Во исполнение настоящего постановления издан приказ Минэкономразвития РФ от 27 мая 2002 г. N 135
Постановлением Правительства РФ от 8 октября 2002 г. N 743 Межведомственная комиссия по координации деятельности заказчиков и исполнителей федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 годы)" и координации вопросов финансирования других федеральных, ведомственных и региональных программ, содержащих задания по разработке и использованию информационно-коммуникационных технологий в Российской Федерации, образованная настоящим постановлением переименована в Межведомственную комиссию по программам, содержащим мероприятия по разработке и использованию информационно-коммуникационных технологий
2. Образовать Межведомственную комиссию по координации деятельности заказчиков и исполнителей федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)" и координации вопросов финансирования других федеральных, ведомственных и региональных программ, содержащих задания по разработке и использованию информационно-коммуникационных технологий в Российской Федерации (далее именуется - Межведомственная комиссия).
Утвердить Министра экономического развития и торговли Российской Федерации Грефа Г.О. председателем Межведомственной комиссии, Министра Российской Федерации по связи и информатизации Реймана Л.Д.- заместителем председателя Межведомственной комиссии.
Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерству Российской Федерации по связи и информатизации представить в 2-месячный срок в Правительство Российской Федерации проект положения о Межведомственной комиссии и предложения по ее составу.
См. Положение о Межведомственной комиссии по программам, содержащим мероприятия по разработке и использованию информационно-коммуникационных технологий, утвержденное постановлением Правительства РФ от 8 октября 2002 г. N 743
Во исполнение настоящего постановления приказом Минсвязи РФ утверждены Положение о Дирекции и Состав Дирекции программы, утвержденной настоящим постановлением
3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации принять участие в реализации федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 годы)".
4. Признать утратившим силу пункт 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2001 г. N 207-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 8, ст. 770).
Председатель Правительства РФ |
М.Касьянов |
Федеральная целевая программа "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)"
(утв. постановлением Правительства РФ от 28 января 2002 г. N 65)
Паспорт
федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)"
Наименование Программы - федеральная целевая программа
"Электронная Россия (2002 - 2010
годы)"
Основание разработки Программы - распоряжение Правительства
Российской Федерации от 12 февраля
2001 г. N 207-р
Государственный заказчик - - Министерство Российской Федерации
координатор Программы по связи и информатизации
Государственные - Министерство экономического
заказчики Программы развития и торговли Российской
Федерации, Министерство образования
Российской Федерации, Министерство
промышленности, науки и технологий
Российской Федерации, Российское
авиационно-космическое агентство,
Федеральное агентство
правительственной связи и
информации при Президенте
Российской Федерации, Российское
агентство по системам управления
Основные исполнители Программы - организации, определяемые на
конкурсной основе в порядке,
установленном Федеральным законом
"О конкурсах на размещение заказов
на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для
государственных нужд"
Цель Программы - создание условий для развития
демократии, повышение эффективности
функционирования экономики,
государственного управления и
местного самоуправления за счет
внедрения и массового
распространения информационных и
коммуникационных технологий,
обеспечения прав на свободный
поиск, получение, передачу,
производство и распространение
информации, расширения подготовки
специалистов по информационным и
коммуникационным технологиям и
квалифицированных пользователей
Задачи Программы - совершенствование законодательства
и системы государственного
регулирования в сфере
информационных и коммуникационных
технологий;
обеспечение открытости в
деятельности органов
государственной власти и
общедоступности государственных
информационных ресурсов, создание
условий для эффективного
взаимодействия между органами
государственной власти и гражданами
на основе использования
информационных и коммуникационных
технологий;
совершенствование деятельности
органов государственной власти и
органов местного самоуправления на
основе использования информационных
и коммуникационных технологий;
совершенствование взаимодействия
органов государственной власти и
органов местного самоуправления с
хозяйствующими субъектами и
внедрение информационных и
коммуникационных технологий в
реальный сектор экономики;
развитие системы подготовки
специалистов по информационным и
коммуникационным технологиям и
квалифицированных пользователей;
содействие развитию независимых
средств массовой информации
посредством внедрения
информационных и коммуникационных
технологий;
развитие телекоммуникационной
инфраструктуры и создание пунктов
подключения к открытым
информационным системам;
разработка и создание системы
электронной торговли;
формирование общественной поддержки
выполнения мероприятий Программы
Сроки и этапы - 2002 - 2010 годы:
реализации Программы I этап - 2002 год;
II этап - 2003 - 2004 годы;
III этап - 2005 - 2010 годы
Объемы, источники - всего на 2002 - 2010 годы -
финансирования и направления 77179,1 млн. рублей,
расходов
в том числе
за счет федерального бюджета -
39383 млн. рублей,
из них:
научно-исследовательские и
опытно-конструкторские работы -
3193 млн. рублей;
инвестиции - 21418 млн. рублей;
прочие нужды - 14772 млн. рублей;
бюджеты субъектов Российской
Федерации и местные бюджеты -
22610,1 млн. рублей (предполагаемые
данные);
внебюджетные источники -
15186 млн. рублей
Ожидаемые результаты - повышение эффективности
реализации Программы государственного управления и
развитие экономики за счет
активизации внедрения и повышения
результативности использования
информационных и коммуникационных
технологий;
создание условий для ускоренного
развития конкурентоспособного
производства товаров и услуг в
сфере информационных и
коммуникационных технологий,
ориентированного на внутренний и
внешний рынки;
активное вовлечение граждан и
хозяйствующих субъектов в
использование информационных и
коммуникационных технологий за счет
снижения тарифов на услуги связи и
подключение к общедоступным
информационным системам;
повышение информационной открытости
органов государственной власти и
органов местного самоуправления,
эффективности их взаимодействия с
гражданами и организациями,
качества оказываемых им услуг;
повышение качества образования за
счет использования информационных и
коммуникационных технологий;
развитие независимых средств
массовой информации посредством
внедрения информационных и
коммуникационных технологий
Контроль исполнения Программы - осуществляется Министерством
Российской Федерации по связи и
информатизации совместно с
государственными заказчиками
Программы в соответствии с
законодательством Российской
Федерации
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Развитие и широкое применение информационных и коммуникационных технологий (далее именуются - ИКТ) является глобальной тенденцией мирового развития и научно-технической революции последних десятилетий. Применение ИКТ имеет решающее значение для повышения конкурентоспособности экономики, расширения возможностей ее интеграции в мировую систему хозяйства, повышения эффективности государственного управления и местного самоуправления.
Важным результатом распространения ИКТ и проникновения их во все сферы общественной жизни является создание правовых, организационных и технологических условий для развития демократии за счет реального обеспечения прав граждан на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации.
Несмотря на высокие темпы развития ИКТ в последнее десятилетие, Россия не смогла сократить отставание от промышленно развитых стран в уровне информатизации экономики и общества. Отчасти такое положение вызвано общеэкономическими причинами (длительный кризис в экономике, низкий уровень материального благосостояния большинства населения). Вместе с тем недостаточное развитие ИКТ в России усугубляется целым рядом факторов, создающих препятствия для широкого внедрения и эффективного использования ИКТ в экономике, развития производства в сфере ИКТ. К числу таких негативных факторов относятся:
несовершенная нормативная правовая база, разрабатывавшаяся без учета возможностей современных ИКТ;
недостаточное развитие ИКТ в области государственного управления, неготовность органов государственной власти к применению эффективных технологий управления и организации взаимодействия с гражданами и хозяйствующими субъектами;
отсутствие целостной информационной инфраструктуры и эффективной информационной поддержки рынков товаров и услуг, в том числе в сфере электронной торговли;
недостаточный уровень подготовки кадров в области создания и использования ИКТ;
барьеры, возникающие из-за недостатков в регулировании экономической деятельности при выходе российских предприятий и других организаций сферы ИКТ на российский и мировой рынки;
высокий уровень монополизации сетей связи, создающий барьеры на пути их использования и приводящий к перекосам в тарифной политике.
Процессы информатизации уже активно идут на всех уровнях, многие мероприятия, направленные на развитие ИКТ, реализуются или планируются к реализации в рамках федеральных, региональных и ведомственных программ.
Федеральная целевая программа "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)" (далее именуется - Программа) должна обеспечить формирование нормативной правовой базы в сфере ИКТ, развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, сформировать условия для подключения к открытым информационным системам (в том числе посредством сети Интернет), а также обеспечить эффективное взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления с гражданами и хозяйствующими субъектами на основе широкого внедрения ИКТ. В процессе выполнения Программы будут определяться общие направления развития ИКТ (основные принципы, стандарты и типовые решения по реализации различных проектов) как одного из основных направлений социально-экономического развития страны.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы
Основными целями Программы являются создание условий для развития демократии, повышение эффективности функционирования экономики, государственного управления и местного самоуправления за счет внедрения и массового распространения ИКТ, обеспечения прав на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, расширения подготовки специалистов по ИКТ и квалифицированных пользователей.
Реализация Программы позволит:
эффективно использовать интеллектуальный и кадровый потенциал России в сфере ИКТ;
обеспечить гармоничное вхождение России в мировую экономику на основе кооперации и информационной открытости;
преодолеть отставание России от развитых стран в уровне использования и развития ИКТ;
обеспечить равноправное вхождение граждан России в глобальное информационное сообщество на основе соблюдения прав человека, в том числе права на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, а также права на обеспечение конфиденциальности любой охраняемой законом информации, имеющейся в информационных системах.
Для достижения целей Программы необходимо решить следующие задачи:
сформировать эффективную нормативную правовую базу в сфере ИКТ, регулирующую в том числе вопросы обеспечения информационной безопасности и реализации прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации;
повысить эффективность взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления как между собой, так и с хозяйствующими субъектами и гражданами на основе использования современных ИКТ;
обеспечить условия для повышения эффективности и более широкого использования ИКТ в экономической и социальной сфере;
повысить уровень подготовки и переподготовки кадров за счет совершенствования образования на базе ИКТ;
содействовать развитию независимых средств массовой информации посредством стимулирования внедрения ИКТ в их деятельность;
содействовать развитию телекоммуникационной инфраструктуры и возможностей подключения к открытым информационным системам для граждан и хозяйствующих субъектов, а также существенно повысить качество предоставляемых услуг в этой области;
сформировать единую информационную и телекоммуникационную инфраструктуру, необходимую для совершенствования работы органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий и других организаций;
сформировать условия, необходимые для широкого использования на товарных рынках России механизмов электронной торговли, способствующих ускорению продвижения товаров (услуг), поддержанию стабильного воспроизводства, удовлетворению нужд потребителей и повышению эффективности управления поставками продукции для федеральных государственных нужд.
Цели и задачи Программы определены с учетом Стратегии социально-экономического развития России на период до 2010 года, основных положений Окинавской хартии глобального информационного общества, принятой на совещании Группы восьми 22 июля 2000 г. на острове Окинава, Концепции формирования и развития единого информационного пространства России и соответствующих государственных информационных ресурсов, Доктрины информационной безопасности Российской Федерации.
Первый этап реализации Программы (2002 год)
На первом этапе формируются предпосылки для реализации мероприятий Программы. Это предполагает проведение анализа нормативной правовой базы с целью выявления ключевых проблем, препятствующих широкому внедрению ИКТ, изучение уровня информатизации экономики, анализ эффективности расходования бюджетных средств, выделяемых на информатизацию, проведение полного учета государственных информационных ресурсов, анализ зарубежного опыта реализации подобных программ, изучение опыта работы в сфере ИКТ различных организаций.
В ходе первого этапа должны быть сформированы системы мониторинга:
мировых тенденций развития ИКТ и их использования в социально-экономической сфере;
уровня распространения ИКТ в стране;
эффективности расходования бюджетных средств в сфере информатизации;
эффективности использования ИКТ, информационных ресурсов в органах государственной власти и бюджетных организациях, обеспеченности их техническими средствами обработки информации и средствами связи;
эффективности действующей нормативной правовой базы, регулирующей использование ИКТ, в том числе в социально-экономической сфере.
Наряду с формированием предпосылок для реализации Программы на первом этапе будет подготовлен пакет законопроектов, направленных на решение проблем, связанных с созданием и распространением электронных документов, развитием электронной торговли, снижением административных барьеров, препятствующих выходу российских организаций на рынки ИКТ, гармонизацией законодательства Российской Федерации в сфере ИКТ с положениями международных конвенций и законодательством стран Европейского союза.
Начнут реализовываться опытные проекты по переходу к электронному документообороту в органах государственной власти и органах местного самоуправления, развитию телекоммуникационной инфраструктуры и подключению к компьютерным сетям органов государственной власти, органов местного самоуправления и бюджетных организаций, развитию системы электронной торговли и поддержки рынка товаров (услуг), развитию системы подготовки специалистов для сферы ИКТ и квалифицированных пользователей.
Будет осуществлена подготовительная работа и начато осуществление опытных проектов по подключению к компьютерным сетям органов государственной власти, органов местного самоуправления и бюджетных организаций, созданию общественных пунктов подключения к общедоступным информационным системам.
Начнется разработка и реализация программы подготовки и переподготовки кадров по ИКТ для государственной и муниципальной службы, и прежде всего из числа работников бюджетных организаций, представителей средств массовой информации, безработных и социально не защищенных граждан.
Второй этап реализации Программы (2003 - 2004 годы)
На втором этапе на основе проведенных исследований, разработанных концепций и сформированной нормативной правовой базы будут реализованы проекты, обеспечивающие взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления с гражданами и хозяйствующими субъектами в сфере налогообложения, по вопросам оформления таможенной документации, регистрации и ликвидации юридических лиц, выдачи лицензий и сертификатов, подготовки и представления отчетной документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации об акционерных обществах, рынке ценных бумаг и поставках продукции для федеральных государственных нужд.
В рамках Программы намечена реализация комплекса мероприятий по внедрению ИКТ в организациях государственного сектора экономики с целью создания системы мониторинга их финансово-экономической деятельности, реализации опытных проектов по внедрению унифицированных информационных систем для предприятий оборонно-промышленного комплекса. Будут созданы предпосылки для обеспечения передачи находящихся в государственной собственности передовых ИКТ организациям гражданской сферы, созданы технопарки как центры развития инновационного предпринимательства в сфере ИКТ.
На этом этапе будет создана основа единой информационной и телекоммуникационной инфраструктуры для органов государственной власти и органов местного самоуправления, бюджетных и некоммерческих организаций, системы электронной торговли в сфере поставок продукции для федеральных государственных нужд и для общественных пунктов подключения к общедоступным информационным системам.
Будет создана современная материально-техническая база для подготовки в ведущих образовательных учреждениях страны специалистов в сфере ИКТ и существенно увеличено число их выпускников.
Продолжится совершенствование нормативной правовой базы в сфере ИКТ. Будет развернута деятельность по продвижению российских товаров и услуг в сфере ИКТ на мировом рынке.
Третий этап реализации Программы (2005 - 2010 годы)
На третьем этапе будут созданы предпосылки для массового распространения ИКТ во всех сферах общественной деятельности на основе единой информационной и телекоммуникационной инфраструктуры и использования системы электронной торговли.
Будет обеспечено комплексное внедрение системы электронной торговли в сфере поставок продукции для государственных нужд на федеральном уровне и уровне субъектов Российской Федерации, стандартизованного электронного документооборота и систем обеспечения информационной безопасности.
На этом этапе будет завершено формирование единой информационной и телекоммуникационной инфраструктуры для органов государственной власти и органов местного самоуправления, бюджетных и некоммерческих организаций, общественных пунктов подключения к общедоступным информационным системам.
В результате создания эффективной системы правового регулирования, функционирования единой информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, совершенствования системы государственного управления и подготовки кадров в сфере ИКТ будут сформированы предпосылки для структурной перестройки экономики.
3. Система программных мероприятий
В Программе предусматривается реализация мероприятий по девяти основным направлениям.
Совершенствование законодательства и системы государственного
регулирования в сфере ИКТ
Целью мероприятий этого направления является создание правовых предпосылок для широкого использования ИКТ во всех сферах общественной жизни, в экономике, во взаимоотношениях органов государственной власти и местного самоуправления с гражданами и организациями.
