Приложение 1. Целевая комплексная программа создания Единой городской сети кабельного телевидения

Приложение 1
к распоряжению Премьера
Правительства Москвы
от 20 октября 1997 г. N 1139-РП

Целевая комплексная программа
создания Единой городской сети кабельного телевидения

Паспорт
Целевой комплексной программы создания Единой городской сети кабельного телевидения

Наименование программы:     Комплексная программа     создания     Единой

                            городской сети кабельного телевидения.

Заказчик:                   Правительство Москвы.

Головной исполнитель:       Государственное      акционерное     общество

                            "Мостелеком".

Соисполнители:              Специализированные организации  и предприятия

                            по       проектированию,        производству,

                            строительству  и  эксплуатации городской сети

                            кабельного телевидения.

Цель:                       Создание интерактивной  широкополосной   сети

                            кабельного    телевидения    с   расширенными

                            функциональными  возможностями  для  наиболее

                            полного удовлетворения потребностей населения

                            города,  организаций всех форм собственности,

                            городских   органов  власти  и  управления  в

                            услугах  по   получению   и   распространению

                            информации.

Сроки реализации:           1997 - 2002 гг.

Объем финансирования:       Ориентировочно 400 млн. долларов США.

Источники финансирования:   Собственные       средства,      привлекаемые

                            внебюджетные  ресурсы   и   ассигнования   из

                            городского бюджета.

Основные этапы работ по созданию ЕГСКТ

-------------------------------------------------------------------------

Содержание работ              Срок вы-   Ответственные   Источники Приме-

                              полнения   исполнители     финанси-  чание

                                         работ           рования

-------------------------------------------------------------------------

1                             2          3               4         5

-------------------------------------------------------------------------

1. Разработка и утверждение нормативной базы, регламентирующей процесс создания и эксплуатации системы кабельного телевидения г. Москвы

1.1. Подготовка предложе-     До утвер-  Комитет по      Собствен-

ний в проект Закона           ждения     телекоммуни-    ные сред-

г. Москвы "О кабельном        Закона     кациям и СМИ,   ства ис-

телевидении г. Москвы"        городской  ГАО  "Мосте-    полнителей

                              Думой      леком"

-------------------------------------------------------------------------

1.2. Разработка и утвержде-   II кв.     Комитет по те-  Бюджетные

ние "Генеральной схемы        1998 г.    лекоммуника-    ассигнова-

развития Единой городской                циям и СМИ.     ния

сети кабельного телевидения"             ГАО "Мосте-

                                         леком",

                                         АО МКНТ,

                                         ГП "МГРС".

                                         АО "Моспроект"

-------------------------------------------------------------------------

1.3. Разработка и утвержде-   1998 г.    Комитет по те-  Собствен-

ние частотного плана ЕГСКТ               лекоммуника-    ные сред-

                                         циям и СМИ,     ства ис-

                                         ГАО  "Мосте-    полнителей

                                         леком"

-------------------------------------------------------------------------

1.4. Разработка и утвержде-   III кв.    Комитет по те-  Собствен-

ние "Положения о порядке      1997 г.    лекоммуника-    ные сред-

выдачи технических условий               циям и СМИ,     ства ис-

на проектирование, строи-                ГАО "Мосте-     полнителей

тельство, приемку и эксплуа-             леком",

тацию сетей кабельного те-               АО "Моспроект"

левидения г. Москвы"

-------------------------------------------------------------------------

1.5. Разработка и утвержде-   II кв.     Комитет по те-  Собствен-

ние временных городских       1998 г.    лекоммуника-    ные сред-

норм на параметры сети                   циям и СМИ,     ства ис-

и оборудование ЕГСКТ                     ГАО "Мосте-     полнителей

                                         леком",

                                         АО МКНТ,

                                         АО "Моспроект"

-------------------------------------------------------------------------

1.6. Разработка программы     I кв.      Комитет по те-  Собствен-

работ по использованию        1998 г.    лекоммуника-    ные сред-

ЕГСКТ  в целях обеспечения               циям и СМИ,     ства ис-

контроля и управления инже-              УЖКХ,  ГАО      полнителей

нерным оборудованием ком-                "Мостелеком"

