Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 6 ноября 2003 г. N КА-А40/8839-03 Отказ в возмещении суммы НДС по экспортным операциям явился правомерным, поскольку установлено, что деятельность заявителя по поставке бункерного топлива на морские суда должна была осуществляться в соответствии с таможенным режимом перемещения припасов, при котором у заявителя отсутствует право на возмещение налога по экспортной ставке (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 6 ноября 2003 г. N КА-А40/8839-03
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Альфатэк" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконными действий МНС РФ, выразившихся в отказе в удовлетворении жалобы на решение УМНС РФ по Краснодарскому краю N 2.6-09-127-537 от 24.04.2002 г. об отказе в изменении решения Инспекции МНС РФ по г. Новороссийску N 106 от 14.03.2002 г. об отказе в возмещении НДС за ноябрь 2001 г., уплаченного поставщикам экспортированного топлива в размере 1 327 468 руб. и об обязании Инспекции МНС РФ по г. Новороссийску возместить данную сумму налога (с учетом уточнения исковых требований - том 3, л.д. 122, 123).

Решением суда от 16.04.2003 г. исковые требования удовлетворены, в части обязания МНС РФ произвести возврат НДС в спорной сумме производство по делу прекращено в связи с отказом от иска в данной части (том 3, л.д. 179).

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что у Налоговой инспекции отсутствовали основания для отказа в возмещении НДС в размере 1 327 468 руб., поскольку истцом надлежащими доказательствами подтвержден вывоз товара за пределы таможенной территории РФ в таможенном режиме "экспорт". Таможенными органами произведено оформление вывоза товара в указанном режиме, и у налогового органа отсутствует право на его изменение.

Постановлением апелляционной инстанции от 31.07.2003 г. решение суда отменено, в иске Обществу отказано.

Суд пришел к выводу, что налогоплательщиком неправомерно применена ставка "0" процентов при налогообложении НДС при вывозе припасов в режиме экспорта, поскольку деятельность заявителя по поставке топлива на иностранные морские суда, необходимого для их нормальной эксплуатации, должна осуществляться с применением таможенного режима "перемещение припасов", установленного Положением о данном таможенном режиме, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 524 от 09.07.2001 г.

В кассационной жалобе ООО "Альфатэк" просит отменить постановление апелляционной инстанции арбитражного суда, оставить в силе решение суда первой инстанции. Ссылается на то, что бункеровочная деятельность, которую истец осуществлял в ноябре 2001 г., представляет собой единый комплекс операций по реализации товаров и их поставке на экспорт, право на применение ставки "0" процентов подтверждено истцом в соответствии с положениями ст. ст. 164, 165 НК РФ.

Утверждает, что его деятельность по доставке бункерного топлива на иностранные суда в период ноябрь 2001 г. являлась реализацией товаров иностранным юридическим лицам, а товары, реализованные заявителем в указанный период, были вывезены в таможенном режиме "экспорт".

В судебное заседание не явился представитель Общества, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства. Дело рассмотрено в порядке п. 3 ст. 284 АПК РФ в его отсутствие. Представители МНС РФ, ИМНС РФ по г. Новороссийску возражали против удовлетворения по мотивам, изложенным в постановлении апелляционной инстанции и отзывах на жалобу.

Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены постановления апелляционной инстанции арбитражного суда от 31.07.2003.

Как видно из материалов дела, истец осуществлял деятельность по поставке на иностранные суда бункерного топлива, используемого для обеспечения нормальной эксплуатации этих судов.

Бункерное топливо, поставляемое на иностранные морские суда, на основании ст. 97 Таможенного Кодекса РФ помещалось под таможенный режим экспорта с применением при оформлении кода 100007, в котором цифры "10" означают экспорт.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что при вывозе товаров в таможенном режиме перемещения припасов, а не в режиме экспорта, у налогоплательщика отсутствует право на применение налогообложения по НДС по ставке "0" процентов.