Основными задачами, реализуемыми в рамках данного направления, являются создание правовой базы для решения проблем, связанных с производством и распространением документов в электронной цифровой форме, снижением административных барьеров и ограничений, препятствующих выходу организаций России на рынки ИКТ, обеспечение равных прав на получение информации из всех общедоступных информационных систем, усиление контроля целесообразности любого расширения перечня требований к хозяйствующим субъектам со стороны государственных и местных органов исполнительной власти, применение средств криптографии в сфере гражданско-правовых отношений.
Правовое регулирование ИКТ будет основываться на следующих принципах:
обеспечение единства информационного пространства на территории Российской Федерации, ликвидация региональных и ведомственных барьеров на пути распространения информации;
обеспечение беспрепятственной интеграции Российской Федерации в международные системы информационного обмена;
обеспечение права каждого на свободное получение информации из общедоступных информационных систем;
гласность и открытость разработки регулирующих норм путем привлечения общественности и предпринимателей к подготовке и обсуждению их проектов;
гласность и открытость при рассмотрении заявлений на получение лицензий и сертификатов, общественный контроль за обоснованностью их выдачи или отказа в выдаче;
создание равных условий и устранение монополизма в сфере ИКТ;
создание правовых условий для использования электронных документов в государственном управлении и гражданско-правовой сфере;
правовое решение проблем, связанных с проведением оперативно-разыскной деятельности в компьютерных сетях;
упрощение процедур экспорта высокотехнологичной продукции, производимой в сфере ИКТ;
комплексный подход к совершенствованию законодательства Российской Федерации в сфере ИКТ и его гармонизация с положениями международных конвенций и законодательством государств членов Европейского союза.
Обеспечение открытости в деятельности органов государственной власти
и общедоступности государственных информационных ресурсов,
создание условий для эффективного взаимодействия между органами
государственной власти и гражданами на основе использования ИКТ
Основными задачами этого направления являются расширение объема информации и перечня информационных услуг, предоставляемых гражданам и хозяйствующим субъектам органами государственной власти и органами местного самоуправления, формирование механизма общественного контроля их деятельности.
Решение этих задач будет основано на следующих принципах:
открытость деятельности органов государственной власти и общедоступность государственных информационных ресурсов;
обеспечение оперативного информационного взаимодействия граждан и органов государственной власти, повышение доверия граждан к государству;
открытость процедур, связанных с проведением конкурсов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для федеральных государственных нужд.
Использование ИКТ в работе органов государственной власти позволит расширить объем открытой информации о деятельности этих органов и обеспечить гражданам возможность ее оперативного получения из информационных систем, в том числе по таким важным вопросам, как законопроектная деятельность, бюджетный процесс, закупки продукции для федеральных государственных нужд, управление государственной собственностью, конкурсное замещение вакантных должностей.
Совершенствование деятельности органов государственной власти и органов
местного самоуправления на основе использования ИКТ
Основной задачей мероприятий данного направления является повышение эффективности работы органов государственной власти и органов местного самоуправления путем обеспечения совместимости стандартов хранения информации и документооборота, подключения к компьютерным сетям органов государственной власти и органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, реализации отраслевых программ информатизации, создания межведомственных и местных информационных систем и баз данных. Использование ИКТ позволит обеспечить реализацию прав граждан России на свободное получение открытой информации из информационных систем, а также на использование других услуг, предоставляемых этими системами.
Использование ИКТ в деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления будет осуществляться по следующим направлениям:
развитие системы электронного документооборота, локальных информационных сетей, использование стандартов делопроизводства и документооборота;
преимущественное использование алгоритмов и программ для ЭВМ, тексты которых открыты и общедоступны;
развитие систем межведомственного электронного документооборота, обеспечивающих сокращение сроков обработки документов;
повышение качества принимаемых управленческих решений путем распространения опыта, накопленного в социально-экономической сфере, консультирования и повышения квалификации.
Реализация работ должна сопровождаться комплексом организационных мероприятий, обеспечивающих координацию деятельности органов власти в сфере информатизации, разработку и внедрение стандартных решений, эффективное использование выделяемых на эти цели бюджетных средств.
Совершенствование взаимодействия органов государственной власти
и органов местного самоуправления с хозяйствующими субъектами
и внедрение ИКТ в реальный сектор экономики
Мероприятия этого направления предусматривают перевод в электронную цифровую форму большей части документооборота, осуществляемого между хозяйствующими субъектами, органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Для достижения данной задачи необходимо:
обеспечить согласованность действий органов государственной власти и органов местного самоуправления в процессе информационного обмена;
обеспечить совместимость стандартов обмена информацией, документооборота, принципов защиты информации, использования электронной цифровой подписи;
определить последовательность перехода к электронному документообороту.
В сфере содействия внедрению ИКТ в реальный сектор экономики основными задачами являются:
развитие рынка научно-технической продукции;
обеспечение эффективной передачи ИКТ, находящихся в государственной собственности, организациям гражданского сектора экономики;
развитие телекоммуникационной инфраструктуры и создание общественных пунктов подключения к открытым информационным системам;
сокращение издержек для выхода на рынок ИКТ новых хозяйствующих субъектов, стимулирование выхода российских производителей на мировой рынок ИКТ;
стимулирование хозяйствующих субъектов к повышению открытости их деятельности.
В рамках данного направления реализуются задачи применения ИКТ в организациях государственного сектора, в том числе оборонно-промышленного комплекса, одним из результатов чего должно стать развитие системы электронной торговли.
Важную роль в реализации данного направления будут играть технопарки, создаваемые как центры развития инновационного предпринимательства в сфере ИКТ.
В рамках данного направления предполагается разработка и реализация комплекса мер по содействию внешнеэкономической деятельности, включающего финансирование части издержек российских предпринимателей в сфере ИКТ при выходе на мировые рынки, содействие продвижению продукции российских предприятий и других организаций на эти рынки, проведение мероприятий, популяризирующих Российскую Федерацию как поставщика продукции и услуг в сфере ИКТ, участие Российской Федерации в международных мероприятиях и программах развития ИКТ и стандартизации в сфере ИКТ, поддержка проведения конференций, симпозиумов, семинаров и других общественных мероприятий по актуальным вопросам развития сферы ИКТ.
При разработке и реализации мер содействия внешнеэкономической деятельности предусматривается участие предпринимателей, деловых кругов и общественных организаций, входящих в сферу ИКТ.
Развитие системы подготовки специалистов по ИКТ и квалифицированных
пользователей
Мероприятия этого направления нацелены на совершенствование системы подготовки специалистов для работы с современными ИКТ, ее структурное изменение, обеспечение современного материально-технического оснащения учебного процесса. Мероприятия разработаны с учетом федеральной целевой программы "Развитие единой образовательной информационной среды (2001-2005 годы)".
Широкое развитие ИКТ и их проникновение во все сферы жизни общества требует подготовки не только соответствующих специалистов в рамках профессиональных образовательных программ, но и квалифицированных пользователей. При этом необходимо прогнозировать потребности общества в специалистах на 10-15 лет вперед и способствовать организации этой работы в настоящее время.
Основными задачами данного направления являются:
создание в отобранных учреждениях высшего профессионального образования современной методической и материально-технической базы подготовки и переподготовки специалистов для сферы ИКТ;
формирование необходимой кадровой, методической и материально-технической базы в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования;
создание нормативной правовой базы информатизации образования и развития системы дистанционного обучения;
развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры в учреждениях среднего и высшего профессионального образования;
развитие системы приема на работу и продвижения по службе на конкурсной основе с использованием ИКТ.
Начата разработка и реализация программ переподготовки кадров государственной и муниципальной службы, бюджетных организаций, развития среднего и высшего профессионального образования на базе ИКТ.
В результате реализации указанных мероприятий будут сформированы профессиональные образовательные программы, созданы необходимые для их реализации аппаратные и программные средства.
Содействие развитию независимых средств массовой информации
посредством внедрения ИКТ
Содействие развитию независимых средств массовой информации предполагается осуществлять посредством:
обучения работников средств массовой информации методам работы с современными средствами ИКТ;
обеспечения общедоступности российских и международных открытых информационных ресурсов с помощью сети Интернет;
создания электронных версий российских средств массовой информации и архивов в сети Интернет.
Использование ИКТ в средствах массовой информации будет осуществляться на основе конкурса проектов. При принятии решений о выделении средств из федерального бюджета для реализации подобных проектов будут учитываться профессиональный уровень творческих коллективов, наличие обоснованного проекта использования ИКТ и участие редакции в финансировании проекта. Конкурсы предполагается проводить на федеральном и региональном уровнях. При этом будет обеспечено тесное взаимодействие со сложившимися в данной сфере профессиональными объединениями.
Развитие телекоммуникационной инфраструктуры и создание пунктов
подключения к открытым информационным системам
Одна из принципиальных проблем, которую необходимо решить при реализации Программы, отсутствие в ряде районов России необходимой телекоммуникационной инфраструктуры и высокие тарифы на подключение к компьютерным сетям (в том числе к сети Интернет). Это делает открытые информационные системы недоступными для граждан с невысокими доходами, а также существенно ограничивает возможность их использования образовательными и научными учреждениями, учреждениями здравоохранения и культуры, бюджетными организациями, местными средствами массовой информации, органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Для решения этих задач Программой предусматриваются мероприятия по двум направлениям:
содействие развитию общей телекоммуникационной инфраструктуры страны;
создание пунктов подключения к общедоступным информационным системам.
Реализация мероприятий первого направления будет обеспечиваться преимущественно путем снижения административных барьеров и снятия ограничений для предпринимательской деятельности, повышения конкуренции и создания благоприятных условий для притока иностранных инвестиций в сферу ИКТ.
Мероприятия второго направления планируется осуществлять путем финансирования (в том числе долевого) за счет средств федерального бюджета развития пунктов подключения к общедоступным информационным системам органов государственной власти, бюджетных и некоммерческих организаций.
За счет средств федерального бюджета предполагается финансировать подключение к компьютерным сетям и текущие расходы на их использование территориальными органами и подразделениями федеральных органов исполнительной власти и государственных учреждений федерального подчинения. На условиях долевого финансирования предусматривается реализовать проекты по подключению к компьютерным сетям и оплате текущих расходов государственных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений, образовательных и научных учреждений, учреждений здравоохранения и культуры, местных средств массовой информации, общественных пунктов подключения к компьютерным сетям, а также технопарков, действующих и создаваемых при университетах и научно-производственных центрах.
Для обеспечения подключения к открытым информационным системам будет максимально использоваться действующая инфраструктура телекоммуникационных сетей России, в том числе сеть связи общего пользования, ведомственные сети связи, а также сети, созданные в системе образования и для научных целей.
Разработка и создание системы электронной торговли
Мероприятия этого направления предусматривают создание системы электронной торговли, в том числе для осуществления закупок продукции для федеральных государственных нужд. Такая система существенно повысит эффективность использования средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации при осуществлении государственных закупок, а также создаст предпосылки для широкого использования ИКТ в процессе взаимодействия органов государственной власти и хозяйствующих субъектов.
Для внедрения методов и технологий электронной торговли потребуется уточнить и дополнить существующую нормативную правовую базу с учетом международных норм и принятых Россией международных обязательств в сфере торговли.
Для достижения этих целей необходимо создать:
единую информационную инфраструктуру электронной торговли, включающую общероссийскую систему информационно-маркетинговых центров;
систему электронной торговли для осуществления закупок продукции для федеральных государственных нужд;
единую базу данных товаров и услуг и систему ее поддержки.
Создание системы электронной торговли для осуществления закупок продукции для федеральных государственных нужд позволит автоматизировать эти процессы во всех федеральных органах исполнительной власти, значительно уменьшить издержки государственных заказчиков при проведении конкурсов, сократить потери и злоупотребления. При этом для государственных заказчиков будут созданы типовые комплексы аппаратных и программных средств, необходимые для проведения электронной торговли при осуществлении закупок продукции для федеральных государственных нужд. Ожидается, что экономия бюджетных средств после внедрения системы составит примерно 15 процентов.
Система информационно-маркетинговых центров создается для решения следующих задач:
формирование единого информационного пространства, объединяющего данные о предложении и спросе по всей номенклатуре товаров и услуг;
подготовка информационно-аналитических материалов по различным аспектам состояния предложения и спроса товаров и услуг по регионам и по стране в целом;
формирование условий для значительного увеличения числа хозяйствующих субъектов - постоянных пользователей компьютерных сетей;
обеспечение информационной и функциональной взаимосвязи всех элементов, входящих в систему электронной торговли.
Создание системы информационно-маркетинговых центров будет способствовать поддержке и актуализации разрабатываемой в рамках данного направления единой базы данных о продукции и услугах, которая через компьютерные сети будет доступна для всех граждан, хозяйствующих субъектов и органов государственной власти.
Формирование общественной поддержки выполнения мероприятий Программы
В рамках данного направления планируется осуществить следующие мероприятия:
организация научно-практических конференций по проблемам развития ИКТ и их использованию в экономике России и социально-экономической сфере. По их результатам будут составляться рекомендации по внедрению принятых международным сообществом решений в области развития ИКТ, определяться основные перспективы и проблемы развития ИКТ в России;
реализация системы мониторинга эффективности использования ИКТ и информационных ресурсов в органах государственной власти и государственном секторе экономики, а также технической обеспеченности органов государственной власти, что позволит своевременно определять и устранять недостатки;
внедрение системы для слежения за выполнением нормативных правовых документов в области ИКТ, что позволит своевременно выявить их нарушение, будет содействовать демонополизации и снижению административных барьеров в сфере ИКТ;
организация обсуждения через сеть Интернет стандартов, необходимых для распространения ИКТ, анализ распространения различных стандартов ИКТ и их применения в деятельности независимых организаций, что даст возможность принимать оптимальные решения при выработке стандартов ИКТ, сочетающих международную совместимость программных и технических средств с национальными интересами государства, граждан и хозяйствующих субъектов;
обеспечение широкого информационного сопровождения Программы для привлечения к ней общественного внимания, осуществления поддержки ее реализации со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления, предпринимательских кругов, организаций в сфере науки, культуры и образования. В сети Интернет будет создана электронная страница, освещающая ход реализации Программы;
осуществление мониторинга и анализ освещения в средствах массовой информации мероприятий, проводимых в рамках Программы, регулярная публикация аналитических обзоров о ходе реализации Программы, отражающих в обобщенном виде реакцию на нее средств массовой информации;
ежегодное проведение конкурсов "Лучшее высшее учебное заведение в сфере ИКТ", "Лучшая школа в сфере ИКТ", "Лучший регион в сфере ИКТ ", "Лучшее государственное учреждение в сфере ИКТ" для стимулирования внедрения и развития ИКТ.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы, составляет 77179,1 млн. рублей (в ценах 2002 года), в том числе средства федерального бюджета - 39383 млн. рублей, средства бюджетов субъектов Российской Федерации - 22610,1 млн. рублей (предположительно), внебюджетные источники - 15186 млн. рублей.
Объем финансирования реализации первого этапа Программы (2002 год) составит 2604,4 млн. рублей, второго этапа (2003-2004 годы) - 25480,5 млн. рублей, третьего этапа (2005-2010 годы) - 49094,2 млн. рублей.
Для реализации первого этапа Программы за счет средств федерального бюджета будет выделено 350 млн. рублей, что составляет 13,4 процента общего планируемого объема финансирования этого этапа. Предполагается, что из средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов будет выделено 1259,7 млн. рублей (или 48,4 процента) и из внебюджетных источников - 994,8 млн. рублей (или 38,2 процента).
На первом этапе Программы инвестиции составят 50 млн. рублей (или 14,3 процента), расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 100 млн. рублей (или 28,6 процента) и на прочие нужды - 200 млн. рублей (или 57,2 процента).
По результатам реализации первого этапа Программы будут уточнены мероприятия второго этапа и объемы внебюджетных средств, средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Для реализации второго этапа Программы за счет средств федерального бюджета будет выделено 13973,8 млн. рублей, что составляет 54,8 процента общего планируемого объема финансирования этого этапа. Предполагается, что из средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов будет выделено 7501,9 млн. рублей (или 29,4 процента) и из внебюджетных источников - 4004,8 млн. рублей (или 15,7 процента).