мунального хозяйства жилых,

административных и произ-

водственных объектов города

-------------------------------------------------------------------------

1.7. Анализ информации,       IV кв.     Комитет по те-  Собствен-

разработка предложений по     1997 г.    лекоммуника-    ные сред-

использованию имеющихся                  циям и СМИ,     ства ис-

в городе телекоммуникаци-                ГАО "Мосте-     полнителей

онных и информационных                   леком", АО

сетей в составе ЕГСКТ                    МКНТ

-------------------------------------------------------------------------

1.8. Разработка и утвержде-   II кв.     Комитет по те-  Бюджетные

ние норм технологического     1998 г.    лекоммуника-    ассигнова-

проектирования ЕГСКТ                     циям и СМИ,     ния

                                         ГАО  "Мосте-

                                         леком", АО

                                         МКНТ,  АО

                                         "Моспроект"

-------------------------------------------------------------------------

1.9. Разработка типовых       II кв.     ГАО  "Мосте-    Собствен-

проектов жилых и общест-      1998 г.    леком",         ные сред-

венных зданий в части уста-              МНИИТЭП         ства ис-

новки оборудования ЕГСКТ                                 полнителей

-------------------------------------------------------------------------

1.10. Разработка и утвержде-  III-IV кв. Департамент     Собствен-

ние временных ценников на     1998 г.    экономической   ные сред-

проектные, монтажные и экс-              политики и раз- ства ис-

плуатационные работы                     вития, Комитет  полнителей

ЕГСКТ                                    по телекомму-

                                         никациям

                                         и СМИ, ГАО

                                         "Мостелеком",

                                         АО  "Моспроект"

-------------------------------------------------------------------------

1.11. Подготовка предложе-    1998 г.    Комитет по те-  Собствен-

ний о выделении необходи-                лекоммуника-    ные сред-

мых площадей для размеще-                циям и СМИ,     ства ис-

ния оборудования ЕГСКТ                   Москомиму-      полнителей

                                         щество, ГАО

                                         "Мостелеком"

-------------------------------------------------------------------------

1.12. Подготовка предложе-    III кв.    Комитет по те-  Собствен-

ний о введении системы на-    1997 г.    лекоммуника-    ные сред-

логовых и таможенных льгот               циям и СМИ.     ства ис-

для участников программы                 Департамент     полнителей

создания ЕГСКТ                           экономической

                                         политики и раз-

                                         вития, ГАО

                                         "Мостелеком"

-------------------------------------------------------------------------

1.13. Разработка и утвержде-  IV кв.     Комитет по те-  Собствен-

ние технического задания      1997 г.    лекоммуника-    ные сред-

на ЕГСКТ                                 циям и СМИ,     ства ис-

                                         ГАО             полнителей

                                         "Мостелеком"

-------------------------------------------------------------------------

1.14. Разработка и утвержде-  В течение  Комитет по те-  Собствен-

ние дифференцированных        всего сро- лекоммуника-    ные сред-

тарифов на услуги ЕГСКТ       ка работ   циям и СМИ,     ства ис-

                              по прог-   Департамент     полнителей

                              рамме      экономической

                                         политики и раз-

                                         вития, ГАО

                                         "Мостелеком"

-------------------------------------------------------------------------

2. Создание и ввод в эксплуатацию ЕГСКТ

2.1. Разработка, рассмотрение I кв.       Комитет по те- Собствен-

и утверждение технического    1998 г.     лекоммуникаци- ные сред-

проекта ЕГСКТ                             ям и СМИ, ГАО  ства ис-

                                          "Мостелеком"   полнителей

-------------------------------------------------------------------------

2.2. Разработка технико-эко-  III кв.     Комитет по те- Собствен-

номического обоснования       1997 г.     лекоммуникаци- ные сред-

(бизнес-плана) работ по соз-              ям и СМИ,      ства ис-

данию ЕГСКТ                               ГАО            полнителей

                                          "Мостелеком"

-------------------------------------------------------------------------

2.3. Проведение социологичес- IV кв.      Комитет по те- Бюджетные

ких исследований по оценке    1997 г.     лекоммуникаци- ассигнова-

реальных потребностей и эко-              ям и СМИ, ГАО  ния

номических возможностей раз-              "Мостелеком",

личных групп населения и ор-              АО МКНТ

ганизаций всех видов собст-

венности в информационных

услугах и их оплате

-------------------------------------------------------------------------

2.4. Проработка вопросов при- II-IV кв.   Комитет по те- Собствен-

влечения финансовых ресурсов  1997 г.     лекоммуникаци- ные сред-

для выполнения программы соз-             ям и СМИ, Де-  ства ис-

дания ЕГСКТ                               партамент вне- полнителей

                                          шних связей,

                                          ГАО "Мостеле-

                                          ком"

