Приложение. Инструкция о порядке оформления и выдачи служебных удостоверений личному составу ГПС МЧС РФ

Приложение

к приказу МЧС РФ

от 10 декабря 2002 г. N 580

Инструкция
о порядке оформления и выдачи служебных удостоверений личному составу государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

I. Общие положения

1. Служебное удостоверение (далее - удостоверение) личного состава Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - ГПС МЧС России) является официальным документом, подтверждающим его полномочия, нахождение на службе (работе) в органах управления, подразделениях и учреждениях ГПС МЧС России, специальное звание, фамилию, имя, отчество и занимаемую должность.

2. Удостоверения выдаются согласно установленным образцам (приложение 1 к Инструкции) и сериям (приложение 2 к Инструкции).

3. Удостоверения с сериями, перечисленными в пункте 1 приложения 2 к Инструкции, дают право прохода во все административные здания МЧС России, за исключением режимных объектов, где проход осуществляется по специальным пропускам в установленном порядке.

4. Удостоверения, оформленные и выданные с нарушением установленного Инструкцией порядка, а также с помарками и подчистками считаются недействительными.

II. Порядок выдачи удостоверений

5. Удостоверения выдаются:

а) лицам рядового, начальствующего состава и военнослужащим ГПС МЧС России, назначенным на соответствующие должности;

б) курсантам, слушателям и адъюнктам образовательных и научно-исследовательских учреждений ГПС МЧС России;

в) стажерам и работникам ГПС МЧС России;

г) сотрудникам ГПС МЧС России, прикомандированным к федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и состоящим в кадрах ГПС МЧС России.

6. Удостоверения выдаются при назначении на должность, перемещении по службе (работе), прикомандировании к федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, присвоении специального (воинского) звания, по истечении срока действия ранее выданного удостоверения (в том числе при нахождении в распоряжении или за штатом), а также взамен утраченного или испорченного.

7. Удостоверения выдаются сроком на 5 лет, продление срока их действия не допускается.

8. При вручении удостоверения проводится инструктаж о правилах пользования удостоверением и порядке его хранения. После этого ранее выданное удостоверение изымается кадровым органом и в 10-дневный срок возвращается по месту его оформления для актирования и уничтожения в установленном порядке. Начальники периодически, но не реже двух раз в год, проверяют у подчиненных наличие удостоверений, а также соответствие занимаемой ими должности и присвоенного специального (воинского) звания.

9. В случае утраты удостоверения его владелец немедленно докладывает рапортом о происшедшем непосредственному начальнику, который сообщает об этом в кадровый орган.

По каждому факту утраты, порчи, передачи удостоверения другим лицам, использования его в целях, не связанных со служебной деятельностью, в 10-дневный срок проводится служебное расследование и принимаются меры к розыску утраченного удостоверения. Заключение по материалам служебного расследования по факту утраты удостоверения утверждается начальником, подписавшим это удостоверение. Заключение по материалам служебного расследования по факту утраты удостоверения серий, указанных в пункте 1 приложения 2 к Инструкции, представляется в Департамент кадров и профессиональной подготовки МЧС России.

На основании материалов расследования издается приказ начальником, выдавшим удостоверение, в соответствии с которым оно списывается с книг учета.

10. При увольнении, переводе или откомандировании лиц, перечисленных в пункте 5 Инструкции, удостоверения сдаются ими в кадровый орган по последнему месту службы (работы), что подтверждается подписью начальника кадрового органа и заверяется печатью или штампом в личном деле сотрудника.

11. Удостоверения за подписью министра (серия "МИН") выдаются:

заместителям министра, состоящим в кадрах ГПС МЧС России, начальнику Главного управления Государственной противопожарной службы МЧС России (далее - ГУГПС МЧС России) и всем лицам начальствующего состава центрального аппарата МЧС России, занимающим должности от заместителя начальника отдела и выше;

первым заместителям начальников региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Государственной противопожарной службе;

первым заместителям начальников органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации - начальникам управлений ГПС МЧС России;

начальникам образовательных и научно-исследовательских учреждений ГПС МЧС России и их заместителям;

военнослужащим и сотрудникам ГПС МЧС России, прикомандированным к федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, занимающим должности руководящих работников соответствующих органов и состоящим в кадрах ГПС МЧС России.