На втором этапе Программы инвестиции составят 7987,6 млн. рублей (или 57,2 процента), расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 1327,6 млн. рублей (или 9,5 процента) и на прочие нужды - 4658,6 млн. рублей (или 33,3 процента).
Для реализации третьего этапа Программы за счет средств федерального бюджета будет выделено 25059,3 млн. рублей, что составляет 51 процент общего планируемого объема финансирования этого этапа. Предполагается, что из средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов будет выделено 13848,5 млн. рублей (или 28,2 процента) и из внебюджетных источников - 10186,4 млн. рублей (или 20,7 процента).
На третьем этапе Программы инвестиции составят 13380,3 млн. рублей (или 53,4 процента), расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 1765,5 млн. рублей (или 7 процентов) и на прочие нужды - 9913,45 млн. рублей (или 39,6 процента).
Таблица 1
Объемы и источники финансирования Программы
(млн. рублей, в ценах 2002 года)
Объем финанси- рования - всего |
В том числе | |||||||||
2002 год |
2003 год | 2004 год | 2005 год |
2006 год | 2007 год |
2008 год | 2009 год |
2010 год |
||
Федеральный бюджет - всего |
39383 | 350 | 7553,5 | 6420,3 | 6193,8 | 6031,9 | 3298,8 | 3178,3 | 3178,3 | 3178,3 |
в том числе на: | ||||||||||
научно-исследовате- льские и опытно-конструкторс- кие работы |
3193 | 100 | 906 | 421,6 | 365,9 | 295,3 | 281,6 | 274,2 | 274,2 | 274,2 |
инвестиции | 21418 | 50 | 4416,7 | 3570,9 | 3389,9 | 3308,3 | 1671,3 | 1670,3 | 1670,3 | 1670,3 |
прочие нужды | 14772 | 200 | 2230,9 | 2427,7 | 2437,9 | 2428,3 | 1346 | 1233,8 | 1233,8 | 1233,8 |
Бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты (предположительно) |
22610,1 | 1259,7 | 3791,5 | 3710,4 | 3710,4 | 3714,1 | 1598,4 | 1607,1 | 1608,6 | 1610,1 |
Внебюджетные источники |
15186 | 994,8 | 2022,5 | 1982,3 | 2111,6 | 2184,6 | 1297,5 | 1502,3 | 1530,8 | 1559,5 |
Всего | 77179,1 | 2604,4 | 13367,4 | 12113 | 12015,7 | 11930,6 | 6194,7 | 6287,6 | 6317,6 | 6347,8 |
Таблица 2
Финансирование раздела Программы
"Совершенствование законодательства и системы государственного
регулирования в сфере ИКТ"
(млн. рублей, в ценах 2002 года)
Объем финанси- рования - всего |
В том числе | |||||||||
2002 год |
2003 год | 2004 год | 2005 год |
2006 год | 2007 год |
2008 год | 2009 год |
2010 год |
||
Федеральный бюджет - всего |
80 | 8,2 | 56,1 | 15,8 | - | - | - | - | - | - |
в том числе на: | ||||||||||
научно-исследовате- льские и опытно-конструкторс- кие работы |
80 | 8,2 | 56,1 | 15,8 | - | - | - | - | - | - |
инвестиции | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
прочие нужды | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Бюджеты субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (предположительно) |
37 | 17,4 | 16,6 | 3 | - | - | - | - | - | - |
Внебюджетные источники |
- | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Всего | 117 | 25,6 | 72,7 | 18,8 | - | - | - | - | - | - |
Таблица 3
Финансирование раздела Программы
"Обеспечение открытости в деятельности органов государственной власти
и общедоступности государственных информационных ресурсов,
создание условий для эффективного взаимодействия между органами
государственной власти и гражданами на основе использования ИКТ"
(млн. рублей, в ценах 2002 года)
Объем финанси- рования - всего |
В том числе | |||||||||
2002 год |
2003 год | 2004 год | 2005 год |
2006 год | 2007 год |
2008 год | 2009 год |
2010 год |
||
Федеральный бюджет - всего |
1688 | 79,5 | 250,1 | 194,1 | 194,1 | 194,1 | 194,1 | 194,1 | 194,1 | 194,1 |
в том числе на: | ||||||||||
научно-исследовате- льские и опытно-конструкторс- кие работы |
456 | 10 | 104,8 | 48,8 | 48,8 | 48,8 | 48,8 | 48,8 | 48,8 | 48,8 |
инвестиции | 400 | - | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 |
прочие нужды | 832 | 69,5 | 95,3 | 95,3 | 95,3 | 95,3 | 95,3 | 95,3 | 95,3 | 95,3 |
Бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты (предположительно) |
7047 | 272,3 | 886,2 | 841,2 | 841,2 | 841,2 | 841,2 | 841,2 | 841,2 | 841,2 |
Внебюджетные источники |
2110 | 45 | 274,2 | 255,8 | 255,8 | 255,8 | 255,8 | 255,8 | 255,8 | 255,8 |
Всего | 10845 | 396,8 | 1410,4 | 1291,1 | 1291,1 | 1291,1 | 1291,1 | 1291,1 | 1291,1 | 1291,1 |
Таблица 4
Финансирование раздела Программы
"Совершенствование деятельности органов государственной власти
и органов местного самоуправления на основе использования ИКТ"
(млн. рублей, в ценах 2002 года)
Объем финанси- рования - всего |
В том числе | |||||||||
2002 год | 2003 год | 2004 год | 2005 год |
2006 год | 2007 год |
2008 год | 2009 год |
2010 год | ||
Федеральный бюджет - всего |
12832 | 63,7 | 1796,2 | 1567,4 | 1567,4 | 1567,4 | 1567,4 | 1567,4 | 1567,4 | 1567,4 |
в том числе на: | ||||||||||
научно-исследовате- льские и опытно-конструкторс- кие работы |
1292 | 20,7 | 276,9 | 142,1 | 142,1 | 142,1 | 142,1 | 142,1 | 142,1 | 142,1 |
инвестиции | 11070 | 8 | 1440,5 | 1374,5 | 1374,5 | 1374,5 | 1374,5 | 1374,5 | 1374,5 | 1374,5 |
прочие нужды | 470 | 35 | 78,9 | 50,9 | 50,9 | 50,9 | 50,9 | 50,9 | 50,9 | 50,9 |
Бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты (предположительно) |
3648 | 86,2 | 502 | 437,1 | 437,1 | 437,1 | 437,1 | 437,1 | 437,1 | 437,1 |
Внебюджетные источники |
192 | 43,4 | 141,6 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
Всего | 16672 | 193,2 | 2439,8 | 2005,6 | 2005,6 | 2005,6 | 2005,6 | 2005,6 | 2005,6 | 2005,6 |
Таблица 5
Финансирование раздела Программы
"Совершенствование взаимодействия органов государственной власти
и органов местного самоуправления с хозяйствующими субъектами
и внедрение ИКТ в реальный сектор экономики"
(млн. рублей, в ценах 2002 года)
Объем финанси- рования - всего |
В том числе | |||||||||
2002 год |
2003 год | 2004 год | 2005 год |
2006 год | 2007 год |
2008 год | 2009 год |
2010 год |
||
Федеральный бюджет - всего |
1354 | 58 | 664,5 | 313,5 | 109,5 | 41,8 | 41,8 | 41,7 | 41,7 | 41,7 |
в том числе на: | ||||||||||
научно-исследовате- льские и опытно-конструкторс- кие работы |
204 | 9 | 132,1 | 31,1 | 7,6 | 4,9 | 4,9 | 4,8 | 4,8 | 4,8 |
инвестиции | 525 | 17 | 363,3 | 113,3 | 5,3 | 5,3 | 5,3 | 5,3 | 5,3 | 5,3 |
прочие нужды | 625 | 32 | 169,1 | 169,1 | 96,6 | 31,6 | 31,6 | 31,6 | 31,6 | 31,6 |
Бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты (предположительно) |
125 | 19,9 | 52,6 | 52,6 | - | - | - | - | - | - |
Внебюджетные источники |
365 | 51,4 | 80,3 | 75,3 | 26,3 | 26,3 | 26,3 | 26,3 | 26,3 | 26,3 |
Всего | 1844 | 129,3 | 797,3 | 441,3 | 135,8 | 68,1 | 68,1 | 68 | 68 | 68 |
Таблица 6
Финансирование раздела Программы
"Развитие системы подготовки специалистов по ИКТ
и квалифицированных пользователей"
(млн. рублей, в ценах 2002 года)
Объем финанси- рования - всего |
В том числе | |||||||||
2002 год | 2003 год | 2004 год | 2005 год |
2006 год | 2007 год |
2008 год | 2009 год |
2010 год | ||
Федеральный бюджет - всего |
10829 | 77 | 1581,9 | 1299,8 | 1314 | 1351,5 | 1391,5 | 1271,1 | 1271,1 | 1271,1 |
в том числе на: | ||||||||||
научно-исследовате- льские и опытно-конструкторс- кие работы |
565 | 21 | 136,2 | 70,9 | 70,9 | 51,8 | 59 | 51,8 | 51,8 | 51,8 |
инвестиции | 2505 | 25 | 760,8 | 319 | 246 | 241 | 229 | 228 | 228 | 228 |
прочие нужды | 7759 | 31 | 685 | 909,8 | 997,1 | 1058,7 | 1103,5 | 991,3 | 991,3 | 991,3 |
Бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты (предположительно) |
2287,1 | 82,5 | 145,9 | 207,7 | 279,7 | 298,7 | 310,5 | 319,2 | 320,7 | 322,2 |
Внебюджетные источники |
7905 | 366,1 | 527,4 | 664,9 | 846,1 | 919,1 | 970,3 | 1175,1 | 1203,6 | 1232,3 |
Всего | 21021 | 525,6 | 2255,2 | 2172,3 | 2439,8 | 2569,3 | 2672,4 | 2765,4 | 2795,4 | 2825,6 |
Таблица 7
Финансирование раздела Программы
"Содействие развитию независимых средств массовой информации
посредством внедрения ИКТ"
(млн. рублей, в ценах 2002 года)
Объем финанси- рования - всего |
В том числе | |||||||||
2002 год |
2003 год | 2004 год | 2005 год |
2006 год | 2007 год |
2008 год | 2009 год |
2010 год |
||
Федеральный бюджет - всего |
406 | 3,7 | 54,1 | 49,8 | 49,8 | 49,8 | 49,8 | 49,8 | 49,8 | 49,8 |
в том числе на: | ||||||||||
научно-исследовате- льские и опытно-конструкторс- кие работы |
6 | 1,7 | 4,3 | - | - | - | - | - | - | - |
инвестиции | 100 | - | 12,5 | 12,5 | 12,5 | 12,5 | 12,5 | 12,5 | 12,5 | 12,5 |
прочие нужды | 300 | 2 | 37,3 | 37,3 | 37,3 | 37,3 | 37,3 | 37,3 | 37,3 | 37,3 |
Бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты (предположительно) |
20 | 1,7 | 2,3 | 2,3 | 2,3 | 2,3 | 2,3 | 2,3 | 2,3 | 2,3 |
Внебюджетные источники |
180 | 15 | 20,6 | 20,6 | 20,6 | 20,6 | 20,6 | 20,6 | 20,6 | 20,6 |
Всего | 606 | 20,4 | 77 | 72,7 | 72,7 | 72,7 | 72,7 | 72,7 | 72,7 | 72,7 |
Таблица 8
Финансирование раздела Программы
"Развитие телекоммуникационной инфраструктуры и создание пунктов
подключения к открытым информационным системам"
(млн. рублей, в ценах 2002 года)
Объем финанси- рования - всего |
В том числе | |||||||||
2002 год |
2003 год | 2004 год | 2005 год |
2006 год | 2007 год |
2008 год | 2009 год |
2010 год |
||
Федеральный бюджет - всего |
11177 | 28,7 | 2863,5 | 2755,2 | 2755,2 | 2755,2 | 4,8 | 4,8 | 4,8 | 4,8 |
в том числе на: | ||||||||||
научно-исследовате- льские и опытно-конструкторс- кие работы |
79 | 8,2 | 28,1 | 7,8 | 7,8 | 7,8 | 4,8 | 4,8 | 4,8 | 4,8 |
инвестиции | 6588 | - | 1713 | 1625 | 1625 | 1625 | - | - | - | - |
прочие нужды | 4510 | 20,5 | 1122,4 | 1122,4 | 1122,4 | 1122,4 | - | - | - | - |
Бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты (предположительно) |
9338 | 778,3 | 2162,6 | 2129,6 | 2129,6 | 2129,6 | 2,1 | 2,1 | 2,1 | 2,1 |
Внебюджетные источники |
4000 | 400 | 900 | 900 | 900 | 900 | - | - | - | - |
Всего | 24515 | 1207 | 5926,1 | 5784,8 | 5784,8 | 5784,8 | 6,9 | 6,9 | 6,9 | 6,9 |
Таблица 9
Финансирование раздела Программы
"Разработка и создание системы электронной торговли"
(млн. рублей, в ценах 2002 года)
Объем финанси- рования - всего |
В том числе | |||||||||
2002 год |
2003 год | 2004 год | 2005 год |
2006 год | 2007 год |
2008 год | 2009 год |
2010 год |
||
Федеральный бюджет - всего |
598 | 15 | 230,4 | 175,5 | 154,5 | 22,8 | - | - | - | - |
в том числе на: | ||||||||||
научно-исследовате- льские и опытно-конструкторс- кие работы |
318 | 12 | 138,1 | 83,2 | 66,7 | 18 | - | - | - | - |
инвестиции | 230 | - | 76,7 | 76,7 | 76,7 | - | - | - | - | - |
прочие нужды | 50 | 3 | 15,6 | 15,6 | 11,1 | 4,8 | - | - | - | - |
Бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты (предположительно) |
100 | 15,1 | 34,8 | 34,8 | 15,3 | - | - | - | - | - |
Внебюджетные источники |
180 | 26,8 | 38,3 | 38,3 | 38,3 | 38,3 | - | - | - | - |
Всего | 878 | 56,9 | 303,5 | 248,6 | 208,1 | 61,1 | - | - | - | - |
Таблица 10
Финансирование раздела Программы
"Формирование общественной поддержки выполнения мероприятий Программы"
(млн. рублей, в ценах 2002 года)
Объем финанси- рования - всего |
В том числе | |||||||||
2002 год | 2003 год | 2004 год | 2005 год |
2006 год | 2007 год |
2008 год | 2009 год |
2010 год | ||
Федеральный бюджет - всего |
419 | 16,2 | 56,9 | 49,4 | 49,4 | 49,4 | 49,4 | 49,4 | 49,4 | 49,4 |
в том числе на: | ||||||||||
научно-исследовате- льские и опытно-конструкторс- кие работы |
193 | 9,2 | 29,5 | 22 | 22 | 22 | 22 | 22 | 22 | 22 |
инвестиции | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
прочие нужды | 226 | 7 | 27,4 | 27,4 | 27,4 | 27,4 | 27,4 | 27,4 | 27,4 | 27,4 |
Бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты (предположительно) |
45 | 3,8 | 5,2 | 5,2 | 5,2 | 5,2 | 5,2 | 5,2 | 5,2 | 5,2 |
Внебюджетные источники |
217 | 29,8 | 23,4 | 23,4 | 23,4 | 23,4 | 23,4 | 23,4 | 23,4 | 23,4 |
Всего | 681 | 49,7 | 85,5 | 78 | 78 | 78 | 78 | 78 | 78 | 78 |
5. Механизм реализации Программы
Министерство Российской Федерации по связи и информатизации совместно с другими государственными заказчиками разрабатывает и направляет в Министерство финансов Российской Федерации сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета на очередной финансовый год.
Министерство Российской Федерации по связи и информатизации совместно с другими государственными заказчиками Программы с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы из всех источников, и предварительных результатов выполнения мероприятий Программы уточняет мероприятия, промежуточные сроки реализации и объемы их финансирования.