-------------------------------------------------------------------------

2.5. Проведение тендера на    1997 г.     Комитет по те- Собствен-

поставку оборудования для                 лекоммуникаци- ные сред-

ЕГСКТ                                     ям и СМИ, ГАО  ства ис-

                                          "Мостелеком"   полнителей

-------------------------------------------------------------------------

2.6. Проведение тендера на    1997 г.     Комитет по те- Собствен-

использование услуг транспор-             лекоммуникаци- ные сред-

тных волоконно-оптических се-             ям и СМИ, ГАО  ства ис-

тей в интересах ЕГСКТ                     "Мостелеком",  полнителей

                                          АО МКНТ

-------------------------------------------------------------------------

2.7. Организация производс-   1998-       Комитет по те- Собствен-

тва оборудования ЕГСКТ        2002 гг.    лекоммуникаци- ные сред-

                                          ям и СМИ, Де-  ства ис-

                                          партамент вне- полнителей

                                          шних связей,

                                          Департамент

                                          науки и промы-

                                          шленности, ГАО

                                          "Мостелеком",

                                          АО МКНТ

-------------------------------------------------------------------------

2.8. Организация и проведение 1998-       ГАО "Мосте-    Собствен-

работ по сертификации обо-    2002 гг.    леком"         ные сред-

рудования ЕГСКТ                                          ства ис-

                                                         полнителей

-------------------------------------------------------------------------

2.9. Создание опытной зоны    1997 г.     ГАО "Мосте-    Собствен-

ЕГСКТ                                     леком"         ные сред-

                                                         ства ис-

                                                         полнителей

-------------------------------------------------------------------------

2.10. Проведение работ по     1997-       ГАО "Мосте-    Собствен-

проектированию, монтажу       2002 гг.    леком"         ные сред-

и вводу в эксплуатацию ЕГСКТ                             ства ис-

                                                         полнителей

-------------------------------------------------------------------------

Основные технико-экономические показатели программы

Создание в г.Москве современной интерактивной широкополосной сети кабельного телевидения с расширенными функциональными возможностями предполагает проведение значительного объема работ по проектированию, монтажу оборудования, прокладке линий связи, организационному и техническому сопряжению разнородных элементов телекоммуникационной инфраструктуры города. Основные технико-экономические показатели программы создания ЕГСКТ определяются техническим уровнем системы, объемом и сроками ее развертывания, организационно-финансовыми принципами реализации.

Технические характеристики

Технические параметры ЕГСКТ определяются в первую очередь:

1. Требованием обеспечения всех абонентов обязательным набором телевизионных программ по семи частотным каналам:

- ОРТ; РТР: МТК; ТВ-С-Пб; ЕГТК Москва;

- других городских ТВ каналов, организованных по решению правительства Москвы.

2. Обеспечением муниципального вещания в масштабе города, административных округов и муниципальных районов.

3. Обеспечением абонентов дополнительными услугами, включая:

- организацию передачи дополнительных программ вещательного телевидения;

- осуществление высококачественного стереофонического звукового вещания;

- предоставление платных каналов телевидения и видео по запросу:

- прием телетекста;

- услуги мультимедиа;

- организацию опросов общественного мнения;

- сбор данных телеметрии;

- предоставление каналов передачи данных;

- организацию компьютерных сетей, в том числе подключение к сети ИНТЕРНЕТ;

- предоставление услуг охранной и пожарной сигнализации;

- услуги цифровой телефонии;

- передачу информации коммунальных служб (диспетчеризацию инженерного, телевизионного и др. оборудования).

Количество абонентов на территории города Москвы составляет 3,2 млн. единиц.

Указанная сеть должна быть рассчитана с перспективой развития для передачи 50 ТВ программ. Создаваемая сеть полностью заменит ныне существующие системы телевидения.

Затраты на создание ЕГСКТ

Общие затраты на создание ЕГСКТ составляют 400 млн.долларов США.

Указанные данные являются ориентировочными и корректируются при выполнении проекта.

Основными источниками финансирования являются привлекаемые финансовые ресурсы, собственные средства исполнителей и бюджетные ассигнования.

Возвратность финансовых ресурсов обеспечивается достаточным (за счет введения системы дифференцированных тарифов) уровнем рентабельности эксплуатации сетей кабельного телевидения.

Предварительные оценки свидетельствуют о реальности обеспечения возврата заимствованных финансовых ресурсов при общем сроке финансовой операции 6 - 8 лет.