12. Удостоверения за подписью заместителя министра (серия "ЗМН") выдаются:

начальникам подразделений ГПС МЧС России, непосредственно подчиненным ГУГПС МЧС России;

сотрудникам и военнослужащим ГПС МЧС России, прикомандированным к федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, занимающим должности (не перечисленные в п.11 Инструкции) в соответствующих органах и состоящим в кадрах ГПС МЧС России.

13. Удостоверения за подписью начальника Департамента кадров и профессиональной подготовки МЧС России (серия "ДКП") выдаются:

лицам начальствующего состава центрального аппарата МЧС России, не указанным в пп.11, 12 Инструкции;

лицам начальствующего состава, состоящим на должностях заместителей начальников органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

заместителям начальников управлений ГПС МЧС России субъектов Российской Федерации.

14. Удостоверения за подписью начальника ГУГПС МЧС России (серия "НГУ") выдаются начальникам (командирам) органов управления (воинских частей), непосредственно подчиненных Специальному (Первому) управлению ГУГПС МЧС России.

15. Удостоверения за подписью начальника Специального (Первого) управления Государственной противопожарной службы МЧС России (серия "НПУ") выдаются заместителям начальников (заместителям командиров) органов управления (воинских частей), непосредственно подчиненных Специальному (Первому) управлению ГУГПС МЧС России.

16. Удостоверения за подписью начальника регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (серии, указанные в п.2 приложения 2 к Инструкции) выдаются личному составу ГПС МЧС России, проходящему службу (работающему) в региональном центре по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - региональном центре).

17. Удостоверения за подписью начальников территориальных органов управления, образовательных и научно-исследовательских учреждений ГПС МЧС России или лиц, их замещающих (серии, указанные в пп.3, 4, 6 приложения 2 к Инструкции), выдаются по месту службы личному составу территориальных органов управления и подразделений ГПС МЧС России, образовательных и научно-исследовательских учреждений ГПС МЧС России (не перечисленному в пп.11 - 13 Инструкции).

18. Удостоверения за подписью начальников органов управления (воинских частей), непосредственно подчиненных Специальному (Первому) управлению ГУГПС МЧС России, или лиц, их замещающих (серия "СПО"), выдаются по месту службы личному составу органов управления (воинских частей), непосредственно подчиненных Специальному (Первому) управлению ГУГПС МЧС России (не перечисленному в пп.14, 15 Инструкции).

III. Порядок изготовления и заполнения бланков удостоверений

19. Бланки удостоверений изготавливаются с пятизначными номерами. Каждая серия бланков удостоверений начинается с N 00001 и продолжается в порядке возрастания номеров. Стороны бланка имеют размер 89 х 63 мм.

20. На правой внутренней стороне бланка удостоверения черной тушью, четким разборчивым почерком записываются специальное или воинское звание, фамилия, имя, отчество в именительном падеже, занимаемая должность без указания наименования структурного подразделения, в котором сотрудник состоит на службе, а также дата выдачи.

В удостоверениях сотрудников и военнослужащих ГПС МЧС России, прикомандированных к федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и состоящих в кадрах ГПС МЧС России, а также находящихся в распоряжении или за штатом, в строке "состоит в должности" аккуратно зачеркивается слово "должности" и дописывается "кадрах ГПС МЧС России", "распоряжении" или "за штатом" с указанием соответствующего структурного подразделения.

На левой внутренней стороне удостоверения наклеивается фотография без светлого угла размером 30 х 40 мм на матовой тонкой фотобумаге.

Фотографии на удостоверениях лиц, указанных в пп.11 - 14, должны быть цветными, а на удостоверениях лиц, не перечисленных в этих пунктах, - черно-белыми.

Под фотографией указывается личный номер владельца удостоверения (если такового не имеется, ставится прочерк) и срок действия удостоверения.

21. Лица, имеющие специальные или воинские звания, фотографируются в повседневной форме одежды, в кителях, без головного убора. Знаки различия на погонах и эмблемы должны быть отчетливыми и соответствовать специальному или воинскому званию, присвоенному ко дню заполнения удостоверения.

Стажеры и работники фотографируются в гражданской одежде без головного убора.

22. Правая внутренняя сторона удостоверения может содержать запись о праве на постоянное ношение и хранение табельного огнестрельного оружия и специальных средств.