Выполнение мероприятий Программы осуществляется посредством заключения государственных контрактов между государственными заказчиками и исполнителями программных мероприятий. Организации для выполнения программных мероприятий определяются в соответствии с Федеральным законом "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд". В объемы финансирования мероприятий Программы включены расходы на осуществление конкурсных процедур.
Одним из принципов реализации Программы является привлечение внебюджетных финансовых средств для выполнения тех мероприятий, которые могут иметь коммерческую направленность. Предполагается, что для реализации мероприятий Программы будут привлекаться также средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, средства Международного банка реконструкции и развития, российских и иностранных инвесторов, а также других заинтересованных организаций. Формы их участия в реализации мероприятий Программы определяются договорами (контрактами) между ними и государственными заказчиками Программы.
Средства федерального бюджета для реализации мероприятий Программы, представляющих непосредственный интерес для регионов, отраслей и ведомств, будут предоставляться на условиях долевого финансирования целевых расходов.
См. Порядок проведения творческого конкурса по отбору заявок на реализацию проектов с участием органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в рамках программных мероприятий ФЦП "Электронная Россия (2002-2010 годы)" по созданию информационных систем поддержки принятия управленческих решений, утвержденный приказом Минсвязи РФ и Минэкономразвития РФ от 5 сентября 2003 г. N 114/283
6. Управление и контроль реализации Программы
Система организации и контроля реализации Программы определяется государственными заказчиками Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Для управления реализацией Программы Министерство Российской Федерации по связи и информатизации создает в установленном порядке дирекцию Программы.
Министерство Российской Федерации по связи и информатизации совместно с другими государственными заказчиками Программы в установленном порядке разрабатывает и направляет в Министерство финансов Российской Федерации сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета на очередной финансовый год, ежегодно организует подготовку доклада о ходе реализации Программы и представляет его до 1 марта в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации (по инвестициям), Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации (по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам) и в Министерство финансов Российской Федерации (по расходованию средств федерального бюджета).
Для координации деятельности по реализации Программы и координации вопросов финансирования других федеральных, ведомственных и региональных программ, содержащих задания по разработке и использованию ИКТ в Российской Федерации, образуется межведомственная комиссия, в состав которой могут включаться руководители заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и субъектов Российской Федерации. В рамках этой межведомственной комиссии образуется экспертный совет, в который включаются представители деловых кругов, высших учебных заведений, Российской академии наук, других научных и профессиональных организаций, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Указанная межведомственная комиссия осуществляет мониторинг и оценку эффективности реализации Программы и других программ в сфере ИКТ, взаимодействует с государственными заказчиками и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе рассматривает доклады о ходе реализации Программы, дает рекомендации и при необходимости представляет соответствующие предложения в Правительство Российской Федерации.
7. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация Программы окажет воздействие на все сферы общественной жизни. Совершенствование нормативной правовой базы в сфере ИКТ, направленное на упрощение порядка лицензирования и процедур сертификации, будет способствовать ускорению темпов развития этой области экономики.
Реализация программных мероприятий приведет к увеличению количества хозяйствующих субъектов и развитию конкуренции в области ИКТ. При этом существенно повысятся стимулы для точного и полного соблюдения всех правовых норм, регламентирующих деятельность в сфере ИКТ, и сократится доля теневого рынка программного обеспечения, что позволит повысить доходы в этой области и увеличить налоговые поступления в бюджет.
Повышение спроса на продукцию ИКТ, вызванное их широким использованием в деятельности органов государственной власти и органами местного самоуправления, обеспечит в период до 2005 года прирост отечественного производства товаров и услуг в этой сфере и рост экспорта в размере 15-20 процентов ежегодно. Предполагается, что объем рынка информационных услуг и программного обеспечения возрастет к 2005 году в 2-3 раза и к 2010 году в 5-6 раз. Доля ИКТ в экономике увеличится в несколько раз и составит к 2010 году не менее 2 процентов общего объема российского рынка.
Быстрое развитие ИКТ, расширение применения современных ИКТ во всех сферах общественной жизни будет способствовать формированию более прогрессивной структуры экономики, создаст принципиально новые возможности для наращивания производства и экспорта отечественной высокотехнологичной продукции.
Реализация мероприятий Программы в области подготовки кадров и создание нормативной правовой базы для внешнеэкономической деятельности в сфере ИКТ позволят многократно увеличить объем экспорта из России информационных продуктов и услуг, который с учетом конъюнктуры мирового рынка к 2005 году составит более 2 млрд. долларов США.
Предусмотренные Программой меры по модернизации государственного управления и местного самоуправления обеспечат кардинальное ускорение процессов информационного обмена в экономике и обществе в целом, в том числе между гражданами и органами государственной власти, повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, создание принципиально новых возможностей для мониторинга процессов в экономике и обществе и принятия своевременных решений по регулированию этих процессов и, как следствие, рост числа граждан и организаций, использующих ИКТ во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Использование современных ИКТ при осуществлении работы федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления позволит сократить издержки на управление, в том числе за счет высвобождения части технического персонала этих органов. Долю электронного документооборота в общем объеме документооборота в этих органах предполагается довести до 65 процентов внутри ведомств и до 40 процентов в межведомственном документообороте.
Создание системы электронной торговли для осуществления закупок продукции для федеральных государственных нужд позволит сэкономить от 20 до 40 процентов средств соответствующих бюджетов, выделяемых на подготовку и проведение торгов и организацию закупок.
Большое значение будет иметь интеграция государственных и муниципальных информационных ресурсов в единую информационную систему, что позволит сократить возможности для финансовых махинаций, нарушения законов, уклонения от уплаты налогов.
В результате реализации Программы фактически сформируется единый порядок сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации (информационный процесс), что существенно повысит возможности координации действий силовых структур и будет способствовать повышению безопасности и обороноспособности страны.
Предусматриваемые Программой меры по ускорению распространения современных способов передачи информации и внедрению электронного документооборота в сфере предпринимательства приведут к сокращению времени на заключение сделок, осуществление взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления и, в конечном счете, к сокращению торговых издержек, повышению конкурентоспособности отечественной продукции.
Реализация Программы создаст необходимые условия для приведения стандартов России в сфере ИКТ в соответствие с мировой системой стандартов, будет способствовать расширению присутствия России в сети Интернет, увеличению количества направлений и масштабов участия России в международном разделении труда. Показателем эффективности Программы в этой области будут объемы произведенных в России информационных ресурсов в сети Интернет, их доля в общих мировых ресурсах, а также объемы внешнеэкономической деятельности в сфере ИКТ.
Большое значение будет иметь создание единого информационного пространства на всей территории страны. Развитие ИКТ создаст предпосылки для преодоления экономического отставания отдельных территорий, обеспечит гражданам и организациям независимо от мест проживания и расположения равную общедоступность всех отечественных и мировых открытых информационных ресурсов.
Вследствие особой географической протяженности и организационной централизации информационных ресурсов России во многих регионах особо важно наличие возможности подключения к удаленным информационным системам для обеспечения граждан и хозяйствующих субъектов необходимыми сведениями. Развитие ИКТ потенциально позволит всем гражданам получать медицинские, юридические и иные виды консультационных услуг, оказываемых высококвалифицированными специалистами, существенно увеличит возможности обучения и повышения квалификации с помощью системы дистанционного обучения, явится важным шагом на пути развития демократии и реального обеспечения равных прав всех граждан в области информации. Показателем наличия таких потребностей может служить быстрый рост числа пользователей сети Интернет и объема получаемых с ее помощью услуг.
Реализация мероприятий Программы обеспечит опережающий рост числа пользователей компьютерных сетей и объемов передаваемой информации по сравнению с ростом числа компьютеров. Прогнозируется, что количество пользователей сети Интернет вырастет к 2005 году по сравнению с 2000 годом более чем в 8 раз. Важным условием распространения сети Интернет являются тарифы на подключение и использование этой сети. Ожидается, что расширение рынка услуг в сфере ИКТ позволит снизить эти тарифы к 2005 году на 40 процентов, к 2010 году примерно вдвое и довести месячный тариф за произвольное время подключения к сети Интернет до 3 минимальных размеров оплаты труда.
На базе развития современных методов информационного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления с гражданами и организациями появятся принципиально новые возможности для обеспечения открытости и гласности принятия решений, повышения уровня доверия и взаимодействия, сокращения затрат времени на реализацию гражданами России своих конституционных прав и обязанностей.
Значительное место в Программе уделено мероприятиям по развитию технологий обучения с использованием ИКТ и подготовке специалистов в сфере ИКТ, в результате чего повысится эффективность обучения, упростится получение гражданами образования путем широкого использования информационных ресурсов в области образовательных программ. Кроме того, в результате реализации мероприятий Программы в сфере образования будет обеспечено повышение общего уровня грамотности граждан в области современных методов работы с информацией, развитие системы подготовки специалистов для сферы ИКТ. Предусмотренные в Программе темпы распространения ИКТ резко увеличат потребность в специалистах в этой области. К 2005 году ежегодная потребность в специалистах со средним и высшим профессиональным образованием составит до 100 тыс. человек, а к концу срока действия Программы - более 130 тыс. человек. Программой предусмотрено обеспечить к 2005 году подготовку ежегодно не менее 25 тыс. специалистов в сфере ИКТ с высшим профессиональным образованием и не менее 60 тыс. специалистов в этой области с начальным и средним профессиональным образованием. Дальнейшее развитие кадрового потенциала будет определяться потребностями в указанных специалистах. С учетом реализации федеральной целевой программы "Развитие единой образовательной информационной среды (2001 - 2005 годы)" предполагается подключить к информационным системам (включая подключение к сети Интернет) к 2005 году все высшие учебные заведения, а к 2010 году - все средние специальные учебные заведения.
В целом реализация Программы позволит существенно повысить конкурентоспособность экономики страны за счет снижения издержек и повышения качества продукции и услуг, эффективности государственного управления и местного самоуправления, обеспечит рост качества жизни граждан, сократит отставание от развитых стран мира, позволит избежать информационной и экономической изоляции от мировой экономики и мирового сообщества, обеспечит развитие процессов международной интеграции.
Приложение
к постановлению Правительства РФ
от 28 января 2002 г. N 65
Мероприятия
федеральной целевой программы "Электронная Россия
(2002 - 2010 годы)"
(млн. рублей, в ценах 2002 года)
/-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| | Ответственные за | Срок | Ожидаемый |Финан-| В том числе |
| | реализацию |реализа- | результат |совые |--------------------------------------------------|
| | мероприятий | ции | |затра-| федеральный бюджет | бюджеты |внебюд-| общие |
| | Программы | | | ты | |субъектов|жетные |затраты |
| | | | |всего |-----------------------| РФ и |источ- | в 2002 |
| | | | | | НИОКР |инвести-|прочие| местные | ники | году |
| | | | | | | ции |нужды | бюджеты | | |
| | | | | | | | |(прогноз)| | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Совершенствование законодательства и системы государственного регулирования в сфере ИКТ |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. |Проведение |Минэкономразвития |2002 г. -|концепция, | 88 | 63 | - | - | - | 25 | 16,9 |
| |экспертизы |России |2004 г. |проекты | | | | | | | |
| |действующей |Минюст России| |законодательных | | | | | | | |
| |нормативной правовой|Минсвязи России| |актов и| | | | | | | |
| |базы, разработка|заинтересованные | |нормативных | | | | | | | |
| |концепции развития|федеральные органы| |правовых актов,| | | | | | | |
| |законодательства по|исполнительной | |направленных на| | | | | | | |
| |применению ИКТ в|власти | |регулирование | | | | | | | |
| |социально-экономиче-| | |отношений в| | | | | | | |
| |ской сфере,| | |области | | | | | | | |
| |разработка | | |разработки и| | | | | | | |
| |законопроектов и| | |использования ИКТ| | | | | | | |
| |нормативных актов,| | |и их применения в| | | | | | | |
| |регулирующих | | |социально-эконо- | | | | | | | |
| |отношения в сфере| | |мической сфере | | | | | | | |
| |разработки и| | | | | | | | | | |
| |использования ИКТ,| | | | | | | | | | |
| |включая | | | | | | | | | | |
| |совершенствование | | | | | | | | | | |
| |уголовного, | | | | | | | | | | |
| |административного и| | | | | | | | | | |
| |процессуального | | | | | | | | | | |
| |законодательства | | | | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 2. |Оптимизация системы|Минэкономразвития |2002 г. -|концепция и| 20 | 8 | - | - | - | 12 | 7 |
| |государственного |России |2004 г. |комплекс мер по| | | | | | | |
| |контроля и надзора в|МАП России | |созданию | | | | | | | |
| |области ИКТ |Минсвязи России | |эффективной | | | | | | | |
| | |заинтересованные | |системы | | | | | | | |
| | |федеральные органы| |государственного | | | | | | | |
| | |исполнительной | |контроля и| | | | | | | |
| | |власти | |надзора в сфере| | | | | | | |
| | | | |ИКТ с учетом| | | | | | | |
| | | | |необходимости | | | | | | | |
| | | | |обеспечения | | | | | | | |
| | | | |информационной | | | | | | | |
| | | | |безопасности | | | | | | | |
| | | | |государственных | | | | | | | |
