Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 11 марта 2004 г. N КА-А40/1521-04 За земельные участки, предназначенные для обслуживания строений, находящихся в раздельном пользовании нескольких юридических лиц или граждан, земельный налог исчисляется отдельно каждому пропорционально площади строения, находящегося в их раздельном пользовании (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 11 марта 2004 г. N КА-А40/1521-04
(извлечение)

Решением от 23.09.2003, оставленным без изменения постановлением от 04.12.2003 отказано в удовлетворении заявленного требования общества с ограниченной ответственностью "Охранная фирма "Темикс" к Инспекции МНС РФ N 1 по ЦАО г. Москвы о признании недействительным решения Инспекции от 16.05.2003 N 121 о привлечении налогоплательщика к ответственности за неуплату земельного налога, взыскании недоимки, штрафа и пени за 2000, 2001, 9 месяцев 2002 г, ссылаясь на ст. 1, 16 Закона РФ "О плате за землю" ст. 652 ГК РФ.

Законность и обоснованность решения и постановления суда проверяется в порядке ст. 284 АПК РФ, в связи с кассационной жалобой Общества, в которой оно просит судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение, поскольку Общество не является плательщиком налога на землю, поскольку никаких прав на земельные участки ему не переходило и не перешло.

ИМНС РФ N 1 по ЦАО г. Москвы отзыва не представила. В заседание суда не явилась. Суд, совещаясь на месте, определил: рассмотреть дело в отсутствие представителя Инспекции, надлежаще извещенную о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав представителя Общества, суд кассационной инстанции считает, что оснований для отмены судебных актов не имеется.

Суд первой и апелляционной инстанции полно и всесторонне исследовал юридически значимые обстоятельства, дал оценку представленным сторонами доказательствам, доводам сторон, правильно применил нормы материального права, регулирующих уплату налога на землю и порядок землепользования.

Как видно, из материалов дела, в соответствии с договорами N 1-791/99 от 18.08.1999 г, N 1-859/99 от 01.09.1999 г. и N 0-59 от 02.02.2000 г. ООО "Охранная фирма "ТЕМИКС" являлась арендатором нежилых помещений площадью соответствующую 179 кв.м. по адресу г. Москва, ул. Мясницкая, д. 22/2/5, стр. 1, площадью 140 кв.м. по адресу г. Москва, ул. Мясницкая, д. 24/7, стр. 1 и площадью 45,9 кв.м. по адресу г. Москва, ул. Мясницкая, д. 22/2/5 в период 2000-2001 г.г.

Впоследствии указанные нежилые помещения переданы в собственность общества по договору купли-продажи имущества N ВАМ-МКИ N 15628 от 14.06.2001 г. и N ВАМ-МКИ1 N 16334/ВАМ-МКИ1-15627 от 05.11.2001 г.

17.09.2001 г. между заявителем и Зуевым И.Н. заключен договор купли-продажи нежилого помещения, по которому общество передало в собственность Зуеву И.Н. помещение общей площадью 459 кв.м. по адресу г. Москва, ул. Мясницкая, д. 22/2/5.

На основании акта выездной налоговой проверки N 41 от 31.03.2003 г. и представленных возражений ИМНС РФ N 1 по ЦАО г. Москвы принято решение N 121 от 16.05.2003 г. о привлечении ООО "Охранная фирма "ТЕМИКС" к налоговой ответственности, по которому общество в том числе привлечено к налоговой ответственности в виде штрафа за непредставление налоговой декларации по земельному налогу за 2000 г. 2001 г. и за неуплату земельного налога соответственно по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 119 и п. 1 ст. 122 НК РФ, а также налогоплательщику предложено уплатить земельный налог в размере 31 289 (л.д. 23-34).

Отказывая в признании незаконным решения налогового органа в указанной части, суд правомерно исходил из того, что в соответствии со ст. 1 Закона РФ "О плате за землю", землепользование является платным как для землепользователей, так и собственников, общество обязано уплачивать земельный налог в связи с арендой нежилых помещений и возникновением в последующем праве собственности на эти помещения.

В соответствии со ст. 652 ГК РФ, по договору аренды здания или сооружения арендатору одновременно с передачей прав владения и пользования такой недвижимостью передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее пользования.

Если договором не определено передаваемое арендатору право на соответствующий земельный участок, к нему переходит на срок аренды здания или сооружения право пользования той частью земельного участка, которая занята зданием или сооружением и необходима для его пользования.

В соответствии со ст. 552 ГК РФ, по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

Статьей 16 Закона РФ "О плате за землю" предусмотрено, что за земельные участки, предназначенные для обслуживания строений, находящихся в раздельном пользовании нескольких юридических лиц или граждан, земельный налог исчисляется отдельно каждому, пропорционально площади строения, находящегося в их раздельном пользовании.

Из указанных правовых норм следует, что арендаторы и собственники части здания являются одновременно и землепользователи, которые должны платить земельный налог в части пропорциональной доли занимаемого им в здании помещения.

Довод Общества о том, что при отсутствии правоустанавливающего документа на земельный участок не возникает обязанности уплачивать земельный налог, является несостоятельным, так как отсутствие правоустанавливающего документа, получение которого зависит исключительно от волеизъявления самого пользователя, не может служить основанием для освобождения его от уплаты налога на землю.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 АПК РФ, суд постановил:

решение от 23.09.2003, постановление от 04.12.2003 по делу N А40-32454/03-117-390 Арбитражного суда г. Москвы оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Охранная фирма "ТЕМИКС" - без удовлетворения.