Поскольку в рассматриваемом случае истцом вывозилось бункерное топливо, суд пришел к выводу о том, что таможенный режим экспорта налогоплательщиком указан неправомерно, в связи с чем Обществу о возмещении сумм налога в иске отказано.

Суд кассационной инстанции считает вывод суда апелляционной инстанции правомерным и законно обоснованным.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке "0" процентов при реализации товаров, помещенных под таможенный режим экспорта, при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации и представления в налоговый орган документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ.

На основании ст. 24 Таможенного кодекса РФ Правительство РФ Постановлением от 09.07.2001 N 524 установило таможенный режим перемещения припасов. Данное Постановление вступило в силу с 13.07.2001 г.

Согласно п. 1 Положения о таможенном режиме перемещения припасов, утвержденного данным постановлением, перемещение припасов - это таможенный режим, при котором товары, предназначенные для потребления и (или) использования на морских, речных судах и судах смешанного "река -море" плавания, воздушных судах и в поездах, используемых для платной международной перевозки пассажиров либо для платной или бесплатной международной промышленной либо коммерческой перевозки товаров, а также товары, предназначенные для реализации пассажирам и членам экипажа морских и воздушных судов, перемещаются через таможенную границу Российской Федерации без взимания таможенных пошлин и налогов и без применения мер экономической политики.

При этом припасы, перемещаемые (загружаемые) на таможенной территории Российской Федерации на морские и воздушные суда, убывающие за пределы таможенной территории Российской Федерации освобождаются от обложения таможенными пошлинами и налогами, если они вывозятся в количестве, соответствующем численности пассажиров и членов экипажа, продолжительности рейса и достаточном для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания, с учетом припасов, имеющихся на этих судах.

В соответствии с Приказом ГТК РФ от 31.07.2001 таможенному режиму "перемещение припасов" присвоен код "30".

Судом установлено, что истец в ноябре 2001 г. реализовывал бункерное топливо в количестве, необходимом для нормальной эксплуатации и технического обслуживания судов.

Таким образом, применение в ноябре 2001 г. к деятельности ООО "Альфатэк" по доставке на иностранные суда бункерного топлива иного таможенного режима, кроме режима перемещение припасов, противоречило бы законодательству, действовавшему в спорный период.

Из смысла подп. 3 п. 2 ст. 151 НК РФ (в редакции Федерального закона N 166-ФЗ от 29.12.2000) следует, что при вывозе товаров с таможенной территории Российской Федерации в таможенном режиме, не являющимся экспортом либо реэкспортом, возврат уплаченных сумм налога не производится, если иное не предусмотрено таможенным законодательством Российской Федерации.

Налогообложение по налоговой ставке "0" процентов при реализации припасов, вывезенных с территории Российской Федерации в таможенном режиме перемещения припасов, было установлено Федеральным законом N 57-ФЗ от 29.05.2002 "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

С учетом изложенного МНС России, Инспекция МНС России по г. Новороссийску правомерно, в соответствии со своими полномочиями, установленными п. 2 ст. 140 НК РФ, оставило без удовлетворения жалобы ООО "Альфатэк" на решения налоговых органов.

При таких обстоятельствах, кассационная коллегия считает, что судом апелляционной инстанций установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, им дана правовая оценка, применены норы материального права, регулирующие спорные отношения, требования процессуального закона соблюдены. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Суд кассационной инстанции находит подлежащим удовлетворению ходатайство, заявленное ответчиком - Инспекцией МНС РФ по г. Новороссийску, о взыскании судебных расходов, связанных с оплатой проезда и суточных, как подтвержденное надлежащими доказательствами и основанное на положениях ст. ст. 106, 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда г. Москвы от 31 июля 2003 г. по делу N А40-8413/03-118-133 оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Альфатэк" - без удовлетворения.

Удовлетворить ходатайство Инспекции МНС РФ по г. Новороссийску о взыскании судебных расходов.

Взыскать с ООО "Альфатэк" в пользу Инспекции МНС РФ по г. Новороссийску 5.021 руб. 60 коп.