| | | | |информационных | | | | | | | |
| | | | |ресурсов | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 3. |Разработка и |Минэкономразвития |2002 г. -|государственные | 5 | 5 | - | - | - | - | 1,2 |
| |внедрение стандартов|России |2003 г. |стандарты, | | | | | | | |
| |в сфере ИКТ |Минпромнауки | |регулирующие | | | | | | | |
| | |России | |сферу ИКТ | | | | | | | |
| | |Минсвязи России | | | | | | | | | |
| | |Госстандарт России| | | | | | | | | |
| | |заинтересованные | | | | | | | | | |
| | |организации | | | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 4. |Разработка |Минэкономразвития |2002 г.- |методические | 4 | 4 | - | - | - | - | 0,5 |
| |методических |России |2003 г. |рекомендации, | | | | | | | |
| |рекомендаций по|Минсвязи России | |комплект типовых| | | | | | | |
| |совершению сделок в| | |документов | | | | | | | |
| |электронной форме| | | | | | | | | | |
| |(включая | | | | | | | | | | |
| |трансграничные) и| | | | | | | | | | |
| |комплекта типовых| | | | | | | | | | |
| |договорных | | | | | | | | | | |
| |документов, | | | | | | | | | | |
| |применяемых в| | | | | | | | | | |
| |электронной торговле| | | | | | | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Обеспечение открытости в деятельности органов государственной власти и общедоступности государственных информационных |
| ресурсов, создание условий для эффективного взаимодействия между органами государственной власти и гражданами |
| на основе использования ИКТ |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5. |Разработка концепции|Минсвязи России |2002 г. -|разработка |1250 | 50 | - | 300 | 900 | - | 218,8 |
| |и реализация|Минэкономразвития |2010 г. |концепции | | | | | | | |
| |практических мер по|России | |обеспечения | | | | | | | |
| |обеспечению |ФАПСИ | |общедоступности | | | | | | | |
| |общедоступности |Минюст России | |государственных | | | | | | | |
| |государственных | | |информационных | | | | | | | |
| |информационных | | |ресурсов. | | | | | | | |
| |ресурсов с учетом| | |Реализация | | | | | | | |
| |мероприятий по| | |опытного проекта | | | | | | | |
| |обеспечению их| | |по созданию на | | | | | | | |
| |целостности и| | |базе Федерального| | | | | | | |
| |достоверности | | |регистра | | | | | | | |
| | | | |нормативных | | | | | | | |
| | | | |правовых актов | | | | | | | |
| | | | |субъектов | | | | | | | |
| | | | |Российской | | | | | | | |
| | | | |Федерации единого| | | | | | | |
| | | | |регистра | | | | | | | |
| | | | |нормативных | | | | | | | |
| | | | |правовых актов | | | | | | | |
| | | | |Российской | | | | | | | |
| | | | |Федерации. | | | | | | | |
| | | | |Разработка | | | | | | | |
| | | | |перечня видов и | | | | | | | |
| | | | |форм | | | | | | | |
| | | | |предоставления | | | | | | | |
| | | | |открытой | | | | | | | |
| | | | |информации | | | | | | | |
| | | | |федеральных | | | | | | | |
| | | | |органов | | | | | | | |
| | | | |исполнительной | | | | | | | |
| | | | |власти, | | | | | | | |
| | | | |разработка | | | | | | | |
| | | | |соответствующих | | | | | | | |
| | | | |методических | | | | | | | |
| | | |2002 г. -|рекомендаций | | | | | | | |
| | | |2006 г. |создание системы | | | | | | | |
| | | | |каталогов, | | | | | | | |
| | | | |указателей и | | | | | | | |
| | | | |путеводителей по | | | | | | | |
| | | | |государственным | | | | | | | |
| | | | |информационным | | | | | | | |
| | | | |ресурсам | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 6. |Обеспечение |Минсвязи России |2002 г. -|концепция | 30 | 30 | - | - | - | - | 1,5 |
| |представления |Минэкономразвития |2010 г. |представления | | | | | | | |
| |информации |России | |информации | | | | | | | |
| |федеральных органов|заинтересованные | |федеральных | | | | | | | |
| |исполнительной |федеральные органы| |органов | | | | | | | |
| |власти в сети|исполнительной | |исполнительной | | | | | | | |
| |Интернет |власти | |власти в сети| | | | | | | |
| | |с участием | |Интернет. | | | | | | | |
| | |Российской | |Разработка | | | | | | | |
| | |академии наук | |требований, | | | | | | | |
| | | | |основных | | | | | | | |
| | | | |принципов | | | | | | | |
| | | | |формирования и| | | | | | | |
| | | | |использования | | | | | | | |
| | | | |ведомственных | | | | | | | |
| | | | |информационных | | | | | | | |
| | | | |ресурсов | | | | | | | |
| | | |2002 г. -|обеспечение | | | | | | | |
| | | |2006 г. |представления | | | | | | | |
| | | | |информации | | | | | | | |
| | | | |федеральных | | | | | | | |
| | | | |органов | | | | | | | |
| | | | |исполнительной | | | | | | | |
| | | | |власти в сети | | | | | | | |
| | | | |Интернет | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 7. |Создание, развитие и|Минэкономразвития |2002 г. -|создание | 150 | 50 | - | 100 | - | - | 8,5 |
| |совершенствование в|России |2010 г. |постоянно | | | | | | | |
| |сети Интернет|Аппарат | |действующей | | | | | | | |
| |специализированной |Правительства | |информационной | | | | | | | |
| |информационной |Российской | |системы | | | | | | | |
| |системы |Федерации | |"Правительствен- | | | | | | | |
| |"Правительственный |ФАПСИ | |ный портал",| | | | | | | |
| |портал" |заинтересованные | |использующей | | | | | | | |
| | |федеральные органы| |современные | | | | | | | |
| | |исполнительной | |средства защиты| | | | | | | |
| | |власти | |от | | | | | | | |
| | | | |несанкционирован-| | | | | | | |
| | | | |ного доступа. | | | | | | | |
| | | | |Создание опытного| | | | | | | |
| | | | |проекта | | | | | | | |
| | | | |экономической | | | | | | | |
| | | | |части системы | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 8. |Анализ результатов|Минэкономразвития |2002 г. -|комплекс мер по| 45 | 15 | - | 30 | - | - | 2,5 |
| |проектов по|России |2010 г. |использованию ИКТ| | | | | | | |
| |предоставлению |Минсвязи России | |органами | | | | | | | |
| |органами |заинтересованные | |государственной | | | | | | | |
| |государственной |федеральные органы| |власти и местного| | | | | | | |
| |власти и местного|исполнительной | |самоуправления в| | | | | | | |
| |самоуправления услуг|власти c участием | |целях оказания| | | | | | | |
| |гражданам и|Российской | |услуг гражданам и| | | | | | | |
| |хозяйствующим |академии наук | |хозяйствующим | | | | | | | |
| |субъектам | | |субъектам | | | | | | | |
| | | |2003 г. |создание системы | | | | | | | |
| | | | |показателей и | | | | | | | |
| | | | |методики оценки | | | | | | | |
| | | | |эффективности | | | | | | | |
| | | | |использования ИКТ| | | | | | | |
| | | | |органами | | | | | | | |
| | | | |государственной | | | | | | | |
| | | | |власти и местного| | | | | | | |
| | | | |самоуправления | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 9. |Реализация опытных|Минэкономразвития |2002 г.- |действующие | 180 | 20 | - | - | 120 | 40 | 108,7 |
| |проектов по|России |2003 г. |модели систем по| | | | | | | |
| |предоставлению |Минсвязи России| |предоставлению | | | | | | | |
| |информационных услуг|заинтересованные | |информационных | | | | | | | |
| |гражданам органами|органы | |услуг гражданам| | | | | | | |
| |государственной |государственной | |органами | | | | | | | |
| |власти субъектов|власти и местного| |государственной | | | | | | | |
| |Российской Федерации|самоуправления | |власти субъектов| | | | | | | |
| |и местного| | |Российской | | | | | | | |
| |самоуправления | | |Федерации и| | | | | | | |
| | | | |местного | | | | | | | |
| | | | |самоуправления. | | | | | | | |
| | | | |Анализ | | | | | | | |
| | | | |эффективности | | | | | | | |
| | | | |выбранных | | | | | | | |
| | | | |аналитических | | | | | | | |
| | | | |моделей и| | | | | | | |
| | | | |технических | | | | | | | |
| | | | |решений | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 10. |Практическая |Минэкономразвития |2002 г.- |комплекс мер по| 9050 | 250 | 400 | 400 | 6000 |2000 | 20 |
| |реализация |России |2010 г. |обеспечению | | | | | | | |
| |мероприятий по|заинтересованные | |открытости | | | | | | | |
| |обеспечению |федеральные органы| |деятельности | | | | | | | |
| |открытости |исполнительной | |органов | | | | | | | |
| |деятельности органов|власти | |государственной | | | | | | | |
| |государственной | | |власти субъектов| | | | | | | |
| |власти субъектов| | |Российской | | | | | | | |
| |Российской Федерации| | |Федерации и| | | | | | | |
| |и местного| | |местного | | | | | | | |
| |самоуправления | | |самоуправления | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 11. |Реализация проекта|Минэкономразвития |2002 г. -|создание и| 60 | 1 | - | 2 | 7 | 50 | 4,8 |
| |"Российский портал|России |2010 г. |функционирование | | | | | | | |
| |развития" |Минсвязи России | |информационно-те-| | | | | | | |
| | |ФАПСИ с участием| |лекоммуникацион- | | | | | | | |
| | |Российской | |ного комплекса| | | | | | | |
| | |академии наук | |"Российский | | | | | | | |
| | | | |портал развития" | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 12. |Развитие |РАСУ |2002 г. -|обеспечение | 80 | 40 | - | - | 20 | 20 | 32 |
| |инфраструктуры, |Минсвязи России |2003 г. |функционирования | | | | | | | |
| |необходимой для|ФАПСИ | |в России| | | | | | | |
| |использования | | |платежных карт и| | | | | | | |
| |платежных карт в| | |других | | | | | | | |
| |России, а также их| | |электронных | | | | | | | |
| |использование в| | |платежных | | | | | | | |
| |автоматизированных | | |средств. Проект| | | | | | | |
| |системах | | |концепции | | | | | | | |
| |взаимодействия | | |государственной | | | | | | | |
| |органов | | |политики и план| | | | | | | |
| |государственной | | |мероприятий по| | | | | | | |
| |власти с гражданами| | |расширению сферы| | | | | | | |
| |и хозяйствующими| | |применения | | | | | | | |
| |субъектами | | |платежных карт в| | | | | | | |
| | | | |России | | | | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Совершенствование деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления на основе использования ИКТ |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 13. |Проведение |Минэкономразвития |2002 г. |разработка | 30 | 10 | - | 10 | - | 10 | 3,5 |
| |инвентаризации и|России | |методики и| | | | | | | |
| |анализа существующих|Минсвязи России | |принципов | | | | | | | |
| |в России|ФАПСИ | |инвентаризации | | | | | | | |
| |государственных |Администрация | |информационных | | | | | | | |
| |информационных |Президента | |систем и| | | | | | | |
| |систем и|Российской | |информационных | | | | | | | |
| |информационных |Федерации | |ресурсов. | | | | | | | |
| |ресурсов |заинтересованные | |Разработка и| | | | | | | |
| | |федеральные органы| |начало | | | | | | | |
| | |исполнительной | |реализации | | | | | | | |
| | |власти с участием| |предложений по| | | | | | | |
| | |Российской | |совершенствованию| | | | | | | |
| | |академии наук | |практики | | | | | | | |
| | | | |использования ИКТ| | | | | | | |
| | | | |в деятельности| | | | | | | |
| | | | |федеральных | | | | | | | |
| | | | |органов | | | | | | | |
| | | | |государственной | | | | | | | |
| | | | |власти | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 14. |Разработка и|Минэкономразвития |2002 г. -|создание единой|10000 | 800 | 9000 | 200 | - | - | 17 |
| |реализация концепции|России |2010 г. |государственной | | | | | | | |
| |единой |Минсвязи России | |системы | | | | | | | |
| |государственной |РАСУ | |управления и| | | | | | | |
| |системы управления и|ФАПСИ | |передачи данных,| | | | | | | |
| |передачи данных,|Аппарат | |обслуживающей | | | | | | | |
| |обслуживающей органы|полномочного | |органы | | | | | | | |
| |государственной |представителя | |государственной | | | | | | | |
| |власти и местного|Президента | |власти и местного| | | | | | | |
| |самоуправления, |Российской | |самоуправления, | | | | | | | |
| |бюджетные и|Федерации в| |бюджетные и| | | | | | | |
| |внебюджетные фонды и|Приволжском | |внебюджетные | | | | | | | |
| |организации. |федеральном округе| |фонды и| | | | | | | |
| |Подключение | | |организации. | | | | | | | |
| |федеральных органов| | |Создание | | | | | | | |
| |исполнительной | | |необходимых узлов| | | | | | | |
| |власти и бюджетных| | |подключения к| | | | | | | |
| |учреждений | | |компьютерным | | | | | | | |
| |федерального | | |сетям | | | | | | | |
| |подчинения к| |2002 г. -|разработка | | | | | | | |
| |компьютерным сетям | |2003 г. |концепции и| | | | | | | |
| | | | |реализация | | | | | | | |
| | | | |опытного проекта | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 15. |Обеспечение |Минсвязи России |2002 г. -|концепция, | 24 | 16 | - | - | 8 | - | 7,3 |
| |электронного |Росархив |2003 г. |перечень | | | | | | | |
| |документооборота |Минэкономразвития | |стандартов обмена| | | | | | | |
| |между органами|России | |информацией в| | | | | | | |
| |власти, в том числе|ФАПСИ | |системах | | | | | | | |
| |определение |Администрация | |электронного | | | | | | | |
| |стандартов обмена|Президента | |документооборота | | | | | | | |
| |информацией для|Российской | |с указанием| | | | | | | |
| |систем электронного|Федерации | |методики их| | | | | | | |
| |документооборота |с участием| |использования. | | | | | | | |
| |между органами|Российской | |Создание банка| | | | | | | |
| |государственной |академии наук и| |данных форм| | | | | | | |
| |власти и местного|заинтересованных | |электронного | | | | | | | |
| |самоуправления и|органов | |документооборота | | | | | | | |
| |координация вопросов|государственной | |для органов| | | | | | | |
| |использования |власти, Аппарата| |государственной | | | | | | | |
| |стандартов |Правительства | |власти и местного| | | | | | | |
| |документооборота на|Российской | |самоуправления с| | | | | | | |
| |региональном и|Федерации | |учетом | | | | | | | |
| |муниципальном уровне| | |информационной | | | | | | | |
| | | | |безопасности | | | | | | | |
| | | | |система | | | | | | | |
| | | |2002 г. -|электронного | | | | | | | |
| | | |2010 г. |документооборота | | | | | | | |
| | | | |между органами| | | | | | | |
| | | | |государственной | | | | | | | |
| | | | |власти и местного| | | | | | | |
| | | | |самоуправления | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 16. |Обеспечение |Минсвязи России |2002 г. -|создание | 18 | 18 | - | - | - | - | 1,5 |
| |электронного |Аппарат |2003 г. |действующей | | | | | | | |
| |документооборота |Правительства | |модели | | | | | | | |
| |между Аппаратом|Российской | |электронного | | | | | | | |
| |Правительства |Федерации | |документооборота,| | | | | | | |
| |Российской Федерации|Минэкономразвития | |проверка | | | | | | | |
| |и федеральными|России | |эффективности | | | | | | | |
| |органами |ФАПСИ | |выбранных | | | | | | | |
| |исполнительной |совместно с| |технических | | | | | | | |
| |власти |заинтересованными | |решений | | | | | | | |
| | |органами | | | | | | | | | |
| | |исполнительной | | | | | | | | | |
| | |власти | | | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 17. |Обеспечение |Минсвязи России |2002 г. -|внедрение | 6000 | 300 | 2000 | 200 | 3500 | - | 13,5 |
| |электронного |Минэкономразвития |2010 г. |электронного | | | | | | | |
| |документооборота в|России | |документооборота | | | | | | | |
| |органах |РАСУ | |в органах| | | | | | | |
| |государственной |ФАПСИ | |государственной | | | | | | | |
| |власти |Администрация | |власти с| | | | | | | |
| | |Президента | |использованием | | | | | | | |
| | |Российской | |электронной | | | | | | | |
| | |Федерации | |цифровой подписи| | | | | | | |
| | |Аппарат | |и с учетом| | | | | | | |
| | |Правительства | |требований | | | | | | | |
