------------------------------------------------/
|
/-------------------------------------------------------------------\
|Первичные хозяйственные факты, регистрируемые в бухгалтерском учете|
\-------------------------------------------------------------------/
|
/-------------------------------------------------------------------\
| Элементы учетно-аналитической системы - первичный учет |
\-------------------------------------------------------------------/
| | |
/-----------------\ /----------------\ /----------------------\
|Сбор, регистрация| |Массив первичной| |Среда функционирования|
|и накопление| |учетной информа-| |первичного учета |
|первичных фактов| |ции | | |
\-----------------/ \----------------/ \----------------------/
Схема первичного учета
В составе подсистемы первичного учета специалисты также выделяют организацию документооборота. Однако документооборот относится к учетно-аналитической системе в целом, поэтому представляется некорректным отнесение его к какой-либо подсистеме бухгалтерского учета.
Информация, содержащаяся в первичных учетных регистрах, нужна определенным группам пользователей. В первую очередь такая информация необходима бухгалтерской службе организации и отделу внутреннего контроля (в случае его наличия). Кроме того, отдельные элементы информационной базы первичного учета (данные о затратах и доходах и пр.) представляют интерес для управленческого персонала организации (менеджеров различных уровней, администрации). В отдельных случаях состояние первичного учета проверяется со стороны внешних пользователей (налоговых инспекций, отдела по борьбе с экономическими преступлениями и аудиторских организаций).
Нам представляется целесообразной методика аудита первичного учета в коммерческих организациях, изложенная ниже.
Непосредственно перед планированием и разработкой программы аудита первичного учета аудитору (аудиторам) необходимо провести юридическую экспертизу состояния первичного учета. Юридическая экспертиза заключается в том, что внутренние нормативные документы, регулирующие организацию и технологию ведения первичного учета, носят официальный характер и не противоречат нормам бухгалтерского и налогового законодательства.
Основным внутренним нормативным документом, устанавливающим правовые основы функционирования учетно-аналитической системы, является учетная политика организации. Помимо учетной политики коммерческая организация должна разработать нормативную базу по первичному учету, в которой следует отразить, в частности:
организационно-правовые основы и технологию документооборота;
формы первичной учетной документации*(1);
список лиц, имеющих право подписи первичных учетных регистров;
организацию архивирования бухгалтерских документов.
Аудитор должен убедиться в существовании внутренней нормативной базы, регулирующей первичный учет. Если применяемая организацией внутренняя нормативная база содержит существенные расхождения с действующим бухгалтерским и налоговым законодательством, то необходимо разработать рекомендации по устранению данных расхождений.
Перед составлением плана и программы аудита учетно-аналитическую систему организации можно разбить на следующие участки:
не контролируемые главным бухгалтером;
со средним и высоким уровнем риска внутреннего контроля (например, учет кассовых операций, учет труда и заработной платы);
где отсутствуют первичные учетные регистры;
с ручной обработкой учетной информации;
где первичные документы не контролируются главным бухгалтером (например, участок управленческого учета, контроль на котором осуществляют менеджеры).
Оценив результаты предварительной проверки состояния и функционирования подсистемы первичного учета, аудитор может сделать один из выводов:
есть необходимость осуществить предварительную проверку состояния первичного учета в целом или в ее компоненте;
отсутствует необходимость в тестировании первичного учета (если высока степень надежности системы бухгалтерского учета и внутреннего контроля).
Если это целесообразно, то аудитор разрабатывает и представляет руководству экономического субъекта рекомендации по нейтрализации ошибок в организации и методике первичного учета и совершенствованию первичного учета.
Планирование, оценка аудиторского риска и обобщение данных проверки (формулирование выводов и составление на их основе аудиторского заключения) аналогичны методике проверки отдельных участков учетно-аналитической системы организации. В качестве примера приведем примерный перечень тестов для проверки состояния внутреннего контроля и учета основных средств (см.таблицу).
Перечень тестов проверки состояния внутреннего контроля
и учета основных средств
Варианты ответа |
||||
да | нет | |||
1 | Имеется ли в организации служба внутреннего контроля |
х | Низкий | |
2 | Организован ли раздельный синтетический и аналитический учет в организации |
х | Средний | |
3 | Применяются ли типовые формы аналитического учета основных средств |
х | Высокий | |
4 | Все ли объекты основных средств отражены в аналитическом учете |
х | Высокий | |
5 | Проводятся ли инвентаризации основных средств |
х | Средний | |
6 | Создается ли для проведения инвентаризации комиссия |
х | Низкий | |
7 | Участвуют ли в проведении инвентаризации представители общественности |
х | Низкий | |
8 | Осуществляется ли контроль за основными средствами со стороны руководства предприя- тия |
х | Низкий | |
9 | Правильно ли начисляется износ по основным средствам |
х | Средний | |
10 | Все ли объекты распределены по материально ответственным лицам |
х | Низкий | |
11 | Учитывается ли движение основных средств при начислении амортизации |
х | Средний | |
12 | Применяется ли метод ускоренной амортизации по отдельным объектам основных средств |
х | Средний | |
13 | Все ли объекты приняты в расчет при начис- лении амортизации |
х | Высокий | |
14 | Все ли объекты распределены по материально ответственным лицам |
х | Средний | |
19 | Оформляется ли документально выбытие основ- ных средств |
х | Высокий | |
20 | Правильно ли исчисляется сумма НДС при по- ступлении, реализации и выбытии основных средств |
х | Средний |
Анализ данных таблицы показывает, что в исследованной коммерческой организации средний уровень внутреннего контроля.
Исходя из практики аудиторской деятельности типичные ошибки и нарушения в организации и методике ведения первичного учета можно сгруппировать следующим образом:
ошибки и нарушения, характерные для всей подсистемы первичного учета;
ошибки и нарушения, характерные для отдельных участков учетно-аналитической системы.
Полезно также отдельно выделять нарушения, допускаемые работниками бухгалтерии в процессе сбора и регистрации; накопления и обработки первичных хозяйственных фактов. Например, при сборе и регистрации первичных хозяйственных фактов бухгалтеры допускают счетные ошибки при фиксации оперативного факта и т.д. Отметим, что арифметические ошибки довольно широко распространены в бухгалтерском учете.
О.А. Александров,
кандидат экономических наук
Московская финансово-юридическая академия
"Аудиторские ведомости", N 5, май 2004 г.
-------------------------------------------------------------------------
*(1) Подразумевается создание и внедрение учетных регистров по отдельным участкам бухгалтерского учета, по которым не разработаны унифицированные формы первичной документации Госкомстатом России и иными ведомствами (например, учетные регистры по лизинговым операциям).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журнал "Аудиторские ведомости"
Учредители: Аудиторская палата России, Министерство финансов РФ, Центральный банк РФ
Международный еженедельник "Финансовая газета"
Издатель: Международный еженедельник "Финансовая газета"
Журнал зарегистрирован в Комитете Российской Федерации по печати 31 января 1997 г.
Свидетельство о регистрации N 015676
Адрес редакции: 103006, Москва, ул. Ткацкая, 17а