Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 2 декабря 2002 г. N КА-А40/7808-02 При новом рассмотрении дела о признании недействительным решения ИМНС РФ относительно недоимки по налогу на пользователей автомобильных дорог необходимо полно и объективно исследовать доказательства по делу (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 2 декабря 2002 г. N КА-А40/7808-02
(извлечение)

Истец по делу, Российская государственная цирковая компания, обжалует решение и постановление Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-9158/02-112-103 в части отказа в иске о признании недействительным решения ИМНС РФ N 2 по ЦАО г. Москвы от 22 февраля 2002 г. N 25 относительно недоимки по налогу на пользователей автомобильных дорог, штрафа, пени по этому налогу.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела в обжалуемой части, выслушав представителей сторон, полагает, что решение и постановление суда в части отказа в иске подлежат отмене с передачей на новое рассмотрение в связи с нарушением судом ст. 59 АПК РФ 1995 года о всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств по делу.

Как следует из материалов дела, согласно решению Инспекции от 22 февраля 2002 г. N 25 налогоплательщик привлекается к ответственности по п. З ст. 120 Налогового кодекса за грубое нарушение правил учета объектов налогообложения, выразившееся в систематической неправильном отражении на счетах бухгалтерского учета и отчетности хозяйственных операций, повлекшие за собой занижение налогооблагаемой базы (т. 1, л. д. 19).

Вопрос о штрафе по п. З ст. 120 Налогового кодекса Российской Федерации не был предметом исследования суда, в связи с чем кассационная инстанция лишена возможности оценить грубое нарушение налогоплательщика, повлекшее взыскания штрафа. Указанная позиция подлежит исследованию в суде первой инстанции.

Что касается недоимки по налогу на пользователей автомобильных дорог в размере 382371 руб. 82 коп., то из решения Инспекции и судебных актов не следует, каким образом исчислена сумма недоимки. Учитывая, что оспариваемое решение от 22 февраля 2002 г. N 25 вынесено на основании двух актов, а именно, от 28 сентября 2001 г. N 247 и от 15 января 2002 г. N 6-763 (т. 1, л. д. 12), которые не исследовались судом в качестве основных доказательств по делу, указанные акты в совокупности со спорным контрактом от 26 декабря 1997 года подлежат исследованию в суде первой инстанции.

Что касается начисления пени по налогу на пользователей автомобильных дорог (том 1, л. д. 19), то их сумма должна быть исследована с учетом налогового законодательства, действовавшего в спорный период, а именно, 1998 и 1999 годы.

При таких обстоятельствах, с учетом настоящего постановления, руководствуясь ст.ст. 284-289 АПК РФ, суд постановил:

решение от 6 июня 2002 г. и постановление апелляционной инстанции от 5 августа 2002 г. Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-9158/02-112-103 в части отказа в иске о признании недействительным решения ИМНС РФ N 2 по ЦАО г. Москвы от 22 февраля 2002 г. N 25 относительно налога на пользователей автомобильных дорог: недоимки по нему, штрафа и пени отменить и передать дело в указанной части на новое рассмотрение в первую инстанцию суда.