| | |Российской | |информационной | | | | | | | |
| | |Федерации | |безопасности | | | | | | | |
| | |заинтересованные | | | | | | | | | |
| | |федеральные органы| | | | | | | | | |
| | |исполнительной | | | | | | | | | |
| | |власти | | | | | | | | | |
| | |с участием| | | | | | | | | |
| | |Российской | | | | | | | | | |
| | |академии наук | | | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 18. |Внедрение ИКТ в|Минэкономразвития |2002 г. -|стандарты и| 32 | 12 | - | 20 | - | - | 2,5 |
| |процессы управления|России |2010 г. |принципы | | | | | | | |
| |федеральными |государственные | |управления | | | | | | | |
| |целевыми программами|заказчики | |проектами, | | | | | | | |
| |и контроля за их|федеральных | |финансируемыми в| | | | | | | |
| |результатами |целевых программ | |рамках | | | | | | | |
| | | | |федеральных | | | | | | | |
| | | | |целевых программ | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 19. |Разработка и|Минэкономразвития |2002 г. -|типовые | 9 | 9 | - | - | - | - | 1,2 |
| |внедрение типовых|России |2003 г. |требования и| | | | | | | |
| |требований к|Минфин России | |стандарты для| | | | | | | |
| |программам |Минсвязи России | |программ | | | | | | | |
| |информатизации |заинтересованные | |информатизации | | | | | | | |
| |бюджетных |федеральные органы| |бюджетных | | | | | | | |
| |организаций, а также|исполнительной | |организаций и| | | | | | | |
| |критериев |власти | |органов власти | | | | | | | |
| |финансовой, | | | | | | | | | | |
| |социально-экономиче-| | | | | | | | | | |
| |ской и| | | | | | | | | | |
| |технологической | | | | | | | | | | |
| |экспертизы | | | | | | | | | | |
| |эффективности | | | | | | | | | | |
| |ведомственных, | | | | | | | | | | |
| |региональных и| | | | | | | | | | |
| |муниципальных | | | | | | | | | | |
| |программ | | | | | | | | | | |
| |информатизации | | | | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 20. |Разработка |Минэкономразвития |2002 г. -|более эффективное| 22 | 22 | - | - | - | - | 1,5 |
| |предложений по|России |2010 г. |расходование | | | | | | | |
| |координации вопросов|Минсвязи России | |бюджетных | | | | | | | |
| |развития ИКТ, в том|Минфин России | |средств, | | | | | | | |
| |числе вопросов|Госкомстат России | |исключающее | | | | | | | |
| |финансирования |заинтересованные | |дублирование и| | | | | | | |
| |различных программ|федеральные органы| |обеспечивающее их| | | | | | | |
| |информатизации и|исполнительной | |концентрацию на| | | | | | | |
| |эффективности |власти | |приоритетных | | | | | | | |
| |использования | | |направлениях, в| | | | | | | |
| |бюджетных средств,| | |том числе по| | | | | | | |
| |выделяемых на| | |отраслям | | | | | | | |
| |развитие ИКТ | | |экономики | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 21. |Разработка и|Росавиакосмос |2002 г. -|реализация | 230 | 80 | 50 | 30 | 40 | 30 | 59,7 |
| |реализация опытного|Минэкономразвития |2003 г. |опытного проекта| | | | | | | |
| |проекта создания|России | |федеральной | | | | | | | |
| |федеральной системы|РАСУ | |системы | | | | | | | |
| |оперативного |Минсвязи России | |оперативного | | | | | | | |
| |контроля состояния|Минпромнауки | |контроля | | | | | | | |
| |природных ресурсов и|России | |состояния | | | | | | | |
| |экономически важных|ФАПСИ | |природных | | | | | | | |
| |и/или опасных|МЧС России | |ресурсов и| | | | | | | |
| |объектов Российской|Минатом России | |экономически | | | | | | | |
| |Федерации |МПС России | |важных и/или| | | | | | | |
| | |Минтранс России | |опасных объектов| | | | | | | |
| | | | |Российской | | | | | | | |
| | | | |Федерации | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 22. |Разработка и|Минсвязи России |2002 г.- |создание | 300 | 20 | 20 | 10 | 100 | 150 | 84 |
| |реализация опытного|МВД России |2003 г. |региональных | | | | | | | |
| |проекта создания в|Минэкономразвития | |подсистем | | | | | | | |
| |субъектах Российской|России | |указанной | | | | | | | |
| |Федерации |РАСУ | |автоматизирован- | | | | | | | |
| |региональных |ФАПСИ | |ной системы в| | | | | | | |
| |подсистем |Минтруд России | |ряде субъектов| | | | | | | |
| |автоматизированной |Минпромнауки | |Российской | | | | | | | |
| |системы |России | |Федерации с| | | | | | | |
| |"Государственный |Администрация | |учетом проводимых| | | | | | | |
| |регистр населения"|Президента | |работ по| | | | | | | |
| |(АС ГРН) |Российской | |паспортизации | | | | | | | |
| | |Федерации | |граждан | | | | | | | |
| | |заинтересованные | |Российской | | | | | | | |
| | |органы | |Федерации. | | | | | | | |
| | |исполнительной | |Проверка | | | | | | | |
| | |власти | |правильности | | | | | | | |
| | |с участием| |технических | | | | | | | |
| | |Российской | |решений, оценка| | | | | | | |
| | |академии наук | |эффективности | | | | | | | |
| | | | |системы | | | | | | | |
| | | | |государственного | | | | | | | |
| | | | |регистра | | | | | | | |
| | | | |населения (с| | | | | | | |
| | | | |целью принятия| | | | | | | |
| | | | |решения по темпам| | | | | | | |
| | | | |дальнейшей | | | | | | | |
| | | | |работы) | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 23. |Участие России в|Роспатент |2002 г. -|интеграция в| 4 | 2 | - | - | - | 2 | 1 |
| |разработке проекта|Минпромнауки |2003 г. |систему | | | | | | | |
| |приватной сети|России | |международной | | | | | | | |
| |Всемирной |Минюст России | |научно-техничес- | | | | | | | |
| |организации |Минэкономразвития | |кой кооперации | | | | | | | |
| |интеллектуальной |России | | | | | | | | | |
| |собственности | | | | | | | | | | |
| |WIPONET | | | | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 24. |Разработка проекта|ФАПСИ |2002 г. -|проект концепции| 3 | 3 | - | - | - | - | 0,5 |
| |концепции защиты|заинтересованные |2003 г. |и предложения по| | | | | | | |
| |государственных |федеральные органы| |ее реализации | | | | | | | |
| |систем от|исполнительной | | | | | | | | | |
| |несанкционированного|власти | | | | | | | | | |
| |доступа |с участием| | | | | | | | | |
| | |Российской | | | | | | | | | |
| | |академии наук | | | | | | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Совершенствование взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления с хозяйствующими |
| субъектами и внедрение ИКТ в реальный сектор экономики |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 25. |Реализация на основе|Минэкономразвития |2002 г. -|реализация | 500 | 100 | 250 | 150 | - | - | 8 |
| |ИКТ процедур|России |2003 г. |электронного | | | | | | | |
| |взаимодействия |ФСНП России | |документооборота | | | | | | | |
| |федеральных органов|МНС России | |между | | | | | | | |
| |исполнительной |ГТК России | |федеральными | | | | | | | |
| |власти с|Минимущество | |органами | | | | | | | |
| |хозяйствующими |России | |исполнительной | | | | | | | |
| |субъектами в области|Минюст России | |власти и| | | | | | | |
| |учета, регистрации,|Минпромнауки | |хозяйствующими | | | | | | | |
| |лицензирования и|России | |субъектами при: | | | | | | | |
| |государственной |ФКЦБ России | |предоставлении | | | | | | | |
| |отчетности |Роспатент | |налоговой | | | | | | | |
| | |Минсвязи России | |отчетности, | | | | | | | |
| | |ФАПСИ | |таможенной | | | | | | | |
| | |заинтересованные | |документации; | | | | | | | |
| | |федеральные органы| |регистрации и| | | | | | | |
| | |исполнительной | |ликвидации | | | | | | | |
| | |власти | |юридических лиц| | | | | | | |
| | |с участием| |(формирование | | | | | | | |
| | |Российской | |единого реестра| | | | | | | |
| | |академии наук | |юридических лиц);| | | | | | | |
| | | | |получении | | | | | | | |
| | | | |лицензий и| | | | | | | |
| | | | |сертификатов; | | | | | | | |
| | | | |предоставлении | | | | | | | |
| | | | |отчетной | | | | | | | |
| | | | |документации, | | | | | | | |
| | | | |предусмотренной | | | | | | | |
| | | | |законодательством| | | | | | | |
| | | | |об акционерных| | | | | | | |
| | | | |обществах и о| | | | | | | |
| | | | |рынке ценных| | | | | | | |
| | | | |бумаг; | | | | | | | |
| | | | |формировании | | | | | | | |
| | | | |Единого | | | | | | | |
| | | | |государственного | | | | | | | |
| | | | |реестра прав на| | | | | | | |
| | | | |недвижимое | | | | | | | |
| | | | |имущество и| | | | | | | |
| | | | |сделок с ним; | | | | | | | |
| | | | |получении | | | | | | | |
| | | | |охранных | | | | | | | |
| | | | |документов на| | | | | | | |
| | | | |объекты | | | | | | | |
| | | | |интеллектуальной | | | | | | | |
| | | | |собственности | | | | | | | |
| | | |2002 г. -|реализация | | | | | | | |
| | | |2003 г. |опытных проектов| | | | | | | |
| | | | |по переходу на| | | | | | | |
| | | | |электронный | | | | | | | |
| | | | |документооборот с| | | | | | | |
| | | | |использованием | | | | | | | |
| | | | |механизма | | | | | | | |
| | | | |электронной | | | | | | | |
| | | | |цифровой подписи | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 26. |Создание системы|Минэкономразвития | 2002 г. |утверждение | 155 | 25 | 50 | 70 | - | 10 | 13,6 |
| |мониторинга и|России | |концепции, | | | | | | | |
| |анализа |Минимущество | |определение | | | | | | | |
| |финансово-экономиче-|России | |этапов создания| | | | | | | |
| |ской деятельности|МНС России | |системы | | | | | | | |
| |предприятий и|ФСНП России | |мониторинга | | | | | | | |
| |организаций |Минпромнауки | |деятельности | | | | | | | |
| |государственного |России | |организаций. | | | | | | | |
| |сектора экономики | | |Внедрение этой| | | | | | | |
| | | | |системы в| | | | | | | |
| | | | |отдельных | | | | | | | |
| | | | |федеральных | | | | | | | |
| | | | |органах | | | | | | | |
| | | | |исполнительной | | | | | | | |
| | | | |власти (опытный| | | | | | | |
| | | | |проект) | | | | | | | |
| | | |2002 г. -|система | | | | | | | |
| | | |2010 г. |мониторинга и| | | | | | | |
| | | | |анализа | | | | | | | |
| | | | |эффективности | | | | | | | |
| | | | |деятельности | | | | | | | |
| | | | |государственного | | | | | | | |
| | | | |сектора | | | | | | | |
| | | | |экономики, | | | | | | | |
| | | | |внедрение ИКТ в| | | | | | | |
| | | | |управление | | | | | | | |
| | | | |государственным | | | | | | | |
| | | | |сектором | | | | | | | |
| | | | |экономики | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 27. |Обеспечение создания|Госкомстат России |2002 г. -|определение | 210 | 10 | - | 200 | - | - | 7 |
| |интегрированной |Минэкономразвития |2003 г. |концепции | | | | | | | |
| |информационной |России | |развития | | | | | | | |
| |статистической |Минсвязи России | |статистической | | | | | | | |
| |системы, |ФАПСИ | |системы на основе| | | | | | | |
| |объединяющей |РАСУ | |использования | | | | | | | |
| |государственные |Администрация | |ИКТ. | | | | | | | |
| |статистические |Президента | |Разработка общих| | | | | | | |
| |данные |Российской | |требований, | | | | | | | |
| | |Федерации | |методологии, | | | | | | | |
| | | | |стандартов, | | | | | | | |
| | | | |системы | | | | | | | |
| | | | |показателей и| | | | | | | |
| | | | |классификаторов | | | | | | | |
| | | | |Введение новых| | | | | | | |
| | | | |статистических | | | | | | | |
| | | | |показателей | | | | | | | |
| | | | |развития и| | | | | | | |
| | | | |распространения | | | | | | | |
| | | | |ИКТ, разработка| | | | | | | |
| | | | |классификатора | | | | | | | |
| | | | |видов | | | | | | | |
| | | | |экономической | | | | | | | |
| | | | |деятельности, | | | | | | | |
| | | | |продукции и услуг| | | | | | | |
| | | | |в сфере ИКТ | | | | | | | |
| | | |2002 г. -|создание | | | | | | | |
| | | |2005 г. |интегрированной | | | | | | | |
| | | | |информационной | | | | | | | |
| | | | |статистической | | | | | | | |
| | | | |системы | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 28. |Внедрение ИКТ в|Минпромнауки |2002 г. -|реализация на| 13 | 3 | - | - | - | 10 | 6 |
| |организациях |России |2003 г. |основе ИКТ| | | | | | | |
| |государственного |Минэкономразвития | |внутреннего | | | | | | | |
| |сектора экономики, а|России | |документооборота | | | | | | | |
| |также в|Минимущество | |организаций, | | | | | | | |
| |организациях, |России | |систем подготовки| | | | | | | |
| |которые являются их|Минтранс России| |для них| | | | | | | |
| |хозяйственными |МПС России | |государственной, | | | | | | | |
| |контрагентами |Минсвязи России | |ведомственной и| | | | | | | |
| | |совместно с| |внутренней | | | | | | | |
| | |заинтересованными | |отчетности, | | | | | | | |
| | |федеральными | |систем анализа| | | | | | | |
| | |органами | |эффективности их| | | | | | | |
| | |исполнительной | |функционирования | | | | | | | |
| | |власти | |и развития | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 29. |Реализация опытных|Минпромнауки |2002 г. -|повышение | 35 | 10 | - | 10 | - | 15 | 4,9 |
| |проектов по|России |2004 г. |эффективности | | | | | | | |
| |внедрению |Минэкономразвития | |управления | | | | | | | |
| |унифицированных |России | |интегрированными | | | | | | | |
| |корпоративных |Росавиакосмос | |структурами | | | | | | | |
| |информационных |РАСУ | |оборонно-промыш- | | | | | | | |
| |систем в процессе|Минимущество | |ленного | | | | | | | |
| |интеграции |России | |комплекса, | | | | | | | |
| |предприятий и других|ФАПСИ | |отработка типовых| | | | | | | |
| |организаций |Администрация | |проектных решений| | | | | | | |
| |оборонно-промышлен- |Президента | |и адаптация их| | | | | | | |
| |ного комплекса |Российской | |для использования| | | | | | | |
| | |Федерации | |в гражданском| | | | | | | |
| | |с участием| |производстве | | | | | | | |
| | |Российской | | | | | | | | | |
| | |академии наук | | | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 30. |Подключение к|Минпромнауки |2002 г. -|развитие | 440 | 15 | 150 | 75 | 100 | 100 | 43,8 |
| |компьютерным сетям|России |2004 г. |информационной | | | | | | | |
| |существующих и|Минобразование | |инфраструктуры | | | | | | | |
| |создаваемых |России | |технопарков | | | | | | | |
| |технопарков |Минимущество | |(технополисов) в| | | | | | | |
| |(технополисов) в|России | |российских | | | | | | | |
| |российских регионах |МАП России | |регионах, | | | | | | | |
| | |РАСУ | |поддержка | | | | | | | |
| | |Росавиакосмос | |деятельности | | | | | | | |
| | |с участием| |малого и среднего| | | | | | | |
| | |Российской | |предпринимательс-| | | | | | | |
| | |академии наук | |тва в сфере ИКТ | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 31. |Разработка и|Минпромнауки |2002 г. -|инвентаризация | 200 | 25 | 75 | 75 | 25 | - | 15,3 |
| |реализация опытных|России |2004 г. |нематериальных | | | | | | | |
| |проектов по созданию|Роспатент | |активов, | | | | | | | |
| |отраслевых и|Минэкономразвития | |содействие | | | | | | | |
| |территориальных баз|России | |трансферту | | | | | | | |
| |данных результатов|Минобороны | |технологий, | | | | | | | |
| |научно-технической |России | |защита прав на| | | | | | | |
| |деятельности как|Минатом России | |интеллектуальную | | | | | | | |
| |составных частей|Минюст России | |собственность. | | | | | | | |
| |федерального банка|ФАПСИ | |Типовые | | | | | | | |
| |данных по ведущимся|ФСБ России | |программно-мето- | | | | | | | |
| |и законченным НИОКР,|Росавиакосмос | |дические средства| | | | | | | |
| |объектам |РАСУ | |организации и| | | | | | | |
| |интеллектуальной |исполнительные | |ведения | | | | | | | |
| |собственности в|органы | |совместимых | | | | | | | |
| |сфере науки и|государственной | |отраслевых, | | | | | | | |
| |техники (далее|власти субъектов| |территориальных и| | | | | | | |
