Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 5 марта 2004 г. N КА-А40/1276-04 Суд отказал в удовлетворении заявления о признании незаконными действий по возврату без исполнения исполнительного листа, указав, что в соответствии с нормами ФЗ РФ "О федеральном бюджете на 2003 год" исполнение судебных актов по искам к РФ службой судебных приставов не производится (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 5 марта 2004 г. N КА-А40/1276-04
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Авиакомпания "Красноярские авиалинии" обратилось в арбитражный суд г. Москвы к судебному приставу-исполнителю 2-го межрайонного отдела службы судебных приставов по Центральному административному округу г. Москвы с заявлением о признании незаконными действий по возврату без исполнения исполнительного листа N 104545 и об отмене постановления от 14.07.2003 г. N 45/198.

Решением арбитражного суда г. Москвы от 20 ноября 2003 г. в удовлетворении заявленных требований было отказано.

Суд пришел к выводу о том, что постановление судебного пристава-исполнителя соответствует ФЗ "Об исполнительном производстве". При этом суд сослался на п. 2 ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве", п. 2 ст. 122 ФЗ "О федеральном бюджете на 2003 год", Постановление Правительства РФ N 666 от 09.09.2002 г. "О порядке исполнения Министерством финансов РФ судебных актов по искам к казне РФ".

В кассационной жалобе ОАО "Авиакомпания "Красноярские авиалинии" просит об отмене судебного акта ссылаясь на нарушение арбитражным судом норм материального и процессуального права, а именно: п.п. 4 п. 1 ст. 26, ст. 44 ФЗ от 21.07.1997 г. "Об исполнительном производстве", ст. 122 ФЗ "О федеральном бюджете на 2003 год", ст.ст. 1, 2 Бюджетного кодекса РФ, ст.ст. 8, 19, 46 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 168, 170 АПК РФ.

По мнению Общества, неправомерным является вывод суда о соответствии действий пристава Федеральному закону "Об исполнительном производстве", поскольку из доказательств, имеющихся в материалах дела, не следует, что судебным приставом-исполнителем приняты все необходимые меры по отысканию имущества должника. Кроме того, суд неправомерно применил положения ст. 122 ФЗ "О федеральном бюджете на 2003 год", поскольку они противоречат ст. 8 Конституции Российской Федерации, в силу которой судебный пристав-исполнитель должен был принудительно исполнить исполнительный лист по иску к казне Российской Федерации, но этого не сделал.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы жалобы, просил судебный акт отменить, как неправомерный.

Представитель Минфина РФ возражал против отмены судебного акта, как обоснованного и законного.

Проверив материалы дела, правильность применения норм материального и процессуального права в порядке ст. 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

Из материалов дела следует, что 14.07.2003 г. судебным приставом-исполнителем второго МРО ССП по ЦАО г. Москвы на основании акта о невозможности взыскания от 14.07.2003 г. (л.д. 13) вынесено постановление (л.д. 12) о возвращении исполнительного документа по исполнительному производству N 45/198, возбужденному на основании исполнительного листа N 04545 по делу N АЗЗ-2444/03-С арбитражного суда Красноярского края о взыскании с Министерства Финансов РФ в пользу ОАО "Авиакомпания "Красноярские авиалинии" денежных средств в размере 619525 руб.

Суд полно и тщательно исследовал все обстоятельства дела, оценил в совокупности собранные по делу доказательства обоснованно указал в решении, что судебный пристав-исполнитель не нарушил требования ФЗ "Об исполнительном производстве" и оснований для признания его действий недействительными не имеется. Постановление от 14.07.2003 г. N 45/198 соответствует действующему законодательству.

Суд пришел к правильному выводу о том, что в соответствии с ч. 2 ст. 122 ФЗ "О федеральном бюджете на 2003 год" исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации службой судебных приставов не производится.

В настоящее время, как пояснил заявитель жалобы, исполнительный лист направлен для исполнения непосредственно в Министерство финансов РФ.

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст. 284-289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение арбитражного суда города Москвы от 20 ноября 2003 по делу N А40-34987/03-122-439 оставить без изменения, кассационную жалобу ОАО "Авиакомпания "Красноярские авиалинии" - без удовлетворения.