Вопрос: Как должны учитываться для целей налогообложения прибыли бюджетные средства, получаемые предприятиями в связи с реализацией по льготным ценам твердого топлива отдельным категориям населения в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"? ("Финансовая газета", N 24, июнь 2004 г.)

Как должны учитываться для целей налогообложения прибыли бюджетные средства, получаемые предприятиями в связи с реализацией по льготным ценам твердого топлива отдельным категориям населения в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"?

Федеральными законами от 12.01.95 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24.11.95 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрены льготы отдельным категориям граждан, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, по оплате топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива. Источником компенсации расходов по приобретению и доставке топлива льготным категориям граждан согласно названным Законам определены средства бюджетов субъектов Российской Федерации. В связи с этим организациям, реализующим твердое топливо населению, сумма выпадающих доходов, образовавшаяся в результате установления отдельным категориям граждан льгот по приобретению и доставке указанной продукции, возмещается из бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. Согласно абзацу 4 Перечня продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 7.03.95 г. N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют государственное регулирование цен на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые населению.

Учитывая п. 13 ст. 40 НК РФ, организации, реализующие твердое топливо населению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по льготным ценам, выручку за оказанные услуги учитывают по регулируемой цене без применения льгот, установленных для отдельных категорий населения. Уменьшение налоговой базы по налогу на прибыль организаций на суммы недопоступивших из бюджета средств для компенсации выпадающих доходов в связи с применением льготных цен на твердое топливо, реализуемое отдельным категориям населения, главой 25 НК РФ не предусмотрено. Задолженность бюджета, возникшая перед организацией, учитывается в составе сомнительных и безнадежных долгов (ст. 266 НК РФ). Если средства, выделенные организации из бюджета, фактически использованы не в полном объеме на цели, на которые они предоставлены, то остаток бюджетных средств (при условии, что он остается у организации) должен учитываться при налогообложении прибыли в общеустановленном порядке.

О. Светлова,

советник налоговой службы Российской Федерации III ранга

9 июня 2004 г.

"Финансовая газета", N 24, июнь 2004 г.