| |именуется - единый|Российской | |связанных с ними| | | | | | | |
| |научно-технический |Федерации | |баз данных| | | | | | | |
| |реестр). | | |результатов | | | | | | | |
| |Обеспечение в рамках| | |научно-техничес- | | | | | | | |
| |сети Интернет| | |кой деятельности.| | | | | | | |
| |ограниченного | | |Нормативно-мето- | | | | | | | |
| |доступа к единому| | |дические | | | | | | | |
| |научно-техническому | | |документы, | | | | | | | |
| |реестру и учета| | |электронные формы| | | | | | | |
| |лицензионных сделок,| | |документов | | | | | | | |
| |связанных с| | |единого | | | | | | | |
| |использованием этих| | |научно-техничес- | | | | | | | |
| |данных | | |кого реестра | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 32. |Обеспечение |Минэкономразвития |2002 г. -|создание системы| 45 | 15 | - | - | - | 30 | 3,8 |
| |продвижения на|России |2010 г. |поддержки | | | | | | | |
| |мировые рынки|заинтересованные | |отечественных | | | | | | | |
| |отечественных |федеральные органы| |товаров и услуг| | | | | | | |
| |товаров, услуг и|исполнительной | |на мировом рынке,| | | | | | | |
| |интеллектуальной |власти с участием| |оперативное | | | | | | | |
| |продукции в области|Российской | |отслеживание и| | | | | | | |
| |ИКТ (включая|академии наук | |использование | | | | | | | |
| |рекламно-информацио-| | |новых | | | | | | | |
| |нное обеспечение| | |возможностей по| | | | | | | |
| |такой деятельности),| | |поддержке | | | | | | | |
| |мониторинг рынка и| | |отечественных | | | | | | | |
| |тенденций | | |производителей | | | | | | | |
| |развития ИКТ | | |товаров и услуг в| | | | | | | |
| | | | |области ИКТ | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 33. |Разработка и|Минсвязи России |2002 г. -|концепция, | 246 | 1 | - | 45 | - | 200 | 26,9 |
| |реализация концепции|Минэкономразвития |2010 г. |предусматривающая| | | | | | | |
| |содействия |России | |обмен | | | | | | | |
| |международному |заинтересованные | |результатами и| | | | | | | |
| |сотрудничеству и|органы | |согласование | | | | | | | |
| |внешнеэкономической |исполнительной | |многосторонней и| | | | | | | |
| |деятельности в сфере|власти | |двухсторонней | | | | | | | |
| |ИКТ, в том числе с| | |деятельности | | | | | | | |
| |учетом процесса| | |в рамках| | | | | | | |
| |присоединения к ВТО | | |международных | | | | | | | |
| | | | |рабочих групп. | | | | | | | |
| | | | |Издание | | | | | | | |
| | | | |регулярного | | | | | | | |
| | | | |информационного | | | | | | | |
| | | | |бюллетеня для| | | | | | | |
| | | | |распространения | | | | | | | |
| | | | |через | | | | | | | |
| | | | |дипломатические и| | | | | | | |
| | | | |торговые | | | | | | | |
| | | | |представительства| | | | | | | |
| | | | |Российской | | | | | | | |
| | | | |Федерации | | | | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Развитие системы подготовки специалистов по ИКТ и квалифицированных пользователей |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 34. |Совершенствование и|Минобразование |2002 г. -|выпуск | 6650 | 50 | 1200 |3017 | 540 |1843 | 46,5 |
| |развитие в рамках|России |2010 г. |высококвалифици- | | | | | | | |
| |высшего |совместно с| |рованных | | | | | | | |
| |профессионального |заинтересованными | |специалистов по| | | | | | | |
| |образования программ|органами | |управлению | | | | | | | |
| |подготовки |исполнительной | |информационными | | | | | | | |
| |специалистов по|власти с участием| |ресурсами и| | | | | | | |
| |управлению |Российской | |информационным | | | | | | | |
| |информационными |академии наук | |технологиям в| | | | | | | |
| |ресурсами и| | |предпринимательс-| | | | | | | |
| |информационным | | |кой деятельности,| | | | | | | |
| |технологиям в| | |сфере | | | | | | | |
| |предпринимательской | | |образования, | | | | | | | |
| |деятельности, сфере| | |средствах | | | | | | | |
| |образования, | | |массовой | | | | | | | |
| |средствах массовой| | |информации и| | | | | | | |
| |информации и| | |государственном | | | | | | | |
| |государственном | | |управлении, | | | | | | | |
| |управлении | | |удовлетворяющих | | | | | | | |
| | | | |современным | | | | | | | |
| | | | |требованиям | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 35. |Совершенствование и|Минобразование |2002 г.- |выпуск | 4203 | 15 | 300 |1829 | 778 |1281 | 35,9 |
| |развитие программ|России |2010 г. |специалистов со| | | | | | | |
| |подготовки |заинтересованные | |средним | | | | | | | |
| |специалистов по ИКТ|органы | |профессиональным | | | | | | | |
| |со средним|исполнительной | |образованием по| | | | | | | |
| |профессиональным |власти | |информационным | | | | | | | |
| |образованием | | |технологиям, | | | | | | | |
| |(преимущественно на| | |удовлетворяющих | | | | | | | |
| |базе высших учебных| | |современным | | | | | | | |
| |заведений) | | |требованиям | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 36. |Развитие программ|Минобразование |2002 г.- |выпуск | 984 | 20 | 200 | 301 | 306 | 157 | 26,5 |
| |подготовки |России |2010 г. |специалистов по| | | | | | | |
| |специалистов по ИКТ|совместно с| |информационным | | | | | | | |
| |в рамках начального|заинтересованными | |технологиям, | | | | | | | |
| |профессионального |органами | |удовлетворяющих | | | | | | | |
| |образования |исполнительной | |современным | | | | | | | |
| | |власти | |требованиям | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 37. |Создание системы |Минобразование |2002 г. -|разработка | 425 | 20 | - | 324 | 81 | - | 23,2 |
| |переподготовки |России |2010 г. |программ и| | | | | | | |
| |преподавателей | | |организация | | | | | | | |
| | | | |переподготовки | | | | | | | |
| | | | |преподавателей по| | | | | | | |
| | | | |ИКТ (с| | | | | | | |
| | | | |присвоением | | | | | | | |
| | | | |квалификации) для| | | | | | | |
| | | | |реализации | | | | | | | |
| | | | |профессиональных | | | | | | | |
| | | | |образовательных | | | | | | | |
| | | | |программ | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 38. |Совершенствование |Минобразование |2002 г.- |создание учебных| 663 | 15 | - | 194 | 389 | 65 | 27,1 |
| |системы |России |2010 г. |программ и| | | | | | | |
| |переподготовки и|заинтересованные | |специализирован- | | | | | | | |
| |организация обучения|органы | |ных учебных| | | | | | | |
| |формам и методам|исполнительной | |центров по| | | | | | | |
| |государственного |власти | |обучению формам и| | | | | | | |
| |управления с| | |методам | | | | | | | |
| |использованием ИКТ| | |государственного | | | | | | | |
| |для государственных| | |управления с| | | | | | | |
| |служащих и| | |использованием | | | | | | | |
| |работников бюджетных| | |ИКТ для| | | | | | | |
| |организаций | | |государственных | | | | | | | |
| | | | |служащих и| | | | | | | |
| | | | |работников | | | | | | | |
| | | | |бюджетных | | | | | | | |
| | | | |организаций. | | | | | | | |
| | | | |Базовая | | | | | | | |
| | | | |краткосрочная | | | | | | | |
| | | | |переподготовка 20| | | | | | | |
| | | | |тыс. | | | | | | | |
| | | | |государственных | | | | | | | |
| | | | |служащих и| | | | | | | |
| | | | |работников | | | | | | | |
| | | | |бюджетных | | | | | | | |
| | | | |организаций в год| | | | | | | |
| | | | |начиная с 2002| | | | | | | |
| | | | |года | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 39. |Создание системы|Минобразование |2002 г. -|разработка | 131 | 5 | - | 74 | 13 | 39 | 4,2 |
| |базовой |России |2010 г. |программ и| | | | | | | |
| |краткосрочной |МПТР России | |организация | | | | | | | |
| |переподготовки для| | |базовой | | | | | | | |
| |представителей | | |краткосрочной | | | | | | | |
| |средств массовой| | |переподготовки | | | | | | | |
| |информации по| | |для | | | | | | | |
| |использованию ИКТ в| | |представителей | | | | | | | |
| |их профессиональной| | |средств массовой| | | | | | | |
| |деятельности | | |информации по| | | | | | | |
| | | | |использованию ИКТ| | | | | | | |
| | | | |в их| | | | | | | |
| | | | |профессиональной | | | | | | | |
| | | | |деятельности | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 40. |Подготовка и|Минобразование |2002 г.- |разработка и| 3620 | 20 | - | - | 180 |3420 | 302 |
| |повышение |России |2010 г. |издание | | | | | | | |
| |квалификации в сфере| | |методических | | | | | | | |
| |ИКТ для работников| | |материалов и| | | | | | | |
| |коммерческих | | |учебных пособий| | | | | | | |
| |организаций и других| | |для системы| | | | | | | |
| |граждан | | |краткосрочной | | | | | | | |
| | | | |переподготовки и| | | | | | | |
| | | | |получения второго| | | | | | | |
| | | | |высшего | | | | | | | |
| | | | |образования по| | | | | | | |
| | | | |специальностям | | | | | | | |
| | | | |ИКТ для| | | | | | | |
| | | | |работников | | | | | | | |
| | | | |коммерческих | | | | | | | |
| | | | |организаций и| | | | | | | |
| | | | |других граждан | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 41. |Формирование |Минпромнауки |2003 г. -|реализация | 4250 | 360 | 790 |2000 | - |1100 | 56,7 |
| |открытых баз данных|России |2004 г. |опытных проектов| | | | | | | |
| |научной и|РАСУ | |порталов | | | | | | | |
| |научно-технической |Росавиакосмос |2005 г. -|создание и| | | | | | | |
| |информации, развитие| |2010 г. |поддержание пяти| | | | | | | |
| |государственной | | |порталов научной| | | | | | | |
| |системы | | |и | | | | | | | |
| |научно-технической | | |научно-техничес- | | | | | | | |
| |информации | | |кой информации | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 42. |Создание сводного|Минэкономразвития |2002 г.- |сводный каталог| 95 | 60 | 15 | 20 | - | - | 3,5 |
| |каталога библиотек|России |2005 г. |библиотек и| | | | | | | |
| |России, |Минкультуры | |архивов России в| | | | | | | |
| |государственных и|России | |рамках единой| | | | | | | |
| |муниципальных |Росархив | |государственной | | | | | | | |
| |архивов России,|Минобразование | |информационной | | | | | | | |
| |координация перевода|России | |системы | | | | | | | |
| |находящихся на|Минпромнауки |2002 г. -|создание баз| | | | | | | |
| |хранении документов|России |2010 г. |данных документов| | | | | | | |
| |в базы данных. |Администрация | | | | | | | | | |
| |Обеспечение |Президента | | | | | | | | | |
| |общедоступности баз|Российской | | | | | | | | | |
| |данных для граждан и|Федерации | | | | | | | | | |
| |организаций. |заинтересованные | | | | | | | | | |
| |Разработка и|организации | | | | | | | | | |
| |реализация проекта| | | | | | | | | | |
| |по переводу фонда| | | | | | | | | | |
| |документов Архива| | | | | | | | | | |
| |Президента | | | | | | | | | | |
| |Российской Федерации| | | | | | | | | | |
| |в | | | | | | | | | | |
| |электронно-цифровую | | | | | | | | | | |
| |форму | | | | | | | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Содействие развитию независимых средств массовой информации посредством внедрения ИКТ |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 43. |Комплекс |Минэкономразвития |2002 г.- |аналитический | 3 | 3 | - | - | - | - | 1 |
| |исследований, |России |2003 г. |отчет с| | | | | | | |
| |направленных на|МПТР России | |обоснованием | | | | | | | |
| |выбор или| | |механизмов | | | | | | | |
| |формирование | | |содействия | | | | | | | |
| |профессиональных | | |развитию | | | | | | | |
| |объединений, | | |независимых | | | | | | | |
| |способных оказать| | |средств массовой| | | | | | | |
| |содействие в| | |информации | | | | | | | |
| |реализации Программы| | |посредством | | | | | | | |
| | | | |стимулирования | | | | | | | |
| | | | |внедрения ИКТ на| | | | | | | |
| | | | |основе | | | | | | | |
| | | | |взаимодействия с| | | | | | | |
| | | | |профессиональными| | | | | | | |
| | | | |объединениями | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 44. |Разработка условий|Минэкономразвития |2002 г.- |методические | 3 | 3 | - | - | - | - | 0,7 |
| |проектного |России |2003 г. |положения и| | | | | | | |
| |финансирования |МПТР России | |порядок | | | | | | | |
| |мероприятий по| | |проведения | | | | | | | |
| |внедрению ИКТ в| | |конкурсов | | | | | | | |
| |средства массовой| | | | | | | | | | |
| |информации на основе| | | | | | | | | | |
| |конкурсов | | | | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 45. |Содействие внедрению|Минэкономразвития |2002 г.- |создание 5 тысяч| 600 | - | 100 | 300 | 20 | 180 | 18,7 |
| |ИКТ в средства|России |2010 г. |узлов подключения| | | | | | | |
| |массовой информации,|МПТР России | |к компьютерным| | | | | | | |
| |предоставление | | |сетям на базе| | | | | | | |
| |программного | | |средств массовой| | | | | | | |
| |обеспечения и| | |информации | | | | | | | |
| |оборудования для| | |(преимущественно | | | | | | | |
| |узлов подключения к| | |региональных) с| | | | | | | |
| |компьютерным сетям | | |обеспечением | | | | | | | |
| | | | |временного - до 1| | | | | | | |
| | | | |года - | | | | | | | |
| | | | |подключения к| | | | | | | |
| | | | |информационным | | | | | | | |
| | | | |ресурсам через| | | | | | | |
| | | | |сеть Интернет | | | | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Развитие телекоммуникационной инфраструктуры и создание пунктов подключения к открытым информационным системам |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 46. |Анализ состояния|Минсвязи России |2002 г. -|создание системы| 60 | 40 | - | - | 20 | - | 4,8 |
| |существующей |Минэкономразвития |2010 г. |контроля за| | | | | | | |
| |телекоммуникационной|России | |процессом | | | | | | | |
| |инфраструктуры и|Минобразование | |подключения | | | | | | | |
| |организация контроля|России | |органов | | | | | | | |
| |за процессом|заинтересованные | |государственной | | | | | | | |
| |подключения органов|федеральные органы| |власти к| | | | | | | |
| |государственной |исполни-тельной | |компьютерным | | | | | | | |
| |власти и бюджетных|власти | |сетям. Ежегодные| | | | | | | |
| |организаций к| | |аналитические | | | | | | | |
| |компьютерным сетям | | |обзоры состояния| | | | | | | |
| | | | |и развития| | | | | | | |
| | | | |телекоммуникацио-| | | | | | | |
| | | | |нной | | | | | | | |
| | | | |инфраструктуры и| | | | | | | |
| | | | |подключения к| | | | | | | |
| | | | |компьютерным | | | | | | | |
| | | | |сетям органов| | | | | | | |
| | | | |государственной | | | | | | | |
| | | | |власти и| | | | | | | |
| | | | |бюджетных | | | | | | | |
| | | | |организаций | | | | | | |
|
"О проведении повторного открытого конкурса на размещение заказов по выполнению мероприятия N 46 федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 годы)" см. приказ Минсвязи РФ от 29 мая 2002 г. N 60
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 47. |Разработка условий|Минэкономразвития |2002 г.- |разработка | 3 | 3 | - | - | - | - | 0,7 |
| |проектного |России |2003 г. |принципов, | | | | | | | |
| |финансирования |Минфин России | |условий и| | | | | | | |
| |мероприятий по|Минсвязи России | |механизмов | | | | | | | |
| |развитию | | |проектного | | | | | | | |
| |телекоммуникационной| | |финансирования | | | | | | | |
| |инфраструктуры и| | |мероприятий | | | | | | | |
| |подключению органов| | | | | | | | | | |
| |государственной | | | | | | | | | | |
| |власти и бюджетных| | | | | | | | | | |
| |организаций к| | | | | | | | | | |
| |компьютерным сетям | | | | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 48. |Разработка типовых|Минэкономазвития |2002 г.- |создание | 170 | 24 | 88 | - | 58 | - | 31 |
| |решений и типовых|России |2003 г. |методических | | | | | | | |
| |конфигураций для|Минобразование | |рекомендаций по| | | | | | | |