23. После подписи удостоверения соответствующим начальником в нижнем левом углу правой внутренней стороны удостоверения и на правом нижнем углу фотографии левой внутренней стороны удостоверения накладываются оттиски мастичной гербовой печати. На верхнем правом углу правой внутренней стороны удостоверения и на правом верхнем углу фотографии левой внутренней стороны удостоверения с захватом самой левой стороны наклеивается по одной голографической наклейке.

Внутренние стороны удостоверений ламинируются.

24. Разрешается заполнять бланки удостоверений с помощью компьютерной техники, оборудованной лазерными или струйными печатающими устройствами, с использованием оптимальных типов шрифтов с начертанием - курсив.

25. После оформления обеих сторон удостоверения, они наклеиваются на обложки.

IV. Порядок оформления удостоверений, учета, хранения и уничтожения

26. Оформление, учет, выдача, хранение и уничтожение удостоверений ведется в Департаменте кадров и профессиональной подготовки МЧС России, кадровых органах Специального (Первого) управления ГУГПС МЧС России, региональных центров, органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, территориальных органов управления, подразделений и учреждений ГПС МЧС России, которым предоставлено право выдачи удостоверений, в книге учета выдачи служебных удостоверений личному составу ГПС МЧС России по форме согласно приложению 3 к Инструкции (далее - книга учета).

27. На каждую серию удостоверений ведется отдельная книга учета.

28. Оформление, учет и выдача удостоверений за подписью министра, заместителя министра и начальника Департамента кадров и профессиональной подготовки ведется в Департаменте кадров и профессиональной подготовки МЧС России. Для этого начальники соответствующих кадровых органов направляют в Департамент кадров и профессиональной подготовки МЧС России фотографии и списки сотрудников по форме согласно приложению 4 к Инструкции. На обратную сторону фотографии заносятся специальное (воинское) звание, фамилия, имя, отчество, должность, личный номер сотрудника, которые заверяются подписью начальника кадрового органа и печатью соответствующей организации МЧС России.

29. Бланки удостоверений, голографические наклейки, книги учета хранятся в несгораемых шкафах наравне с секретными документами. Оформление, хранение и выдача удостоверений осуществляется в отдельно оборудованном помещении специально выделенным сотрудником.

30. При частичной или полной замене удостоверений неизрасходованные и испорченные бланки, а также сданные удостоверения периодически, но не реже чем раз в полугодие подлежат уничтожению с составлением соответствующего акта согласно приложению 5 к Инструкции.

31. Ежегодно, по состоянию на 1 января, проводится проверка наличия бланков удостоверений и соответствие их учетным данным, о чем составляется соответствующий акт по соответствующей форме, согласно приложению 6 к Инструкции.

32. Акты проверки и уничтожения удостоверений утверждаются начальниками, которым предоставлено право подписи удостоверений, за исключением актов проверки и уничтожения удостоверений, подписываемых министром и заместителями министра, которые утверждаются начальником Департамента кадров и профессиональной подготовки.

33. Ответственность за правильность оформления, учета, хранения и уничтожения удостоверений возлагается на начальников, которым предоставлено право оформления и выдачи удостоверений.

34. Общий контроль за порядком оформления, учета, хранения и уничтожения бланков удостоверений, а также проведение плановых и внеплановых проверок осуществляются Департаментом кадров и профессиональной подготовки.

V. Описание удостоверений

35. Обложки удостоверений изготовляются из ледерина красного цвета. В развернутом виде удостоверение имеет размер 193 х 67 мм.

На внешних сторонах обложек все изображения и надписи наносятся золотым тиснением в соответствии с образцами удостоверений.

36. Внутренние стороны удостоверений серий, указанных в пункте 1 приложения 2 к Инструкции, имеют защитную сетку, состоящую из белых, голубых и красных продольных полос равной ширины.

37. Внутренние стороны удостоверений серий, кроме указанных в п.36 Инструкции, выдаваемых военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава, имеют голубую защитную сетку.

38. Внутренние стороны удостоверений, кроме указанных в пункте 1 приложения 2 к Инструкции, выдаваемых работникам и стажерам независимо от серий, имеют розовую защитную сетку.

39. Внутренние стороны удостоверений, указанные в пп.37, 38 Инструкции, могут иметь единую серию. В этих случаях номера удостоверений должны быть различными.

40. На правой внутренней стороне удостоверений в качестве фона используется эмблема МЧС России бело-сине-оранжевого цветов.

41. Цвет оттиска мастичной гербовой печати должен быть одинаковым на обеих внутренних сторонах удостоверений и отличным от цвета защитной сетки.