Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 22 октября 2003 г. N КА-А40/8159-03 Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых установлена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 22 октября 2003 г. N КА-А40/8159-03
(извлечение)

ООО "Гамма-автотранс" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации N 42 по г. Москвы (далее налоговая инспекция) от 03.04.03 N 0015035 о наложении штрафа на основании ст. 14.5 КоАП РФ за неприменение контрольно-кассовой машины.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 24.06.03, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции того же суда от 01.09.03, заявленное требование удовлетворено.

В кассационной жалобе ответчик просит отменить решение и постановление как принятые с неправильным применением ч. 2 ст. 2.2, ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях(далее КоАП РФ). Налоговая инспекция считает, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, судом дана неверная оценка доказательствам, представленным сторонами, в связи с чем суд пришел к необоснованному выводу об отсутствии вины ООО "Гамма-автотранс" в неиспользовании контрольно-кассовой машины.

В судебном заседании представитель налоговой инспекции поддержал доводы и требования кассационной жалобы, представители ООО "Гамма-автотранс" возражали против доводов жалобы, считая их необоснованными.

Проверив правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, обсудив доводы жалобы и возражения на нее, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из обстоятельств дела, ООО "Гамма-автотранс" было привлечено к административной ответственности на основании ст. 14.5 КоАП РФ постановлением налогового органа от 03.04.03 N 0015035 за неприменение водителем общества ККМ при осуществлении расчетов за проезд.

При рассмотрении дела арбитражный суд исходил из того, что доказательства представленные лицами, участвующими в деле, подтверждают факт неприменения ККМ водителем общества при принятии наличных денег в оплату за оказание услуги перевозки, однако признал недействительным и отменил постановление налоговой инспекции, указав на отсутствие и вины общества в неприменении ККМ.

Обосновывая незаконность выводов арбитражного суда об отсутствии в действиях общества состава административного правонарушения, ответчик указывает в кассационной жалобе на то, что в материалах дела отсутствуют доказательства, с подтверждающие отсутствие вины ООО "Гамма-автотранс" в совершении правонарушения.

Вместе с тем, согласно ст.ст. 71, 168 АПК РФ обстоятельства дела в том числе вина лица в совершении правонарушения устанавливаются судом на основании оценки доказательств, проводимой судом по своему внутреннему убеждению путем всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд установил, что представленные заявителем в опровержение позиции ответчика документы, в том числе должностные инструкции и приказы о неукоснительном соблюдении требований законодательства о применении ККМ, доведенные до сведения водителей ООО "Гамма-автотранс", подтверждают принятие ООО "Гамма-автотранс" всех зависящих от общества мер по обеспечению соблюдения водителем общества обязанности выдавать билеты (документов строгой отчетности) в обмен на оплату услуг по перевозке.

В то же время, согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых установлена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Учитывая изложенное довод жалобы о нарушении судами при установлении отсутствия вины ООО "Гамма-автотранс" норм процессуального права и неправильное применение в связи с этим норм материального права является необоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 24 июня 2003 г. и постановление от 01 сентября 2003 г. Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-14382/03-17-227 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.