| |узлов подключения к|России | |применению | | | | | | | |
| |компьютерным сетям|Минсвязи России | |типовых решений| | | | | | | |
| |бюджетных | | |для обеспечения| | | | | | | |
| |организаций | | |подключения | | | | | | | |
| |различного уровня и| | |бюджетных | | | | | | | |
| |проектов типовых| | |организаций (в| | | | | | | |
| |классов, | | |том числе| | | | | | | |
| |подключенных к сети| | |образовательных | | | | | | | |
| |Интернет, в| | |учреждений) к| | | | | | | |
| |образовательных | | |сети Интернет. | | | | | | | |
| |учреждениях | | |Реализация | | | | | | | |
| |различного уровня | | |опытного проекта | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 49. |Подключение |Минсвязи России |2002 г.- |создание узлов|19912 | 12 | 5000 |3700 | 7700 |3500 | 960 |
| |бюджетных |Минобразование |2006 г. |подключения к| | | | | | | |
| |организаций к|России | |компьютерным | | | | | | | |
| |компьютерным сетям|Минэкономразвития | |сетям в бюджетных| | | | | | | |
| |(создание узлов|России | |организациях | | | | | | | |
| |подключения) |заинтересованные | | | | | | | | | |
| | |федеральные органы| | | | | | | | | |
| | |исполнительной | | | | | | | | | |
| | |власти | | | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 50. |Разработка и|Минэкономразвития |2002 г.- |создание | 4370 | - | 1500 | 810 | 1560 | 500 | 210,5 |
| |реализация программ|России |2006 г. |общественных | | | | | | | |
| |создания |Минобразование | |пунктов | | | | | | | |
| |общественных пунктов|России | |подключения к| | | | | | | |
| |подключения к|Минсвязи России | |открытым | | | | | | | |
| |открытым |заинтересованные | |информационным | | | | | | | |
| |информационным |федеральные органы| |системам. | | | | | | | |
| |системам, в том|исполнительной | |Разработка | | | | | | | |
| |числе на базе|власти | |комплекса мер по| | | | | | | |
| |бюджетных | | |дальнейшему | | | | | | | |
| |организаций, а также| | |развитию | | | | | | | |
| |путем создания| | |общественных | | | | | | | |
| |системы открытых| | |пунктов | | | | | | | |
| |компьютерных классов| | |подключения | | | | | | | |
| |и пунктов| |2004 г. |система | | | | | | | |
| |подключения к сети| | |общественных | | | | | | | |
| |Интернет в| | |пунктов | | | | | | | |
| |образовательных | | |подключения | | | | | | | |
| |учреждениях | | | | | | | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Разработка и создание системы электронной торговли |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 51. |Разработка и|Минэкономразвития |2002 г. -|первая очередь| 460 | 160 | 230 | 20 | 50 | - | 8,1 |
| |создание первой|России |2005 г. |системы | | | | | | | |
| |очереди системы|Минсвязи России | |электронной | | | | | | | |
| |электронной торговли|ФАПСИ | |торговли для| | | | | | | |
| |для осуществления|Минпромнауки | |осуществления | | | | | | | |
| |закупок продукции|России | |закупок продукции| | | | | | | |
| |для федеральных|РАСУ | |для федеральных| | | | | | | |
| |государственных нужд| | |государственных | | | | | | | |
| | | | |нужд. Анализ| | | | | | | |
| | | | |результатов и| | | | | | | |
| | | | |предложения по| | | | | | | |
| | | | |развитию системы | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 52. |Разработка и|Минпромнауки |2002 г. -|единая база| 5 | 5 | - | - | - | - | 1,5 |
| |создание единой базы|России |2003 г. |данных о товарах| | | | | | | |
| |данных о товарах и|Минсвязи России | |и услугах | | | | | | | |
| |услугах |Минэкономразвития | | | | | | | | | |
| | |России | | | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 53. |Разработка и|Минсвязи России |2002 г. -|система | 275 | 75 | - | 20 | - | 180 | 30,8 |
| |создание системы|Минэкономразвития |2006 г. |информационно-ма-| | | | | | | |
| |информационно-марке-|России | |ркетинговых | | | | | | | |
| |тинговых центров |РАСУ | |центров | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 54. |Разработка и|Минсвязи России |2002 г. -|опытная | 95 | 35 | - | 10 | 50 | - | 14 |
| |создание опытного|Минэкономразвития |2004 г. |реализация | | | | | | | |
| |проекта |России | |интегрированной | | | | | | | |
| |интегрированной |ФАПСИ | |информационной | | | | | | | |
| |информационной |РАСУ | |инфраструктуры | | | | | | | |
| |инфраструктуры | | |электронной | | | | | | | |
| |электронной торговли| | |торговли | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 55. |Создание |Минэкономразвития |2002 г.- |комплект | 4 | 4 | - | - | - | - | 1 |
| |федерального центра|России |2003 г. |организационно- | | | | | | | |
| |электронной торговли|Минсвязи России | |технических | | | | | | | |
| | |ФАПСИ | |документов | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 56. |Исследование и|Минсвязи России |2002 г.- |научно-техничес- | 1 | 1 | - | - | - | - | 0,3 |
| |анализ | |2003 г. |кий отчет,| | | | | | | |
| |инфраструктуры | | |комплекс | | | | | | | |
| |почтовой связи с| | |рекомендаций по| | | | | | | |
| |целью использования| | |использованию | | | | | | | |
| |ее возможностей в| | |возможностей | | | | | | | |
| |механизме | | |почтовой связи в| | | | | | | |
| |электронной торговли| | |механизме | | | | | | | |
| | | | |электронной | | | | | | | |
| | | | |торговли | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 57. |Разработка и|Минпромнауки |2002 г. -|система | 38 | 38 | - | - | - | - | 1,2 |
| |создание системы|России |2003 г. |информационной | | | | | | | |
| |информационной |Минсвязи России | |поддержки | | | | | | | |
| |поддержки жизненного| | |жизненного цикла| | | | | | | |
| |цикла товарной| | |товарной | | | | | | | |
| |продукции | | |продукции | | | | | | | |
| |гражданского | | | | | | | | | | |
| |назначения, | | | | | | | | | | |
| |технологий и услуг | | | | | | | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Формирование общественной поддержки выполнения мероприятий Программы |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 58. |Проведение ежегодных|Минэкономразвития |2002 г. -|определение | 175 | - | - | 50 | 25 | 100 | 15,3 |
| |научно-практических |России |2010 г. |ключевых проблем| | | | | | | |
| |конференций по|Минсвязи России | |и перспектив| | | | | | | |
| |проблемам развития|заинтересованные | |развития ИКТ | | | | | | | |
| |ИКТ и их|федеральные органы| | | | | | | | | |
| |использованию в|исполнительной | | | | | | | | | |
| |экономике России |власти с участием| | | | | | | | | |
| | |Российской | | | | | | | | | |
| | |академии наук | | | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 59. |Анализ мировых|Минэкономразвития |2002 г.- |рекомендации по| 43 | 23 | - | 15 | - | 5 | 2,8 |
| |тенденций развития|России |2010 г. |внедрению и| | | | | | | |
| |ИКТ и их применения|Минсвязи России | |адаптации | | | | | | | |
| |в | | |принятых | | | | | | | |
| |социально-экономиче-| | |международным | | | | | | | |
| |ской сфере | | |сообществом | | | | | | | |
| | | | |подходов и| | | | | | | |
| | | | |процедур в| | | | | | | |
| | | | |области развития| | | | | | | |
| | | | |ИКТ и их| | | | | | | |
| | | | |применения в| | | | | | | |
| | | | |социально-эконо- | | | | | | | |
| | | | |мической сфере | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 60. |Анализ эффективности|Минсвязи России |2002 г. -|ежегодный | 24 | 24 | - | - | - | - | 1,5 |
| |использования ИКТ,|Минэкономразвития |2010 г. |аналитический | | | | | | | |
| |информационных |России | |обзор состояния| | | | | | | |
| |ресурсов в органах|ФАПСИ | |дел в сфере| | | | | | | |
| |государственной |заинтересованные | |использования ИКТ| | | | | | | |
| |власти и|органы | |и информационных| | | | | | | |
| |государственном |исполнительной | |ресурсов, в том| | | | | | | |
| |секторе экономики, а|власти | |числе в| | | | | | | |
| |также уровня| | |федеральных | | | | | | | |
| |технической | | |органах | | | | | | | |
| |обеспеченности | | |государственной | | | | | | | |
| |органов | | |власти | | | | | | | |
| |государственной | | | | | | | | | | |
| |власти | | | | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 61. |Исследование |Минэкономразвития |2002 г. -|выявление | 36 | 24 | - | - | - | 12 | 3 |
| |возможных |России |2010 г. |нарушений | | | | | | | |
| |препятствий и угроз|Минсвязи России | |нормативной | | | | | | | |
| |для граждан и|совместно с| |правовой базы в| | | | | | | |
| |хозяйствующих |заинтересованными | |области ИКТ. | | | | | | | |
| |субъектов при|федеральными | |Демонополизация и| | | | | | | |
| |использовании ИКТ. |органами | |снижение | | | | | | | |
| |Внедрение системы |исполнительной | |административных | | | | | | | |
| |слежения за|власти | |барьеров в сфере| | | | | | | |
| |соблюдением | | |ИКТ | | | | | | | |
| |нормативной правовой| | | | | | | | | | |
| |базы при| | | | | | | | | | |
| |использовании ИКТ в| | | | | | | | | | |
| |социально-экономиче-| | | | | | | | | | |
| |ской сфере | | | | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 62. |Научно-аналитическое|Минэкономразвития |2002 г. -|регулярные | 92 | 92 | - | - | - | - | 3 |
| |сопровождение |России |2010 г. |обзоры, | | | | | | | |
| |программы |Минсвязи России | |информационно- | | | | | | | |
| | | | |аналитические | | | | | | | |
| | | | |материалы | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 63. |Организация |Минэкономразвития |2002 г. -|оптимальные | 8 | 8 | - | - | - | - | 0,5 |
| |обсуждения через|России |2003 г. |решения при| | | | | | | |
| |сеть Интернет|Минсвязи России | |выработке | | | | | | | |
| |проблем стандартов,| | |стандартов ИКТ,| | | | | | | |
| |необходимых для| | |сочетающие | | | | | | | |
| |распространения ИКТ.| | |глобальную | | | | | | | |
| |Проведение анализа| | |совместимость | | | | | | | |
| |распространения и| | |программных и| | | | | | | |
| |применения различных| | |технических | | | | | | | |
| |стандартов ИКТ в| | |средств с учетом| | | | | | | |
| |деятельности | | |интересов | | | | | | | |
| |независимых | | |государства, | | | | | | | |
| |организаций | | |граждан и| | | | | | | |
| | | | |хозяйствующих | | | | | | | |
| | | | |субъектов | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 64. |Организационное |Минэкономразвития |2002 г.- |обобщение | 6 | 3 | - | 3 | - | - | 1,5 |
| |содействие и|России |2010 г. |российского и| | | | | | | |
| |сопровождение |Минсвязи России | |мирового опыта| | | | | | | |
| |участия России в|заинтересованные | |разработок в| | | | | | | |
| |работе международных|федеральные органы| |области ИКТ. | | | | | | | |
| |организаций по|исполнительной | |Обеспечение | | | | | | | |
| |развитию применения|власти | |методологической | | | | | | | |
| |ИКТ в| | |согласованности и| | | | | | | |
| |социально-экономиче-| | |координации | | | | | | | |
| |ской сфере, включая| | |деятельности в| | | | | | | |
| |рабочую группу ООН,| | |рамках | | | | | | | |
| |профильные | | |международного | | | | | | | |
| |организации МБРР,| | |сотрудничества, | | | | | | | |
| |Группы восьми,| | |создание | | | | | | | |
| |Европейского союза,| | |глобальной среды| | | | | | | |
| |ВТО, АТЭС, ЮНКТАД | | |для обмена| | | | | | | |
| | | | |знаниями по| | | | | | | |
| | | | |применению ИКТ в| | | | | | | |
| | | | |странах с| | | | | | | |
| | | | |переходной | | | | | | | |
| | | | |экономикой | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 65. |Информационное |Минсвязи России |2002 г.- |привлечение | 193 | - | - | 133 | - | 60 | 16,7 |
| |сопровождение |Минэкономразвития |2010 г. |общественного | | | | | | | |
| |Программы |России | |внимания к| | | | | | | |
| | | | |Программе, | | | | | | | |
| | | | |обеспечение | | | | | | | |
| | | | |поддержки ее| | | | | | | |
| | | | |реализации со| | | | | | | |
| | | | |стороны | | | | | | | |
| | | | |региональных и| | | | | | | |
| | | | |местных органов| | | | | | | |
| | | | |власти, | | | | | | | |
| | | | |предпринимательс-| | | | | | | |
| | | | |ких кругов,| | | | | | | |
| | | | |организаций в| | | | | | | |
| | | | |сфере науки,| | | | | | | |
| | | | |культуры и| | | | | | | |
| | | | |образования, | | | | | | | |
| | | | |пропаганда | | | | | | | |
| | | | |ожидаемых | | | | | | | |
| | | | |результатов | | | | | | | |
| | | | |реализации | | | | | | | |
| | | | |Программы | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 66. |Создание в сети|Минэкономразвития |2002 г. -|действующие | 10 | 10 | - | - | - | - | 0,7 |
| |Интернет электронных|России |2010 г. |электронные | | | | | | | |
| |страниц для|Минсвязи России | |страницы | | | | | | | |
| |освещения хода| | |Программы в сети| | | | | | | |
| |реализации Программы| | |Интернет в| | | | | | | |
| | | | |русской и| | | | | | | |
| | | | |англоязычной | | | | | | | |
| | | | |версиях, | | | | | | | |
| | | | |содержащие | | | | | | | |
| | | | |информацию о| | | | | | | |
| | | | |результатах | | | | | | | |
| | | | |реализации | | | | | | | |
| | | | |Программы и| | | | | | | |
| | | | |обеспечивающие | | | | | | | |
| | | | |взаимодействие | | | | | | | |
| | | | |государственных | | | | | | | |
| | | | |заказчиков | | | | | | | |
| | | | |Программы с| | | | | | | |
| | | | |гражданами и| | | | | | | |
| | | | |организациями | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 67. |Анализ освещения в|Минэкономразвития |2002 г.- |регулярные | 7 | 7 | - | - | - | - | 0,7 |
| |средствах массовой|России |2010 г. |аналитические | | | | | | | |
| |информации | | |обзоры о ходе| | | | | | | |
| |мероприятий, | | |реализации | | | | | | | |
| |проводимых в рамках| | |Программы, | | | | | | | |
| |Программы | | |отражающие в| | | | | | | |
| | | | |обобщенном виде| | | | | | | |
| | | | |реакцию на нее| | | | | | | |
| | | | |средств массовой| | | | | | | |
| | | | |информации | | | | | | | |
|-----+--------------------+------------------+---------+-----------------+------+-------+--------+------+---------+-------+--------|
| 68 |Организация и|Минэкономразвития |2002 г. -|стимулирование | 87 | 2 | - | 25 | 20 | 40 | 4 |
| |проведение ежегодных|России |2010 г. |внедрения и| | | | | | | |
| |конкурсов, в том|Минсвязи России | |развития ИКТ | | | | | | | |
| |числе "Лучшее высшее|Экспертный совет | | | | | | | | | |
| |учебное заведение в|Программы | | | | | | | | | |
| |сфере ИКТ", |заинтересованные | | | | | | | | | |
| |"Лучшая школа в|федеральные органы| | | | | | | | | |
| |сфере ИКТ", "Лучший|исполнительной | | | | | | | | | |
| |регион в сфере ИКТ",|власти | | | | | | | | | |
| |"Лучшее |с участием| | | | | | | | | |
| |государственное |Российской | | | | | | | | | |
| |учреждение в сфере|академии наук | | | | | | | | | |
| |ИКТ" | | | | | | | | | | |
\-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Примечания.
1. В финансирование мероприятий Программы включаются расходы на организацию и проведение конкурсов.
2. Объемы финансирования отдельных мероприятий Программы ежегодно могут уточняться в зависимости от общего объема финансирования из всех источников и результатов конкурсов исполнителей.
Постановление Правительства РФ от 28 января 2002 г. N 65 "О федеральной целевой программе "Электронная Россия (2002-2010 годы)"
Текст постановления опубликован в "Российской Бизнес-газете" от 12 февраля 2002 г. N 6, от 19 февраля 2002 г. N 7, от 27 февраля 2002 г. N 8, в Собрании законодательства Российской Федерации от 4 февраля 2002 г. N 5 ст. 531
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 9 июня 2010 г. N 403
Постановление Правительства РФ от 10 сентября 2009 г. N 721
Постановление Правительства РФ от 10 марта 2009 г. N 219
Постановление Правительства РФ от 15 августа 2006 г. N 502
Постановление Правительства РФ от 26 июля 2004 г. N 380